Решение от 27 марта 2013 года №2-305/2013

    Дело № 2-305/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                          г. Алатырь
 
    Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
 
    председательствующего судьи Легостиной И.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Живаевой С.Л.,
 
    с участием помощника Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Югиной Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Кантышева Ю.В. к Автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Физкультурно-спортивный комплекс» о восстановлении на работе, с участием третьего лица Отдела образования и молодежной политики администрации города Алатыря Чувашской Республики,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кантышев Ю.В. обратился в Алатырский районный суд Чувашской Республики с исковым заявлением к Автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Физкультурно-спортивный комплекс» о восстановлении на работе, мотивируя свои требования тем, что согласно трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ним и ответчиком, он был принят на должность <данные изъяты> АОУДОД «ФСК» по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты>» с оплатой в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
 
    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ он был уволен по сокращению штата на основании п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ. Уведомлен о предстоящем увольнении - ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Считает увольнение незаконным по следующим основаниям:
 
    В ДД.ММ.ГГГГ в АОУ ДОД «ФСК» была проведена реорганизация, направленная на оптимизацию финансовых расходов учреждения. Во время реорганизации были предусмотрены все меры и было утверждено штатное расписание, отвечающее требованиям оптимизации финансовых расходов. Через два месяца после этого почему-то появилась необходимость сократить должность работника, отвечающего за выполнение основной, согласно уставу АОУДОД « ФСК», деятельности учреждения.
 
    Фактически сокращение должности было фиктивным и оформлено с целью убрать его из указанной организации. Структурные подразделения <данные изъяты> до сих пор существуют, работают и будут и дальше существовать и работать. Обязанности заведующего данными структурными подразделениями также остаются. Данные лагеря не могут существовать и функционировать без руководящего лица. Работа по обеспечению функционирования оздоровительных лагерей ведется круглогодично. Сразу же по окончания летнего оздоровительного сезона начинается подготовительная работа к следующему оздоровительному сезону: профилактический ремонт технологического оборудования, помещений, инвентаря, мероприятий по выполнению плановых заданий Роспотребнадзора. Проводится большая организационная работа по участию в компании по привлечению отдыхающих из городов и районов ЧР и близлежащих регионов РФ.
 
    Администрация обосновывает сокращение должности экономией финансовых средств. Но одновременно с сокращением его должности администрация приобретает автомобиль <данные изъяты> и автомобиль <данные изъяты> при наличии у ответчика уже двух автомобилей <данные изъяты>
 
    Также формулировка приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о сокращении должности «в связи с окончанием летнего оздоровительного сезона и снижением объемов работы в детских оздоровительных лагерях» предполагает, что в ДД.ММ.ГГГГ когда объемы работ по подготовке лагерей к летнему сезону увеличатся, его должность будет вновь введена и на нее примут нового сотрудника, так как структурные подразделения не ликвидированы, объем работы и должностные обязанности остались.
 
    Кроме того, в последние дни перед его уведомлением о сокращении были заполнены все вакантные должности, даже те, которые не являлись необходимыми. Сделано это было с целью не допустить, чтобы он остался в организации хотя бы на другой должности. Имея намерение сократить занимаемую им должность, работодатель не предложил ему занять одну из вакантных на тот момент должностей, а принял на них новых работников. На новые должности ответчик принимал людей без специального профессионального образования, хотя вновь занятые должности в обязательном порядке подразумевают наличие именно такого образования. В указанный период в организацию на должность инструктора-методиста был принят новый работник - ФИО1 Указанная должность длительный период никем занята не была. Данная должность подразумевает наличие высшего профессионального образования и стажа работы не менее 1 года согласно Положению о ДЮСШ. ФИО1 получила образование в педагогическом колледже, является учителем младших классов. Но ответчик долгое время существовал без этой должности, так как реальной необходимости в ней нет. А уж тем более она не нужна в период «экономии финансов». Сокращая его руководящую должность, ответчик намеренно не использовал все резервы по экономии финансовых средств. И логичнее было бы сокращать работников вспомогательного персонала (технических работников). Возможно было снизить учебную нагрузку тренеров-преподавателей-совместителей на 2-3 часа каждому, так как они являются не штатными, а временными работниками. Возникает вопрос, почему совместителями были заняты многие штатные единицы в то время, как предполагалось сокращение штатного работника.
 
    Тренерская нагрузка у завуча ФИО2 и директора ФИО3 согласно Положению о ДЮСШ должна быть не более 0,5 ставки, на самом же деле может оказаться больше.
 
    В учреждении есть должность инструктора по организационно-массовой работе. Ее занимает ФИО4 Такой должности в учреждении дополнительного образования быть не должно. ФИО4 выполняет обязанности делопроизводителя. Такой должности в учреждении дополнительного образования также быть не должно, а функции делопроизводителя исполняют работники бухгалтерии. Заработная плата ФИО4 гораздо выше, чем должна быть у делопроизводителя. То есть ответчик мог провести массу первоочередных мероприятий по экономии средств, но предпочел сделать это иным способом: якобы сэкономив финансы и убрал его - лицо не угодное.
 
    Сокращая его должность, ответчик не только проигнорировал факт наличия до сих пор его трудовых функций и обязанностей в организации, явную абсурдность работы лагерей без руководителя, но и наличие у него высшего профессионального образования, большого стажа и опыта работы. Он имеет звание «Заслуженный работник физической культуры и спорта ЧР», «Лучший муниципальный служащий ЧР», награжден медалью «80 лет Госкомспорту России», имеет другие поощрения и благодарности.
 
    Процедура сокращения должности и его увольнения произведена с нарушением действующего законодательства.
 
    Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении организационно-штатных мероприятий в АОУДОД «ФСК» гласит: «Утвердить и ввести в действие с ДД.ММ.ГГГГ штатное расписание АОУДОД «ФСК». Сократить с ДД.ММ.ГГГГ следующие должности: (в список входит и должность <данные изъяты> по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в ДОЛ <данные изъяты>»).
 
    Это означает, что должность сокращается с ДД.ММ.ГГГГ и в штатном расписании АОУДОД «ФСК» с ДД.ММ.ГГГГ этой должности также нет. Тогда не ясно, каким образом он должен выполнять свои трудовые обязанности до ДД.ММ.ГГГГ, если должность уже сокращена и ее нет в штатном расписании. Уведомление же было за месяц до сокращения должности. Считает, что процедура сокращения должности и его увольнения проведена с нарушениями, потому приказ от ДД.ММ.ГГГГ № является недействительным.
 
    Его не ознакомили с протоколом о проведении мероприятий по сокращению и новым штатным расписанием. Также отсутствует приказ о создании за месяц до сокращения рабочей группы, в котором должны быть определены цели, задачи и план работы рабочей группы, обязанной сделать расчеты и анализ по экономии финансовых средств.
 
