Решение от 05 марта 2013 года №2-305/13

Дело №2-305/13
 
 
 
    З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    05 марта 2013 г. г. Заинск РТ
 
    Заинский городской суд Республики Татарстан
 
    под председательством судьи С.Г. Горшунова,
 
    при секретаре Е.В. Верясевой,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ Упрдор «Южный Урал» к Сидорову А.М. о возмещении вреда причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФКУ Упрдор «Южный Урал» (далее истец) обратилось в суд с иском к Сидорову А.М. о возмещении вреда причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством. В обоснование иска указываеи, что 15 апреля 2010 года на пункте весового контроля ПКП «Курган», на федеральной автомобильной дороге общего пользования федерального значения 1Р354, при измерении в автоматическом режиме весовых параметров было выявлено превышение предельной допустимой максимальной массы и осевых нагрузок транспортного средства тягач ВОЛЬВО регистрационный номер е816мх116, с прицепом (полуприцепом) регистрационный номер ак7257 16, находящегося во владении ответчика на момент причинения вреда. По данному факту государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, при участии водителя транспортного средства Мартемьянова А.А. был составлен соответствующий Акт № 18 от 15.04.2010 г. о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси. Результаты взвешивания транспортного средства зафиксированы в указанном ранее акте о превышении транспортным средством ограничений по общей массе и (или) нагрузкам на оси. Измерение весовых параметров транспортного средства в автоматическом режиме произведено на весовом оборудовании марки ВА-20П, прошедшего метрологическую поверку и имеющем соответствующее свидетельство о поверке № ТМ-878. В соответствии с п. 14 Акта № 18 от 15.04.2010 г. размер нанесенного федеральной автомобильной дороге ущерба составляет 165707 руб. 02 коп. С целью досудебного урегулирования возникшего спора, истец обратился к ответчику, путем направления соответствующей претензии (письмо от ДД.ММ.ГГГГ). Претензия Ответчиком не получена ввиду отсутствия его по указанному адресу. При направлении претензии в адрес ответчика, были понесены почтовые расходы в сумме 29 рублей 65 копеек. Просит: взыскать с Сидорова А.М. в пользу ФКУ Упрдор «Южный Урал» денежную сумму в размере 165 707 руб., 26 коп. в счет возмещения вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством при превышении установленных ограничений по общей массе и нагрузок на оси; взыскать с Сидорова А.М. в пользу ФКУ Упрдор «Южный Урал» денежную сумму в размере 4514 (четыре тысячи пятьсот четырнадцать) руб. 74 копеек в счет возврата госпошлины, а также судебные расходы в размере 29 (двадцать девять) руб. 65 коп.
 
    Истец - представитель ФКУ Упрдор «Южный Урал» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился. В деле имеется заявление представителя ФКУ Упрдор «Южный Урал», согласно которому просит рассмотреть данное дело без его участия.
 
    Ответчик – Сидоров А.М. в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется почтовое уведомление. Об уважительных причинах неявки ответчик суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица – Управления государственного автодорожного надзора по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
 
    Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    Согласно ч.1 ст. 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации (далее соответственно - транспортные средства, автомобильные дороги), вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда установлены правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 год № 934).
 
    На основании п. 2 правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортным средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.
 
    Как указано в постановлении Конституционного суда от 17.07.1998 г. № 22-П, перевозки тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам государственной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза. Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.
 
    Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденная Минтрансом РФ 27.05.1996 (За регистрирована в Минюсте РФ 08.08.1996 N 1146) регулирует порядок перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, а также улицам городов и населенных пунктов.
 
    В силу пункта 1.2 Инструкции тяжеловесным грузом признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из пара метров.
 
    В силу п. 1.4 Инструкции перевозка по дорогам крупногабаритных и тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений.
 
    Норма ч. 3 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» определяет два условия получения специального разрешения на перевозку по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов:
 
    - согласование маршрута транспортного средства;
 
    - возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.
 
