Решение от 23 июля 2014 года №2-3043/2014

Дело № 2-3043/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    23 июля 2014 года                                    Омск
 
    Октябрьский районный суд города Омска
 
    в составе председательствующего судьи Руф О.А.,
 
    при секретаре Тихоновой Д.А.,
 
    с участием помощника прокурора Усенко А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Омска к Плотникову С.В. о прекращении действия права управления транспортными средствами,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Ленинского административного округа города Омска обратился в Октябрьский районный суд города Омска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к ответчику Плотникову С.В. указав, что дд.мм.гггг. Плотникову С.В. выдано водительское удостоверение №, категории «<данные изъяты>», сроком на <данные изъяты> лет, то есть до дд.мм.гггг.. В соответствии со справкой БУЗОО «Наркологический диспансер» Плотников С.В. с дд.мм.гггг. наблюдается у нарколога с диагнозом «<данные изъяты>», на стационарном лечении не находился. Наличие в настоящий момент у Плотникова С.В. водительского удостоверения нарушает требования действующего законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения. Истец, ссылаясь на Федеральный закон от 10 декабря 1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановление Совета Министров Российской Федерации «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 № 377, просит прекратить право Плотникова С.В. на управление транспортными средствами, обязать Плотникова С.В. в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в УГИБДД полиции УМВД РФ по Омской области, обязав УМВД РФ по Омской области внести информацию о признании водительского удостоверения на имя Плотникова С.В. недействительным в базу данных УГИБДД полиции УМВД по Омской области.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района Усенко А.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении, пояснил, что основанием для направления искового заявления в суд послужили результаты проведенной прокуратурой района проверки, в ходе которой было установлено, что Плотникову С.В. дд.мм.гггг. было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>». В свою очередь, в соответствии с информацией БУЗОО «Наркологический диспансер» Плотников С.В. с дд.мм.гггг. наблюдается у нарколога с диагнозом «<данные изъяты>». На основании этого прокурор Ленинского АО г. Омска, используя предоставленные ему полномочия, обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ к водителю Плотникову С.В., страдающему заболеванием, при котором ему запрещается управление транспортными средствами, о прекращении права управления транспортными средствами.
 
    Ответчик Плотников С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил, возражений против иска не представил.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МЭО ГИБДД УМВД России по Омской области в судебном заседании участия не принимал, будучи надлежаще извещенным о дне слушания дела ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
 
    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражает.
 
    Определение вынесено и оглашено.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно – транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
 
    Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее Перечень).
 
    Из положений Перечня следует, что лица, страдающие психическими заболеваниями, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автотранспортными средствами. Так, в соответствии с абз. 3, 4, 5, 6 раздела «Водители автомототранспортных средств и городского электротранспорта» противопоказанием к управлению автомобилями категории «В», «С», «Д», «Е» медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются заболевания – алкоголизм, наркомания, токсикомания (за исключением стойкой ремиссии).
 
    Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
 
    Согласно п. 1 ст. 23 указанного выше закона - Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры..
 
    Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.
 
    Как следует из п.1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами являются в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
 
    Постановлением Совета Министров РФ от 28.04.1993 N 377
"О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, из положений которого следует, что лица, страдающие психическими заболеваниями, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автотранспортными средствами.
 
    В соответствии с абз. 3-6 раздела «Водители автомототранспортных средств и городского электротранспорта» указанного выше перечня противопоказанием к управлению автомобилями категорий «В», «С», «D», «Е» являются такие заболевания как алкоголизм, наркомания, токсикомания (за исключением стойкой ремиссии).
 
    Как установлено материалами дела дд.мм.гггг. Плотникову С.В. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>».
 
        Представленная в материалы дела справка БУЗОО «Наркологический диспансер» свидетельствует о том, что Плотников С.В., дд.мм.гггг. г.р. с дд.мм.гггг. наблюдается у нарколога с диагнозом «<данные изъяты>».
 
    Как установлено в судебном заседании Плотников С.В. привлекался к административной ответственности по ст.20.21 ч.1 КоАП РФ за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения (л.д. 7-8). Данный факт Д.В.Я. в судебном заседании не отрицал.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку право Плотникова С.В. на управление транспортными средствами, при наличии заболевания, при котором водительская деятельность запрещена, нарушает требования законодательства, регулирующего безопасность дорожного движения, и несет угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Плотников С.В. не отвечает в настоящее время установленным нормам вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к получению права управления транспортными средствами. Выданное ему водительское удостоверение является недействительным.
 
    Прокурор при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, она подлежит взысканию с ответчика
 
    В силу положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика Плотникова С.В. в местный бюджет.
 
Руководствуясь ст. 103, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Прекратить действие права управления транспортными средствами у Плотникова С.В. дд.мм.гггг. года рождения уроженца <адрес> водительского удостоверения № категории «<данные изъяты>».
 
    Взыскать с Плотникова С.В. дд.мм.гггг. года рождения уроженца <адрес> в местный бюджет государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.
 
    Решение суда, после вступления его в законную силу, является основанием для внесения информации в базу данных УГИБДД ГУВД России по Омской области о недействительности водительского удостоверения на управление транспортными средствами на имя Плотникова С.В..
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Октябрьский районный суд г. Омска.
 
    Судья:                                     О.А. Руф
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2014 года
 
    Судья:                                     О.А. Руф