    Сокращая его должность и увольняя его, ответчик с задержкой выдал ему трудовую книжку ДД.ММ.ГГГГ, так как в трудовой книжке неверно была указана причина увольнения (согласно ст.66 ТК РФ). Работодатель обязан возместить ему, как работнику, не полученный за время задержки заработок. Днем увольнения в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения издается приказ, вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись признается недействительной. Хотя его должность формально и фиктивно сокращена, но его должностные обязанности и объемы работы остались. Эти обязанности должны быть возложены на другого работника с оформлением приказа о возложении обязанностей, заключения дополнительного соглашения к его трудовому договору, внесения изменений в должностную инструкцию. Но это до сих пор не сделано, что еще раз подтверждает факт незаконности и фиктивности сокращения его должности. Возложить его обязанности на нескольких работников невозможно, так как это руководящая должность, а на одного - не реально, так как объем работы очень велик. Незаконным увольнением ему причинен моральный вред, который он оценивает в <данные изъяты> рублей. Он испытал сильнейший стресс, узнав, что его незаконно уволили. Чувство обиды не покидает его ни на минуту. За весь период своей работы он никогда не получал взысканий. Незаконным увольнением его лишили возможности трудиться и оставили без средств существования.
 
    Просил восстановить его на работе в АОУ ДОД «ФСК» в качестве <данные изъяты> по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, взыскав заработную плату за время вынужденного прогула; взыскать с ответчика в его пользу в счет компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением, <данные изъяты> рублей; взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления и представлению интересов в суде в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Истец Кантышев Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что его должность была введена лишь в ДД.ММ.ГГГГ. Но и оздоровительные лагеря <данные изъяты> появились в структуре ответчика АОУ ДОД «ФСК» лишь в ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком заявлено, что он с ДД.ММ.ГГГГ устранился от работы и практически не работал. Данное заявление не соответствует действительности. Факт его работы подтверждается прилагаемыми многочисленными документами. За период его работы структурными подразделениями <данные изъяты> заработано: - в ДД.ММ.ГГГГ реализовано <данные изъяты> путевок по цене <данные изъяты> рублей на общую сумму <данные изъяты> рублей, - в ДД.ММ.ГГГГ реализовано <данные изъяты> путевок по цене <данные изъяты> рублей на общую сумму <данные изъяты> рублей. Также факт большого объема выполняемой лично им работы подтверждается письменным обращением депутата Алатырского городского Собрания депутатов, директора Алатырского межрайонного отделения <данные изъяты> ФИО5 в Алатырский районный суд от ДД.ММ.ГГГГ, где указан объем выполненной им работы.
 
    Подготовка к летней оздоровительной компании начинается с осени предшествующего года. В ДД.ММ.ГГГГ был выполнен ряд мероприятий. Установлены парковые светильник в <данные изъяты> В работах по установке стоек, монтажу светильников, укладке кабеля он принимал непосредственное участие. Было сэкономлено <данные изъяты> руб. из бюджета, поскольку работы были проведены силами сотрудников лагеря. Также своими силами была выполнена бетонная подушка для установки дымохода в котельной <данные изъяты> подготовлено место для установки котла. Была проведена работа по стирке и ремонту постельного белья, работа по замене водопровода от колодца до прачки и комнаты гигиены девочек, сварочные работы по изготовлению каркасов умывальников, работы по подготовке <данные изъяты> к зимнему периоду. Велась работа с документацией. Нужно было пройти аккредитацию, принять участие в электронных торгах для привлечения к отдыху детей из других регионов и городов. Это трудоемкая работа. Требовался план заданий Роспотребнадзора. Все было выполнено.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ завершена работа проекта «Зона санитарной охраны первого пояса». Были проведены работы по очистке воды, проверке гидрантов, заключены договоры на поставку продуктов питания. Был решен вопрос по транспортировке детей. Работа велась с директором АТП, с ОГИБДД. Ежедневно контролировались все организационные вопросы. Были организованы и проведены пять субботников. Он принимал в них непосредственное участие. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> заехал персонал, было проведено совещание и представлен директор ФИО9 <данные изъяты> был сдан директору. После этого все вопросы решались с директором в рабочем порядке. В период летней оздоровительной компании много вопросов возникало по расчетам, поскольку изменились реквизиты учреждения. В <данные изъяты> также был проведен ряд работ. Выполнены каркасы к умывальникам в столовой, проведена замена смесителей, а также сварочные работы накопительных емкостей, установлены умывальники возле медпункта. Все эти работы были проведены силами работников лагеря. Была проведена покраска спальных палат в корпусе №, отремонтирована детская мебель. Силами подрядчиков были выполнены работы по установке пожарной сигнализации, ремонту водопровода и душевых комнат. Были заключены договоры по ремонту и обслуживанию холодильного оборудования. Все единицы холодильного оборудования были отремонтированы. Проведены работы по ремонту бассейна и очистке воды. В <данные изъяты> были организованы субботники. Он лично принимал участие в них. Также была проведена работа по приобретению вакцин и медикаментов, заключены соответствующие договоры. После окончания каждой смены в <данные изъяты> и <данные изъяты> нужно было готовить документацию.
 
    Он всегда находился в лагерях при необходимости, а также в том случае, если у директоров лагерей возникали вопросы. Кроме этого, он присутствовал в <данные изъяты> при проведении проверок. У него не было времени находиться в лагерях постоянно.
 
    Работники АОУ ДОД «ФСК», <данные изъяты> приступить к выполнению работ по своей инициативе не могут. Сначала дается указание на выполнение работ, при необходимости работники обеспечиваются материалом. Весь процесс работы контролируется.
 
    Согласно п.8 ст.2 «Автономные учреждения» ФЗ РФ от 3.11.2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», п. 1.10 ст.1 «Общие положения», п.9.6 ст.9 «Имущество и финансово-хозяйственная деятельность» Устава АОУ ДОД «ФСК» доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано. Данные средства могут быть направлены и на оплату труда работников. Данные факты подтверждаются прилагаемыми документами: приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, копией постановления Кабинета Министров ЧР от 02.03.12 года № 70, отчетом АОУ ДОД «ФСК» г.Алатырь по организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в структурных подразделениях <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ за его подписью, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № АОУ ДОД «ФСК», справкой АОУ ДОД «ФСК» по организации отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ
 
    За время работы в АОУ ДОД «ФСК» у него замечаний или выговоров не было.
 
    Расчет при увольнении с ним был произведен.
 
    Трудовую книжку он получил ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в КУ «Центр занятости населения города Алатыря» ДД.ММ.ГГГГ, где ему было отказано в постановке на учет, в связи с тем, что запись в трудовой книжке была произведена неверно. ДД.ММ.ГГГГ из АОУ ДОД «ФСК» в его адрес поступило письмо с просьбой явиться с трудовой книжкой для внесения в нее исправлений. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в АОУ ДОД «ФСК». В этот же день в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ему была выдана трудовая книжка, оформленная надлежащим образом. ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет в КУ «Центр занятости населения города Алатыря».
 
    Его права были нарушены, в связи с тем, что с момента увольнения и по ДД.ММ.ГГГГ по вине работодателя у него не было трудовой книжки, оформленной надлежащим образом.
 
    Представитель истца Кантышева Ю.В. - Кантышев А.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Суду пояснил, что рабочая группа должна была выявить другие способы экономии денежных средств, например, за счет экономии коммунальных расходов и за счет сокращения технических работников. Тренеры-преподаватели были приняты в АОУ ДОД «ФСК» без оснований. Имеющиеся денежные средства были направлены на приобретение материальной базы (коньков, лыж и др.), на выплату премий работника, что нецелесообразно в условиях экономии финансов. В приказе о сокращении указаны Кантышев Ю.В. и ФИО7 Усматривается направленность на устранение братьев Кантышевых из учреждения. Фактически это прикрыто сокращением, поскольку были сокращены должности, которые не были заняты и не требовали денежных средств на выплату зарплаты. Директор АОУ ДОД «ФСК» не в состоянии выполнить весь объем работы, выполнение которой возложено на заведующего структурным подразделением. Довод ответчика об уклонении от исполнения должностных обязанностей необоснован и свидетельствует о неприязненных отношениях работника и работодателя. В случае неоднократного неисполнения должностных обязанностей работник получает выговор, а затем следует увольнение. В данном случае этого сделано не было. Можно сделать вывод, что сокращение фиктивное. Свидетели давали показания направленные на подтверждение доводов ответчика. К их показаниям следует относиться критически.
 
    Представитель истца Кантышева Ю.В. - адвокат Гарная О.А., действующая на основании удостоверения №, выданного Управлением МЮ ЧР ДД.ММ.ГГГГ, и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. Суду пояснила, что ответчик обосновал увольнение истца экономией финансовых средств, но не все меры по экономии денежных средств были использованы. Не смотря на сокращение, в АОУ ДОД «ФСК» были приняты работник по совместительству, изданы приказы о доплате и премировании. Кантышев Ю.В. выполнял объем работы, возложенный на него. Это обстоятельства подтверждают договоры, заявки и другие представленные документы. Кроме договорной работы, Кантышев Ю.В. готовил отчеты. Работа по подготовке <данные изъяты> ведется круглый год. После сокращения должности заведующего структурным подразделением объем работы остался. Данная должность была сокращена фиктивно. О фиктивности сокращения свидетельствует перераспределение должностных обязанностей заведующего структурным подразделением между директорами лагерей. Если предполагалось ввести две должности, то одна из них должна быть предложена Кантышеву Ю.В. Имеет место наличие конфликта между руководством АОУ ДОД «ФСК» и Кантышевым Ю.В. Руководство высказывало Кантышеву Ю.В. недоверие по поводу заключения договора на поставку продуктов питания. Довод ответчика о самоустранении Кантышева Ю.В. от исполнения должностных обязанностей не соответствует действительности, так как в данном случае законодатель предусмотрел основание для увольнения. Увольнение Кантышева Ю.В. по данным основаниям произведено не было. В книге приказов отсутствует приказ о создании рабочей группы. Считает, что данный приказ был изготовлен позднее. ФИО3 возложил на себя обязанности заведующего структурным подразделением, но документальных доказательств, подтверждающих данный факт, не имеется.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Физкультурно-спортивный комплекс» - директор Шумилов В.М. исковые требования не признал, пояснил, что Кантышев Ю.В. выполнял свои должностные обязанности, но в ДД.ММ.ГГГГ начались недопонимания в работе. Договор на доставку продуктов питания с фирмой <данные изъяты> подготовленный Кантышевым Ю.В., был заключен по завышенным ценам. АОУ ДОД «ФСК» было вынуждено отказаться от данных договорных отношений и в сжатые сроки заключить договор с фирмой <данные изъяты> на более выгодных условиях. В результате продукты питания были своевременно поставлены в <данные изъяты> при этом экономия денежных средств была значительная. В период летней оздоровительной компании ДД.ММ.ГГГГ Кантышев Ю.В. отстранился от работы и не стал работать так же, как в предыдущие годы. В период летней оздоровительной компании ДД.ММ.ГГГГ функции заведующего структурным подразделением исполнялись им, директорами <данные изъяты> завхозами и менеджерами лагерей. Автомобили были приобретены на целевые денежные средства. Направить данные денежные средства на другие цели было нельзя. Он всегда с уважением относился к нему. Неоднократно пытался выяснить, почему он не принимает участие в работе, почему находится не в лагерях. Кантышев Ю.В. отвечал, что он обижен из-за сорванного контракта с фирмой <данные изъяты> Должностные обязанности заведующего структурным подразделением исполнялись им в части договорной работы и осуществления контрольных функций, а также директорами лагерей в решении других вопросов. Организовать работу в дальнейшем планируется таким же образом. Сокращение должности заведующего структурным подразделением было связано с сокращением финансирования, в результате чего пришлось проводить оптимизацию численности и штата работников. Было принято решение, что данная должность не нужна. Летняя оздоровительная компания ДД.ММ.ГГГГ тому подтверждение. Ранее в АОУ ДОД «ФСК» культивировалось два вида спорта: плавание и баскетбол. В настоящее время добавлены другие виды спорта, в том числе: гиревой и лыжный. Количество занимающихся увеличилось. Из <данные изъяты> тренеров: <данные изъяты> - совместители, остальные - основные работники. До этого в АОУ ДОД «ФСК» был только один основной работник, остальные - совместители. До уведомления Кантышева Ю.В. о предстоящем сокращении в ДД.ММ.ГГГГ была принята ФИО1 на должность инструктора-методиста. Она работала в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ вынуждена была уволиться по семейным обстоятельствам. У нее имелся опыт работы и среднее специальное образование. Инструктор-методист требовался, так как увеличилось количество спортивных дисциплин. Перед увольнением Кантышева Ю.В. были приняты технические работники, поскольку в них была необходимость при увеличении посещений учреждения. У Кантышева Ю.В. взысканий не имелось, были устные замечания.
 
    Представитель ответчика Автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Физкультурно-спортивный комплекс» - начальник отдела правовой экспертизы администрации города Алатыря - Владимирова Н.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования также не признала, пояснила, что Кантышев Ю.В. был принят в АОУ ДОД «ФСК» на должность <данные изъяты> по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты> (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    В ДД.ММ.ГГГГ была проведена реорганизация АОУ ДОД «ФСК» путем присоединения МБОУ ДОД «ДЮСШ № 2» к АОУ ДОД «ФСК», в ходе которой был сокращен ряд должностей. Так как шла летняя оздоровительная кампания, должности, связанные с работой детских оздоровительных лагерей, при реорганизации не были затронуты.
 
    Кантышев Ю.В. с ДД.ММ.ГГГГ до момента сокращения ДД.ММ.ГГГГ
самоустранился от выполнения своих должностных обязанностей. С начала летней
оздоровительной кампании ДД.ММ.ГГГГ детские оздоровительные лагеря им не посещались,
работу он в них не организовывал и не контролировал. Этим занимались директора ДОЛ,
завхозы ДОЛ и директор АОУ ДОД «ФСК», а не заведующий структурным подразделением по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты> Таким образом, без должности заведующего структурным подразделением по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты> летняя оздоровительная кампания успешно прошла, консервация ДОЛ, ремонтно-восстановительные работы в них в ДД.ММ.ГГГГ. идут в рабочем режиме. Данная должность оказалась не востребованной.
 
    В связи оптимизацией финансовых средств в АОУ ДОД «ФСК» были проведены мероприятия по сокращению численности и штата работников, а также пересмотрены в договорах лимиты потребления коммунальных услуг.
 
    В ДД.ММ.ГГГГ АОУ ДОД «ФСК» на дополнительное образование детей фактически было выделено субсидии в сумме <данные изъяты> руб. В ДД.ММ.ГГГГ после присоединения МБОУ ДОД «ДЮСШ № 2» к АОУ ДОД «ФСК» по плану финансово-хозяйственной деятельности было предусмотрено выделить субсидии на два учреждения в сумме <данные изъяты>. руб., но фактически было выделено - <данные изъяты>. руб. Муниципальным заданием определено количество детей, получающих дополнительное образование, и количество учащихся школ, посещающих АОУ ДОД «ФСК», но фактически учреждение посещает и проходит обучение большее количество детей. В связи с этим увеличиваются коммунальные расходы учреждения.
 
    В целях оптимизации финансовых расходов учреждения приказом от ДД.ММ.ГГГГ № была создана рабочая группа по проведению организационно-штатных мероприятий в АОУ ДОД «ФСК». Копия приказа была размещена на информационном стенде учреждения. Также ДД.ММ.ГГГГ был утвержден план мероприятий по проведению организационно-штатных мероприятий в АОУ ДОД «ФСК» и информированию персонала.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на заседании рабочей группы в связи с окончанием летнего оздоровительного сезона и снижением объемов работы в детских оздоровительных лагерях и по организации работы в них, в целях оптимизации финансовых расходов учреждения было принято решение о проведении организационно-штатных мероприятий по сокращению работников АОУ ДОД «ФСК» и определены должности, подлежащие сокращению с ДД.ММ.ГГГГ в количестве 10 единиц, в том числе и должность заведующего структурным подразделением по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты>
 
    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены: штатное расписание с ДД.ММ.ГГГГ, список должностей, подлежащих сокращению с ДД.ММ.ГГГГ, список работников, должности которых подлежат сокращению с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На заседании рабочей группы ДД.ММ.ГГГГ работникам, должности которых подлежали сокращению, в том числе и Кантышеву Ю.В., были вручены уведомления о предстоящем увольнении по сокращению штата. В соответствии со ст.180 ТК РФ в уведомлении об увольнении дата увольнения была определена ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, работник был предупрежден о сокращении не менее чем за два месяца до увольнения в соответствии с трудовым законодательством.
 
    На этом же заседании рабочей группы Кантышеву Ю.В. в письменном виде было вручено предложение вакантных должностей, от которых он в письменном виде отказался.
 
    ДД.ММ.ГГГГ на следующем заседании рабочей группы Кантышеву Ю.В. повторно было вручено письменное предложение вакантных должностей, от которых он письменно отказался.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Кантышеву Ю.В. было вручено третье предложение вакантных должностей, от которых он отказался в письменном виде.
 
    Иных вакансий, кроме предложенных истцу, в АОУ ДОД «ФСК» не имелось.
 
    Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Кантышев Ю.В. был уволен по сокращению штата, п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ. В день увольнения ДД.ММ.ГГГГ ему были выданы копии запрашиваемых документов, а также трудовая книжка, о чем в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним имеется роспись Кантышева Ю.В. и дата получения трудовой книжки.
 
    Расчет с Кантышевым Ю.В. был произведен ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При оформлении записи № в трудовой книжке истца Кантышева Ю.В. была допущена техническая ошибка: вместо статьи 81 была ошибочно внесена статья 77 Трудового кодекса Российской Федерации.
 
    В АОУ ДОД «ФСК» поступил звонок из КУ «Центр занятости населения города Алатыря», которым работодатель был извещен о допущенной ошибке в трудовой книжке Кантышева Ю.В.
 
    Кантышеву Ю.В. было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с приглашением явиться для исправления ошибочной записи.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Кантышев Ю.В. принес трудовую книжку, в которую была внесена
исправленная запись. В этот же день трудовая книжка с исправленной записью была
получена Кантышевым Ю.В. Ни приказ, ни дата увольнения, ни причина увольнения не
изменялись.
 
    Кантышев Ю.В. встал на учет в КУ «Цент занятости населения города Алатыря» ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом двухнедельный срок. Нарушений прав работника в данном случае не усматривается.
 
    В связи с сокращением должности заведующего структурным подразделением по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты> эти обязанности директор АОУ ДОД «ФСК» ФИО3 взял на себя (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), хотя исполнял их фактически с ДД.ММ.ГГГГ. Весь осенне-зимний период ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 организует проведение ремонтно-восстановительных, строительных работ в детских оздоровительных лагерях.
 
    В связи с присоединением ДЮСШ № 2, увеличением педагогического состава,
началом учебного ДД.ММ.ГГГГ и возросшей нагрузкой на заместителя директора по
учебно-воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ была принята инструктором-методистом
ФИО1 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), которая работала в этой же должности в этом же учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 имеет среднее профессиональное педагогическое образование и опыт работы в данной должности. Согласно должностной инструкции, утвержденной приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, на данную     должность     назначается     лицо,     имеющее среднее профессиональное или высшее профессиональное образование.
 
    Ежегодно до учреждения доводится муниципальное задание и лимиты на исполнение муниципального задания. В результате определяется количество учебных часов и количество педагогов для организации учебного процесса. В начале учебного года идет прием недостающих тренеров-преподавателей, работающих по совместительству. Заключаются срочные трудовые договоры.
 
    Тренерская нагрузка ФИО2 - завуча, и ФИО3 - директора, составляет 0,5 ставки и 0,33 ставки соответственно.
 
    ФИО4 была принята ДД.ММ.ГГГГ на должность инструктора по организационно-массовой и оздоровительной работе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). На нее были возложены дополнительные обязанности специалиста по охране труда и дополнительные обязанности по ведению кадрового учета в учреждении. За период работы ФИО4 разработан пакет нормативных документов, касающихся охраны труда, кадровой документации, создан банк данных о персонале, пакет должностных инструкций, формируются и ведутся личные дела, оформляется прием-увольнение работников, ведется заполнение, учет и хранение трудовых книжек работников, ведутся книги приказов учреждения. Вся эта работа выходит за рамки функциональных обязанностей делопроизводителя. С ДД.ММ.ГГГГ на должность менеджера принята ФИО8, на которую возложены обязанности по документационному обеспечению деятельности детских оздоровительных лагерей, организации и проведении торгов, заключению договоров с предприятиями, организациями, физическими лицами на предоставление услуг по летнему отдыху детей, а также организации и ведению закупок.
 
    В связи с полным износом 2-х автомобилей, числящихся на балансе АОУ ДОД «ФСК» и обслуживающих ДОЛ, учреждением в ДД.ММ.ГГГГ на полученные от летней компании внебюджетные средства были приобретены 2 автомобиля <данные изъяты> А оплата труда заведующего структурным подразделением по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты> производилась за счет бюджетных средств.
 
    Должность заведующего структурным подразделением АОУ ДОД «ФСК» по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты>» была введена в ДД.ММ.ГГГГ поскольку Кантышев Ю.В. в связи с вступлением в законную силу приговора суда не мог занимать должность руководителя. Данная должность была создана специально для него, поскольку у него имелся большой опыт работы. В ДД.ММ.ГГГГ имелась необходимость в данной должности.
 
    Представитель третьего лица Отдела образования и молодежной политики администрации города Алатыря Чувашской Республики - руководитель Самойлов В.Н. считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. В судебном заседании показал, что увольнение было проведено с соблюдением законодательных норм. Необходимости в должности заведующего структурным подразделением АОУ ДОД «ФСК» по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты> не имеется, поэтому данная должность была сокращена. Должностные обязанности заведующего структурным подразделением сводились к осуществлению посреднических функций, поскольку заключение договоров не входило в его компетенцию. Ответственность за надлежащее функционирование <данные изъяты> возложена на директора АОУ ДОД «ФСК» ФИО3 Кантышев Ю.В. самоустранился от выполнения своих должностных обязанностей в ДД.ММ.ГГГГ. В летний период ДД.ММ.ГГГГ он часто выезжал в <данные изъяты> и присутствовал на линейках. Кантышев Ю.В. на проводимых линейках не присутствовал, на рабочем месте не появлялся, находясь в постоянных разъездах. Сокращению подвергся не Кантышев Ю.В., а его должность. Летняя оздоровительная компания ДД.ММ.ГГГГ была на грани срыва, поскольку Кантышев Ю.В. пытался навязать заключение договора с фирмой <данные изъяты> на поставку продуктов питания по завышенным ценам. Руководство АОУ ДОД «ФСК» было вынуждено накануне открытия лагерей в срочном порядке перезаключить договор на поставку продуктов питания с другой организацией. Кантышев Ю.В. от работы самоустранился. Организация работы в лагерях без его участия позволила сделать вывод, что без должности заведующего структурным подразделением можно обойтись.
 
    Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что в ДД.ММ.ГГГГ работал директором <данные изъяты> Он приступил к работе в ДД.ММ.ГГГГ и столкнулся с тем, что лагерь был не готов к открытию. Помощь в работе ему оказывал директор АОУ ДОД «ФСК» ФИО3, который круглосуточно находился в лагере, а также Самойлов В.Н. Кантышев Ю.В. не принимал участия в организации работы <данные изъяты> в период летней оздоровительной компании ДД.ММ.ГГГГ. В этот период он видел Кантышева Ю.В. только несколько раз, должностные обязанности заведующего структурным подразделением выполняли исполняющий директора <данные изъяты> директор АОУ ДОД «ФСК» <данные изъяты>. Считает, что необходимости в должности заведующего структурным подразделением по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты> не имеется.
 
    Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что работает заведующим хозяйством <данные изъяты> В летний период она работает в должности директора <данные изъяты> До ДД.ММ.ГГГГ договорной работой занимался ФИО3, поскольку в <данные изъяты> документы поступали с его подписью. Во время летней оздоровительной компании ДД.ММ.ГГГГ руководство и контроль в <данные изъяты> были возложены на директора и его заместителя. Она отчитывалась перед Кантышевым Ю.В. по первой смене, а также звонила ему, если возникали рабочие вопросы. В последующие смены летней оздоровительной компании ДД.ММ.ГГГГ она к нему не обращалась, так как справлялась сама, а при возникновении сложностей, она обращалась непосредственно к ФИО3 В период летней оздоровительной компании ДД.ММ.ГГГГ Кантышев Ю.В. всегда был на рабочем месте. Все вопросы с транспортом, питанием, ремонтом и другие решались непосредственно с ним. В ДД.ММ.ГГГГ рабочие вопросы решались с ФИО3 или самостоятельно. Кантышев Ю.В. уже меньше участвовал в работе. Считает, что необходимости в этой должности не имеется.
 
    Свидетель ФИО11 в судебном заседании показал, что с начала летней оздоровительной компании он работает в должности заместителя директора по административно-хозяйственной работе <данные изъяты> после ее окончания - в должности заведующим хозяйством. ДД.ММ.ГГГГ при необходимости он обращался к ФИО9, осенью 2012 года - к ФИО3 Кантышев Ю.В. последний раз был в ДОЛ «Изумрудный» в ДД.ММ.ГГГГ, затем в ДД.ММ.ГГГГ с комиссией. Он обращался к Кантышеву Ю.В. несколько раз, но он ничем не помог. До ДД.ММ.ГГГГ Кантышев Ю.В. оказывал помощь в решении организационных вопросов. Считает, что необходимости в должности заведующего структурным подразделением по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты> не имеется.
 
    Свидетель ФИО12 в судебном заседании показала, что работает главным бухгалтером АОУ ДОД «ФСК». Направить денежные средства, полученные в ходе летней оздоровительной компании, на заработную плату заведующего структурным подразделением было не возможно. Штатное расписание работников <данные изъяты> утверждается ежегодно в начале мая, а заработная плата формируется за счет стоимости реализованных путевок. Заработная плата заведующего структурным подразделением формируется за счет субсидий из муниципального бюджета. АОУ ДОД «ФСК» распоряжается собственными финансовыми средствами согласно плану распределения доходов. Средствами субсидии учреждение распоряжаться не вправе. Собственные доходы учреждение может направить на оплату труда работников, только не на оплату труда работников, которые занимают должности, находящиеся в муниципальном ведении.
 
    После объединения АОУ ДОД «ФСК» и ДЮШС уменьшилось финансирование. В ДД.ММ.ГГГГ АОУ ДОД «ФСК» на дополнительное образование детей фактически было выделено субсидии на выполнение муниципального задания в сумме <данные изъяты>. руб. при среднесписочной численности <данные изъяты> человек. В ДД.ММ.ГГГГ на выполнение муниципального задания субсидии фактически было выделено <данные изъяты>. руб. при среднесписочной численности <данные изъяты> человек. Муниципальным заданием доведено количество детей - <данные изъяты> человек, которые должны получить дополнительное образование. Фактически обучалось <данные изъяты> ребенка. С ними работали <данные изъяты> тренеров-преподавателей. Для АОУ ДОД «ФСК» в ДД.ММ.ГГГГ по плану финансово-хозяйственной деятельности было предусмотрено выделить субсидии <данные изъяты> тыс. руб. После присоединения МОУ ДОД «ДЮСШ №2» по смете расходов на учреждение в ДД.ММ.ГГГГ было предусмотрено выделить <данные изъяты>. руб. Общая сумму субсидии на выполнение муниципального задания на два учреждения на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., а фактически было выделено <данные изъяты>.руб. при среднесписочной численности <данные изъяты> человека. Муниципальным заданием доведено количество детей - <данные изъяты>, которые должны получить дополнительное образование, и <данные изъяты> учащихся на третьем уроке физкультуры. Фактически обучалось <данные изъяты> детей. С ними работали <данные изъяты> тренера-преподавателя. Уроки физкультуры проведены для <данные изъяты> учащихся школ города, которые значительно увеличили коммунальные расходы учреждения, но дополнительного финансирования не поступило. Объем муниципальных услуг, оказанных в ДД.ММ.ГГГГ, больше, чем в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а субсидирование осуществляется почти в прежнем объеме. В ДД.ММ.ГГГГ АОУ ДОД «ФСК» выделено субсидий на выполнение муниципального задания на сумму <данные изъяты> руб., что меньше на <данные изъяты>. руб., с учетом объединения двух учреждений. В целях оптимизации финансовых средств были проведены организационно-штатные мероприятия, а также пересмотрены лимиты потребления коммунальных услуг в договорах. Она была членов рабочей группы. На заседании рабочей группы было принято решение о сокращении должностей.
 
    Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что работает заместителем директора по учебно-воспитательной работе АОУ ДОД «ФСК». Он входил в состав рабочей группы, которая решала вопросы по оптимизации численности и штата, в связи с сокращением финансирования АОУ ДОД «ФСК». Рабочая группа пришла к выводу, что должность заведующего структурным подразделением в учреждении не нужна. В период летней оздоровительной компании Кантышев Ю.В. не принимал участия в работе <данные изъяты> Все организационные вопросы решал ФИО3, ФИО9, ФИО19 и он. Процедура сокращения была проведена в соответствии с действующим законодательством. За два месяца до увольнения Кантышев Ю.В. был предупрежден о предстоящем увольнении. Ему были предложены имеющиеся вакансии, от которых он отказался.
 
    Свидетель ФИО13 в судебном заседании показал, что работает главным инженером МУП «Алатырское ПОК и ТС». ДД.ММ.ГГГГ Кантышев Ю.В. обращался в МУП «Алатырское ПОК и ТС» по вопросу заключения договора на использование спецтранспорта для откачки бытовых отходов в <данные изъяты>
 
    Суд, выслушав истца, его представителей, представителей ответчика, представителя третьего лица, показания свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:
 
    Согласно п.п.1.3,1.5 Устава, утвержденного постановлением и.о. главы администрации города Алатыря № от ДД.ММ.ГГГГ, Автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Физкультурно-спортивный комплекс» создано путем изменения типа существующего Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Физкультурно-спортивный комплекс» в соответствии с ФЗ «Об автономных учреждениях», ГК РФ, ФЗ «О некоммерческих организациях», ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Законом ЧР «О физической культуре и спорте в Чувашской Республике», постановлением главы города Алатыря от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для удовлетворения потребностей населения города в физическом и нравственно-духовном развитии посредством оказания услуг учебно-спортивной, физкультурно-оздоровительной направленности и организации отдыха детей и взрослого населения.
 
    Учреждение является юридическим лицом.
 
    Руководителем Учреждения является директор (п.8.2 Устава).
 
    Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю (п.8.3 Устава).
 
    В судебном заседании установлено, что Кантышев Ю.В. был принят <данные изъяты> по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты> Автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Физкультурно-спортивный комплекс» с ДД.ММ.ГГГГ с оплатой согласно штатному расписанию на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Между АОУ ДОД «Физкультурно-спортивный комплекс» и Кантышевым Ю.В. был заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по АОУ ДОД «ФСК» общее количество ставок составило <данные изъяты>, что подтверждается штатными расписаниями АОУ ДОД «ФСК» с ДД.ММ.ГГГГ, структурных подразделений АОУ ДОД «ФСК» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, дополнением к штатному расписанию АОУ ДОД «ФСК» со ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ было издано Постановление администрации города Алатыря №, согласно которому Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа №» было реорганизовано путем присоединения к Автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Физкультурно-спортивный комплекс» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по АОУ ДОД «ФСК», после присоединения к нему МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа №», общее количество ставок составило <данные изъяты> что следует из штатного расписания на период ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно п.3 Указа Президента Чувашской Республики от 19 октября 2009 года № 70 «О дополнительных мерах по оптимизации бюджетных расходов» постановлено рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичные решения по оптимизации расходов местных бюджетов и приведению расходов на содержание органов местного самоуправления в соответствие с нормативами, установленными согласно статье 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно приложению № «Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Алатыря на ДД.ММ.ГГГГ» к решению Собрания депутатов города Алатыря пятого созыва «Об утверждении бюджета города Алатыря на ДД.ММ.ГГГГ и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ» от ДД.ММ.ГГГГ №, исходным данным и результатам расчетов объема нормативных затрат на оказание муниципальным учреждениям муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества АОУ ДОД «ФСК» на ДД.ММ.ГГГГ автономным учреждениям (Автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Физкультурно-спортивный комплекс») были выделены субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>.руб.
 
    Согласно Плану финансово-хозяйственной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному начальником Отдела образовании и молодежной политики администрации города Алатыря ЧР ДД.ММ.ГГГГ, МОУ ДОД «ДЮСШ №» было запланировано выделить на выполнение муниципального задания <данные изъяты>. руб.
 
    Общая сумму субсидий на выполнение муниципального задания по учреждениям АОУ ДОД «ФСК» и МОУ ДОД «ДЮСШ №» в ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>.руб.
 
    Согласно показаниям представителей ответчика, свидетеля ФИО19, справке о мерах по оптимизации расходов на содержание АОУ ДОД «ФСК» фактически было выделено АОУ ДОД «ФСК» в ДД.ММ.ГГГГ на выполнение муниципального задания <данные изъяты>руб. при среднесписочной численности <данные изъяты> человека.
 
    Согласно приложению № «Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Алатыря на ДД.ММ.ГГГГ» к решению Собрания депутатов «Об утверждении бюджета города Алатыря на ДД.ММ.ГГГГ и на плановый период ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № автономным учреждениям (Автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Физкультурно-спортивный комплекс») были выделены субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) на ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.руб., что меньше на <данные изъяты>.руб., с учетом присоединения МБОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа №», по сравнению с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно Муниципальному заданию АОУ ДОД «ФСК» на ДД.ММ.ГГГГ было доведено число посещений на ДД.ММ.ГГГГ ед. ежегодно, количество пользователей муниципальной услуги предоставления общедоступного бесплатного дополнительного образования, оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению, учреждениям, организация в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> чел., количество обучающих в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> чел.
 
    Из данного Муниципального задания следует, что в ДД.ММ.ГГГГ количество пользователей муниципальной услуги предоставления общедоступного бесплатного дополнительного образования, оказания физкультурно-оздоровительных услуг населению, учреждениям, организация составило <данные изъяты> чел., количество обучающих - <данные изъяты> чел.
 
    Таким образом, действительно, по сравнению с ДД.ММ.ГГГГ АОУ ДОД «ФСК», с учетом присоединения МОУ ДОД «ДЮСШ №», субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в ДД.ММ.ГГГГ были уменьшены, а количество пользователей муниципальной услуги увеличилось.
 
    На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в АОУ ДОД «ФСК» была создана рабочая группа по проведению организационно-штатных мероприятий в составе ФИО3, ФИО2, ФИО19, ФИО14 ФИО4
 
    Рабочей группе было приказано определить список сокращаемых должностей и список работников, подпадающих под сокращение с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ директором АОУ ДОД «ФСК» ФИО3 был утвержден план мероприятий по проведению организационно-штатных мероприятий в АОУ ДОД «ФСК» и информированию персонала.
 
    Следовательно, доводы истца о том, что приказ о создании рабочей группы и план работы рабочей группы, отсутствовали, необоснованны.
 
    ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание рабочей группы по проведению организационно-штатных мероприятий в АОУ ДОД «ФСК», на котором было принято решение о проведении организационно-штатных мероприятий по сокращению штата работников АОУ ДОД «ФСК» с ДД.ММ.ГГГГ, определены должности, подлежащие сокращению с ДД.ММ.ГГГГ, в количестве <данные изъяты> единиц, в том числе и должность <данные изъяты> по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты> определен список работников, должности которых подлежали сокращению с ДД.ММ.ГГГГ, в следующем составе: - Кантышев Ю.В. - <данные изъяты> по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты>, ФИО15 - хлораторщик, ФИО7 - техник по обслуживанию и ремонту технологического оборудования в ДОЛ «Изумрудный», что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ АОУ ДОД «Физкультурно-спортивный комплекс» был издан приказ № о проведении организационно-штатных мероприятий в АОУ ДОД «ФСК», согласно которому в целях оптимизации финансовых расходов учреждения, в связи с окончанием летнего оздоровительного сезона и снижения объемов работы в детских оздоровительных лагерях и по организации работы в них в зимний период в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики «О дополнительных мерах по оптимизации бюджетных расходов» от 19 октября 2009 года № 70 и на основании протокола рабочей группы по проведению организационно-штатных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ №, было утверждено и введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ штатное расписание АОУ ДОД «Физкультурно-спортивный комплекс», с ДД.ММ.ГГГГ сокращены должности в количестве <данные изъяты> единиц, в том числе должность <данные изъяты> по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты> утвержден список работников, должности которых подлежали сокращению с ДД.ММ.ГГГГ - Кантышев Ю.В. - <данные изъяты> по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в ДОЛ «Янтарный» и «Изумрудный», ФИО15 - хлораторщик, ФИО7 - техник по обслуживанию и ремонту технологического оборудования в <данные изъяты> рабочей группе по проведению организационно-штатных мероприятий в АОУ ДОД «ФСК» приказано персонально уведомить работников, должности которых подлежали сокращению, в соответствии с трудовым законодательством.
 