    Согласно ч. 1 п. 6, ч. 1 п. 9 ст. 31 данного Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ выдача специального разрешения и определения размера причиняемого вреда при перевозке опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В силу пункта 11 статьи 11, части 8 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 3 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934), осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством в отношении участков автомобильных дорог федерального значения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства
 
    В силу п. 1 Положения о Федеральном дорожном агентстве (утв. Постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 N 374) Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, в том числе в области учета автомобильных дорог, а также функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности в этой сфере и на городском наземном электрическом транспорте.
 
    В соответствии с пунктами 5.3, 5.4 указанного Положения, Федеральное дорожное агентство организует расчет платы за перевозку тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и осуществляет определение маршрутов движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортных средств с крупногабаритными и тяжеловесными грузами, в том числе осуществляющих международные перевозки в соответствии со специальными разрешениями.
 
    Истец был образован на основании приказа Российского дорожного агентства от 22 октября 1999 г. N 158 и распоряжения Министерства транспорта Российской Федерации от 28.10.2002 г. № ИС-965-р.
 
    Полномочия учредителя в отношении истца осуществляет Федеральное дорожное агентство (Росавтодор). Устав ФКУ Упрдор «Южный Урал» утвержден приказом Федерального дорожного агентства от 01.06.2011 г. № 90.
 
    Согласно п. 1.2, п. 1.3. Устава ФКУ Упрдор «Южный Урал», Истец является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленными за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в судах РФ.
 
    В силу п. 3.3.6. Устава ФКУ Упрдор «Южный Урал» согласование маршрутов транспортного средства и выдача специальных разрешений также отнесены к компетенции истца (ФКУ Упрдор «Южный Урал»).
 
    Автомобильная дорога 1Р354 закреплена за Истцом на праве оперативного управления, что подтверждается следующими документами:
 
    - выпиской из реестра Федерального имущества № 7165 от 27.04.2009 года;
 
    - распоряжением Министерства имущественных отношений РФ № 3161-р от 10.09.2002
 
    года;
 
    - распоряжением Министерства имущественных отношений РФ № 367-р от 30.01.2003 г.
 
    С учетом изложенного, истец обладает полномочиями на взыскание суммы ущерба по акту № 18 от 15.04.2010 г.
 
    Из копии акта № 18 от 15 апреля 2010 года о превышении транспортным средством по общей массе и (или) нагрузки на оси, составленного ПКП «Курган» УГАДН по Курганской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта видно, что акт составлен в отношении водителя Мартемьянова А.А. управлявшего транспортным средством марки ВОЛЬВО гос. номер е816мх116, прицеп гос. номер ак7257 16. Вышеуказанное транспортное средство принадлежит Сидорову А.М.. Характер нарушения: превышение допустимых нагрузок на оси (л.д.8).
 
    Имеющимися материалами подтвержден факт превышения установленных предельных значений осевых и полных масс грузового автотранспортного средства, находящегося во владении ответчика.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. С учетом того, что исковые требования удовлетворяются в полном объеме, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 4514 руб.74 коп., которая была оплачена истцом при подаче иска, а также судебные расходы в размере 29 руб. 65 коп.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление ФКУ Упрдор «Южный Урал» к Сидорову А.М. о возмещении вреда причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов - удовлетворить.
 
    Взыскать с Сидорова А.М. в пользу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства» денежную сумму в размере 165 707 (сто шестьдесят пять тысяч семьсот семь) руб., 26 коп. в счет возмещения вреда, причиненного федеральной автомобильной дороге транспортным средством при превышении установленных ограничений по общей массе и нагрузок на оси.
 
    Взыскать с Сидорова А.М. в пользу Федерального казенного учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Урал» Федерального дорожного агентства» денежную сумму в размере 4514 (четыре тысячи пятьсот четырнадцать) руб. 74 копеек в счет возврата госпошлины, а также почтовые расходы в размере 29 (двадцать девять) руб. 65 коп.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Заочное решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.
 
    Мотивированное решение изготовлено 11 марта 2013 года.
 
Судья: