Решение от 21 апреля 2014 года №2-304/2014г.

Дело №2-304/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 апреля 2014 года г.Бологое
 
    Бологовский городской суд Тверской области в составе:
 
    федерального судьи Кондратьевой О.Г.,
 
    при секретаре Кузьминой Е.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску Индивидуального предпринимателя С.Е.В. к ...ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... об освобождении от исполнительского сбора,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Индивидуальный предприниматель С.Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ...ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... об освобождении от исполнительского сбора, мотивируя свои требования тем, что решением Бологовского городского суда ... от ДАТА по делу №... суд обязал ее снести постройку - гараж, возведенный ею на земельном участке войсковой части №... с кадастровым №..., расположенный около гаражного кооператива ... на площади 204 кв.м. В ... отдел Федеральной службы судебных приставов по ... от истца поступил исполнительный лист на принудительное исполнение судебного решения, по которому возбуждено исполнительное производство. ДАТА судебным приставом-исполнителем Я.О.В. было вынесено постановление о взыскании с нее исполнительского сбора в размере <....> рублей в связи с неисполнением решения суда. ДАТА Бологовским городским судом ... было вынесено определение о прекращении исполнительного производства в связи с невозможностью его исполнения в связи с фактическим отсутствием гаража на земельном участке с кадастровым №.... В соответствии с п.7 ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. Поскольку требования, содержащиеся в исполнительном листе, были фактически невыполнимы с момента его выдачи, ее вина в нарушении установленных сроков исполнения решения отсутствует. В соответствии со ст.401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. На основании изложенного, просит суд освободить ее от взыскания исполнительского сбора в размере <....> рублей, согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... от 15.01.2014г.
 
    Определением Бологовского городского суда ... от ДАТА к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УФССП России по ....
 
    Истец ИП С.Е.В. и представитель истца К.Р.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. От представителя истца К.Р.Н. поступило заявление с просьбой рассмотреть заявление в его отсутствие и в отсутствие С.Е.В., заявление поддерживают.
 
    ... отдел судебных приставов УФССП России по ..., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ... отдела судебных приставов УФССП России по ..., решение оставляет на усмотрение суда.
 
    Третье лицо военная прокуратура ... гарнизона, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела своего представителя в судебное заседание не направила. В суд поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителя военной прокуратуры Тверского гарнизона. Требования заявителя полагают возможным удовлетворить в полном объеме, в связи с ранее прекращенным согласно определению Бологовского городского суда ... от ДАТА исполнительным производством по гражданскому делу №... о сносе самовольной постройки – гаража на территории ....
 
    Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, возражений по иску в суд не направил.
 
    Третье лицо С.Э.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
 
    Третье лицо УФССП России по ..., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил. В суд поступили возражения на исковое заявление, согласно которых Управление Федеральной службы судебных приставов по ... (далее — Управление) ознакомившись с доводами, изложенными в исковом заявлении, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту — Закон) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. В силу ст.2 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Должник требования исполнительного документа не исполнил в полном объеме, о наличии уважительных причин для неисполнения судебному приставу-исполнителю не сообщил, доказательств не представил. Согласно постановлению Конституционного суда РФ №13-П от 30.07.2001г. обязанность доказывания в рамках исполнительного производства уважительности причин неисполнения в добровольном порядке исполнительного документа в установленный срок возложена на должника, а не на судебного пристава-исполнителя. Под обеспечением должнику возможности надлежащим образом подтвердить, что нарушение этого срока вызвано уважительными причинами, следует понимать, в частности, своевременное вручение постановления о возбуждении исполнительного производства с указанием в нем срока для добровольного исполнения исполнительного документа и реальное предоставление указанного срока должнику. Часть 5 статьи 112 Закона содержит исчерпывающий перечень оснований, когда исполнительский сбор не взыскивается, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель законно и обоснованно вынес постановление о взыскании исполнительского сбора. В соответствии с ч.6 ст.112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч.3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.401 ГК РФ и ст.ст. 35, 194-196, 199, 214 Гражданского процессуального кодекса РФ, просит суд в удовлетворении заявленных требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора ИП С.Е.В. отказать. Рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления ФССП России по ....
 
    Изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 14 Федерального закона от ДАТА №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
 
    Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в соответствии с п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Судом установлено, что решением Бологовского городского суда ... от ДАТА постройка (гараж), возведенная С.Э.А. и С.Е.В. на земельном участке войсковой части №... с кадастровым №..., расположенная около гаражного кооператива ... на площади 204 кв.м признана самовольной постройкой и на С.Э.А. и С.Е.В. возложена обязанность снести самовольную постройку за свой счет.
 
    Судебным приставом-исполнителем 18.06.2013г. возбуждено исполнительное производство №... на основании исполнительного листа №... от 13.04.2013г., выданного Бологовским городским судом ... по делу, вступившему в законную силу ДАТА.
 
    Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.01.2014г. с С.Е.В. взыскан исполнительский сбор в размере <....> рублей по указанному исполнительному производству. Данные обстоятельства подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела, и не оспариваются сторонами.
 
    В соответствии с частями 1, 2, 6, 7 статьи 112 Федерального закона от ДАТА №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
 
    Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
 
    Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
 
    Согласно копии определения Бологовского городского суда ... от ДАТА прекращено исполнительное производство №... от ДАТА, возбужденное на основании исполнительного листа №... от 13.04.2013г., выданного Бологовским городским судом ... по делу, вступившему в законную силу ДАТА о признании постройки (гаража), возведенной С.Э.А. и С.Е.В. на земельном участке войсковой части №... с кадастровым №..., расположенного около гаражного кооператива ... на площади 204 кв.м самовольной постройкой и обязании С.Э.А. и С.Е.В. снести самовольную постройку за свой счет, в отношении должника С.Е.В., в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия, поскольку исполнение решения Бологовского городского суда ... от ДАТА не представляется возможным, о чем судебным приставом-исполнителем составлен соответствующий акт.
 
    Принимая решение по делу, суд пришел к выводу о том, что в течение установленного судебным приставом-исполнителем срока для добровольного исполнения реальное исполнение решения суда о признании постройки (гаража), возведенной С.Э.А. и С.Е.В. на земельном участке войсковой части №... с кадастровым №..., расположенного около гаражного кооператива ... на площади 204 кв.м самовольной постройкой и обязании С.Э.А. и С.Е.В. снести самовольную постройку за свой счет было невозможно вследствие объективных обстоятельств.
 
    Как установлено судом, земельный участок с кадастровым №... расположен в лесу, на данном земельном участке с кадастровым №... построек не обнаружено. Таким образом, исполнение судебного решения согласно исполнительного листа №... от ДАТА не представляется возможным.
 
    В данном случае истцом не оспаривается само постановление о взыскании исполнительского сбора, а предъявлен иск об освобождении от его взыскания. Возможность такого освобождения при определенных условиях прямо предусмотрена законом, поэтому в данном случае для правильного разрешения спора имеет значение наличие причин для несвоевременного исполнения решения суда. Таким образом, суд исходит из того, что у С.Е.В. имелись уважительные причины, повлекшие пропуск срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа и в силу требований ст.401 ГК РФ удовлетворяет исковые требования.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Индивидуального предпринимателя С.Е.В. к ...ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ... об освобождении от исполнительского сбора удовлетворить.
 
    Освободить С.Е.В. от исполнительского сбора в размере <....> рублей, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ... отдела УФССП России по ... о взыскании исполнительского сбора от ДАТА по исполнительному производству от ДАТА №....
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Федеральный судья О.Г.Кондратьева