    С данным приказом истец Кантышев Ю.В. был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись в книге приказов по личному составу АОУ ДОД «ФСК».
 
    Суд не усматривает нарушений в действиях должностных лиц ответчика в части не ознакомления истца с протоколом заседания рабочей группы по проведению организационно-штатных мероприятий, поскольку действующим законодательством не предусмотрена данная обязанность работодателя. Вместе с тем с приказом АОУ ДОД «Физкультурно-спортивный комплекс» № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении организационно-штатных мероприятий в АОУ ДОД «ФСК» истец был ознакомлен.
 
    Из приказа АОУ ДОД «Физкультурно-спортивный комплекс» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кантышев Ю.В. - заведующий структурным подразделением по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты> уволен ДД.ММ.ГГГГ по сокращению штата (п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ). Решено внести в трудовую книжку Кантышева Ю.В. запись о лишении права занимать определенные должности до окончания срока приговора (основание - извещение филиала по Алатырскому району ФКУ УИН УФСИН России по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, приговор Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    С данным приказом Кантышев Ю.В. был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует его подпись в книги приказов по личному составу АОУ ДОД «ФСК».
 
    Согласно п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
 
    Согласно ч. 3 ст. 81 ТК РФ увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части первой настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
 
    Частями 1 и 2 ст. 180 ТК РФ установлено, что при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника.
 
    О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под расписку не менее чем за два месяца до увольнения.
 
    Исходя из смысла и содержания вышеуказанных норм права соблюдение процедуры увольнения работника по инициативе работодателя по данному основанию предполагает издание распоряжения (приказа) о предстоящем сокращении и утверждении нового штатного расписания.
 
    Новое штатное расписание должно быть утверждено до начала проведения мероприятий по сокращению численности и утверждении нового штатного расписания.
 
    Увольнение является незаконным, если отсутствовали основания для этого или нарушен установленный порядок увольнения.
 
    В судебном заседании установлено, что нормы трудового законодательства, регулирующие порядок увольнения работника работодателем соблюдены, что подтверждается нижеследующим.
 
    Директор действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях, утверждает штатное расписание, тарификационные списки, структуру Учреждения и сметы, определяет структуру администрации Учреждения, численность, квалификационный и штатные составы. Самостоятельно заключает с ним трудовые договоры, назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения (п.п.8.7,8.9,8.10 Устава).
 
    Следовательно, директор АОУ ДОД «ФСК» ФИО3 наделен полномочиями внесения изменений (дополнений) в штатное расписание Учреждения.
 
    Приказ № о предстоящем сокращении в АОУ ДОД «ФСК» был издан ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Штатное расписание по АОУ ДОД «Физкультурно-спортивный комплекс» с ДД.ММ.ГГГГ было введено и утверждено приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до начала проведения мероприятий по сокращению численности в АОУ ДОД «ФСК».
 
    Таким образом, доводы истца о том, что его увольнение незаконно, поскольку новое штатное расписание, в котором отсутствовала его должность, было введено и утверждено с ДД.ММ.ГГГГ, а уволен он был ДД.ММ.ГГГГ, необоснованны.
 
    Путем сличения штатных расписаний АОУ ДОД «ФСК» на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, и на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в АОУ ДОД «ФСК» числилась должность <данные изъяты> по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты> 1,0 ставка.
 
    После приведения штатного расписания в соответствие с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в штатном расписании на ДД.ММ.ГГГГ данной должности не имеется.
 
    Доводы истца Кантышева Ю.В. о том, что в ДД.ММ.ГГГГ должность заведующего структурным подразделением по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты>» будет вновь введена, суд находит голословными, не подтвержденными какими-либо доказательствами.
 
    Представители ответчика в судебном заседании показали, что необходимости в данной должности не имеется.
 
    Действующим законодательством также не предусмотрена обязанность работодателя ознакомления работника со штатным расписанием.
 
    Вопрос, связанный с целесообразностью принятия решения об изменении штатной численности подлежит оценке исключительно работодателем. Исключение составляют должности, наличие которых в организации является обязательным в соответствии с федеральными законами.
 
    Поскольку, должность заведующего структурным подразделением по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения в <данные изъяты> не относится к должности, наличие которой в организации является обязательной в соответствии с федеральными законами, суд не праве давать оценку целесообразности проведения мероприятий по сокращению данной должности.
 
    Таким образом, доводы истца Кантышева Ю.В. о том, что необходимости в должностях инструктора-методиста, инструктора по организационно-массовой работе АОУ ДОД «ФСК» не имеется, логичнее было бы сократить работников вспомогательного персонала (технических работников), снизить учебную нагрузку тренеров-преподавателей совместителей, суд находит необоснованными, так как право определять численность и штат работников принадлежит работодателю.
 
    В судебном заседании нашло подтверждение, что ДД.ММ.ГГГГ Кантышеву Ю.В. было вручено уведомление о предстоящем увольнении по сокращению штата ДД.ММ.ГГГГ, то есть за два месяца до увольнения, что следует из показаний сторон и уведомления от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Доводы истца о том, что его увольнение незаконно, поскольку уведомление о предстоящем увольнении по сокращению штата получено им за месяц до сокращения должности, противоречат действующему законодательству, поскольку работодатель обязан уведомить работника о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца до увольнения, а не утверждения нового штатного расписания.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Кантышеву Ю.В. в соответствии с утвержденным штатным расписанием АОУ ДОД «ФСК» в порядке трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ предлагались следующие вакантные должности: 0,33 ставки тренера-преподавателя, 0,5 ставки кассира, 0,5 ставки дворника, 1 ставку гардеробщика.
 
    От данного предложения Кантышев Ю.В. отказался, о чем собственноручно указал в данном предложении вакантной должности.
 
    ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Кантышеву Ю.В. в соответствии с утвержденным штатным расписанием АОУ ДОД «ФСК» в порядке трудоустройства с ДД.ММ.ГГГГ предлагались следующие вакантные должности: 0,33 ставки тренера-преподавателя, 0,5 ставки кассира, 0,5 ставки дворника, 1 ставку гардеробщика, 1 ставку рабочего по оборудованию и ремонту зданий, 1 ставку хлораторщика.
 
    От данных предложений Кантышев Ю.В. отказался, о чем собственноручно указал в данных предложениях вакантной должности.
 
    В судебном заседании нашло подтверждение, что в АОУ ДОД «ФСК» иные вакантные должности отсутствовали.
 
    Истец и его представители доказательств того, что в АОУ ДОД «ФСК» имелись иные вакантные должности, чем должности, которые предлагались истцу, суду не представили.
 
    Следовательно, ответчиком АОУ ДОД «ФСК» положения ч.3 ст.81 ТК РФ и ч.1,2 ст. 180 ТК РФ нарушены не были.
 
    Доводы истца Кантышева Ю.В. о том, что работодатель обязан был предложить ему занять вакантные должности, имеющиеся в организации перед его уведомлением о сокращении, противоречат ч.1 ст.180 ТК РФ.
 
    Суд не усматривает в действиях ответчика по приему на работу работников на вакантные должности до ДД.ММ.ГГГГ, в том числе ФИО1 на должность инструктора-методиста (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), нарушений действующего трудового законодательства, поскольку на тот момент вопрос о проведении организационно-штатных мероприятий в АОУ ДОД «ФСК» не рассматривался.
 
    Согласно ч.1 ст.82 ТК РФ, при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 - настоящего Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
 
    В судебном заседании нашло подтверждение, что первичная профсоюзная организация в АОУ ДОД «ФСК» отсутствует, что следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что ответчиком не были нарушены положения ч.1 ст.82 ТК РФ.
 
    Согласно ст.179 ТК РФ, при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
 
    При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
 
    Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
 
    В судебном заседании установлено, что в АОУ ДОД «ФСК» имелась 1 единица <данные изъяты> по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения <данные изъяты> которая и была сокращена.
 
    Следовательно, вопрос о преимущественном праве на оставление на работе при данном сокращении рассматриваться не может.
 
    Ответчик АОУ ДОД «ФСК» в соответствии с п.2 ст.25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» № 1032-ФЗ сообщил в ГУ ЧР «Центр занятости населения города Алатыря» ГСЗН ЧР в письменной форме за два месяца до начала проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников о предстоящем увольнении истца Кантышева Ю.В. (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ).
 
    Согласно ст.84.1 ТК РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя.
 
    С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись.
 
    Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).
 
    В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
 
    Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.
 
    В судебном заседании нашло подтверждение, что ДД.ММ.ГГГГ истцу Кантышеву Ю.В. были вручены приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении по сокращению штата, трудовая книжка, о чем свидетельствуют показания истца, протокол заседания рабочей группы по проведению организационно-штатных мероприятий в АОУ ДОД «ФСК» № от ДД.ММ.ГГГГ, акт об отказе работника ознакомиться с приказом об увольнении и получить все документы в кабинете №, где находятся все кадровые документы от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В тот же день с истцом Кантышевым Ю.В. произведен полный расчет при увольнении, что также подтверждается показаниями истца Кантышева Ю.В., представителя ответчика АОУ ДОД «ФСК» Владимировой Н.Н., платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из трудовой книжки истца Кантышева Ю.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ под № была внесена запись об увольнении по сокращению штата работников, но указан п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ; ДД.ММ.ГГГГ под № внесена запись о признании записи № недействительной, считать истца уволенным по сокращению штата работников ДД.ММ.ГГГГ по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Кантышев Ю.В. обратился к директору АОУ ДОД «ФСК» с заявлением о внесении в трудовую книжку правильной записи о его увольнении по сокращению штатов работников.
 
    Трудовая книжка была получена Кантышевым Ю.В. в тот же день, о чем свидетельствует подпись истца.
 
    В соответствии со ст.234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
 
    По смыслу ст.234 ТК РФ, обязанность работодателя по возмещению работнику материального ущерба в виде неполученного заработка по причине задержки выдачи трудовой книжки, внесения в трудовую книжку неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника наступает только в том случае, если незаконные действия работодателя препятствовали работнику поступлению на новую работу, повлекли лишение работника возможности трудиться и получать заработную плату, при этом обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возлагается на истца.
 
    В судебном заседании установлено, что трудовая книжка истцу Кантышеву Ю.В. была выдана своевременно. Следовательно, доводы истца о том, что ответчик при увольнении с задержкой выдал ему трудовую книжку, несостоятельны.
 
    Представители ответчика АОУ ДОД «ФСК» в судебном заседании показали, что при оформлении записи № в трудовой книжке истца была допущена техническая ошибка, которая была исправлена ДД.ММ.ГГГГ, при обращении истца Кантышева Ю.В.
 
    Истец Кантышев Ю.В. в судебном заседании подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет в ГУ ЧР «Центр занятости населения города Алатыря» ГСЗН ЧР.
 
    Истцом Кантышевым Ю.А. не представлены доказательства того, что неправильная запись в трудовой книжке явилась препятствием к оформлению трудовых отношений после увольнения или постановке на учет в качестве безработного.
 
    Следовательно, не имеется оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате истцу неполученного заработка за время задержки выдачи трудовой книжки.
 
    Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных обязанностях» директор АОУ ДОД «ФСК» ФИО3 возложил на себя с ДД.ММ.ГГГГ дополнительные обязанности, обусловленные должностной инструкцией заведующего структурным подразделением по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения <данные изъяты> в связи с сокращением этой должности ДД.ММ.ГГГГ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ главой администрации города Алатыря ЧР была утверждена новая должностная инструкция № директора АОУ ДОД «ФСК», согласно которой должностные обязанности директора были дополнены обязанностями по работе детских оздоровительных лагерей.
 
    Следовательно, доводы истца о том, что его должностные обязанности ни на кого не возложены, необоснованны.
 
    В судебном заседании нашло подтверждение, что ответчиком АОУ ДОД «ФСК» в целях оптимизации бюджетных расходов и недостаточным, финансированием, кроме сокращения численности работников, были проведены следующие мероприятия: пересмотрены в договорах лимиты потребления коммунальных услуг на ДД.ММ.ГГГГ (сумма экономии составила <данные изъяты>. рублей, приобретен и установлен тепловой счетчик (за ДД.ММ.ГГГГ экономия денежных средств составила <данные изъяты>. рублей, а за отопительный сезон ДД.ММ.ГГГГ сумма экономии составит <данные изъяты>. рублей), что следует из показаний представителей ответчика, свидетеля ФИО19, справки о мерах по оптимизации расходов на содержание АОУ ДОД «ФСК».
 
    Довод истца Кантышева Ю.В. о том, что приобретение ответчиком двух автомобилей не свидетельствует об экономии финансовых средств, суд не принимает во внимание, поскольку распоряжение денежными средствами учреждения является прерогативой работодателя, который принимает решение об их распределении. Вместе с тем, в судебном заседании представители ответчика и свидетель ФИО19 подтвердили, что денежные средства, направленные на покупку автомобилей, не могли быть направлены на выплату заработной платы истца, поскольку его должность финансировалась из муниципального бюджета.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что в судебном заседании не нашел подтверждение факт незаконности и фиктивности сокращения истца Кантышева Ю.А., в связи с чем исковые требования Кантышева Ю.В. о восстановлении на работе в АОУ ДОД «ФСК» в качестве <данные изъяты> по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, не подлежат удовлетворению.
 
    Учитывая, что в удовлетворении исковых требований Кантышеву Ю.В. отказано, в соответствии со ст.98 ГПК РФ судебные расходы в сумме <данные изъяты> рублей относятся на счет истца.
 
    Согласно ст. 103 ГПК РФ судебные издержки по рассмотрению дела относятся на счет государства.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Кантышева Ю.В. о восстановлении на работе в Автономном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Физкультурно-спортивный комплекс» в качестве <данные изъяты> по оздоровлению и отдыху детей и взрослого населения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с Автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Физкультурно-спортивный комплекс» в его пользу заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей, расходов по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления и представления интересов в суде в сумме <данные изъяты> рублей, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
 
    Председательствующий:      И.Н.Легостина
 
    Мотивированное решение составлено - ДД.ММ.ГГГГ.