Дата принятия: 06 августа 2014г.
Номер документа: 2-304/2014
Дело № 2-304/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г.Рыльск 06августа 2014г.
Рыльский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Лобковой Е.А.,при секретаре Новиковой Ю.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дуровского сельсовета Рыльского района Курской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области,Администрации Рыльского района Курской областио признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде21земельной доли,с участием представителей истца Чебановой Е.А.,Звягинцевой О.А.,
У С Т А Н О В И Л:
АдминистрацияДуровского сельсовета Рыльского района Курской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области,Администрации Рыльского района Курской области о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество в виде21земельной доли размером <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,расположенный в границах <адрес> <адрес>,с кадастровым №.Согласно исковому заявлению АдминистрацияДуровского сельсовета Рыльского района Курской области составила и утвердила список невостребованных земельных долейи подала в суд иск к собственникам невостребованных земельных долей.Решением Рыльского районного суда было признано право муниципальной собственности на3земельные доли.В отношении21ответчика,которые являются умершими,в иске было отказано. Земельные доли умерших владельцев являются выморочным имуществом,поскольку лица,не распорядившиесяземельными долями,указанные висковом заявлении,умерли и не имеют наследников по завещанию и по закону.В силу ст.12.1ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местногосамоуправления по месту расположения земельного участка,находящегося в долевой собственности,вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,признанные в установленном порядке невостребованными.В ходе судебного разбирательства истецотказался от исковых требований в части признания правамуниципальнойсобственности на одну земельную долю,ранее принадлежавшую Суховееву Николаю Григорьевичу, поскольку было установлено,что у бывшего собственника одной земельной доли имеется наследник,принявший наследство,тем самым,ограничив количество земельныхдолей20.Определением Рыльского районного суда Курской области от<дата> производство по делу в части исковых требований,предъявленных к Суховееву Н.Г.,прекращено.
В судебном заседании представитель истцаЧебанова Е.А.исковые требования поддержала и свои доводы мотивировала тем,что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от02.03.1992 №213и Положением о реорганизации колхозов,совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий,утвержденным постановлением Правительства РФ от04.09.1992 №708,а также на основании постановления главы Рыльского района Курской области <дата> №242граждане,указанные в заявлении, включены в список собственников земельных долей на земли сельскохозяйственного назначения колхоза <данные изъяты>,реорганизованного в <данные изъяты>,на их имя были выписаны свидетельства на право собственности на землю.Указанные лица с момента возникновения права собственности на земельные доли и до настоящего времени не распорядились ими,не предприняли мер к государственной регистрации своих прав собственности на земельные доли,не произвели выдела земельной доли в натуре.В настоящее время все они умерли,наследственные дела к их имуществу не открывались,и,следовательно,спорные земельные доли являются выморочным имуществом,наследование которого в соответствии со ст.1151ГК РФ переходит Российской Федерации.Поскольку в соответствии с п.п.2.8ст.12.1ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» право на выморочное имущество (невостребованные земельные доли) предоставлено органам местного самоуправления,которым является АдминистрацияДуровского сельсовета Рыльского района Курской области,просит признать право собственности муниципального образования на выморочное имущество в виде20земельных долей,ранее принадлежавших лицам,указанным в заявлении.
Представитель истца Звягинцева О.А.поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить,признать право собственности МО «Дуровский сельсовет» Рыльского районаКурской области на20невостребованных земельных долей <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №.
Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области,будучи надлежащим образом уведомленным о дате,местеи времени судебного разбирательства,в судебное заседание не явилось,в своём заявлении просило рассмотреть гражданское дело без участия их представителя.
Ответчик Администрация Рыльского района Курской области,будучи надлежащим образом уведомленным о дате,месте и времени судебного разбирательства,в судебное заседание не явилась по неизвестной причине.Об отложении судебного заседания ходатайства не заявляла,возражений против заявленных исковых требований не предоставила.
Суд полагает,что отсутствие в судебном заседании представителей ответчиков не будет являться препятствием для всестороннего и полного рассмотрения дела.
Суд,выслушав объяснения представителей истца,исследовав и оценив письменные материалы дела в их совокупности,находит требования,заявленные истцом-АдминистрациейДуровского сельсовета Рыльского района Курской области законными,обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Право собственности может быть приобретено и как следствие признано за собственником только по тем основаниям,которые указаны в законе.
Из смысла и содержания ст.12ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ч.1ст.15Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ),собственностью граждан являются земельные участки,приобретенные гражданами по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу ч.1ст.25ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям,предусмотренным гражданским законодательством,федеральными законами.
В соответствии со ст.42ЗК РФ собственники земельных участков и лица,не являющиеся собственниками земельных участков,обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными использованием способами,которые не должны наносить вред окружающей среде,в том числе земле как природному объекту.
Как предусмотрено п.5ст.79ЗК РФ,использование земельных долей,возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий,регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Судом установлено,что20лиц,имевших земельные доли,на которые претендует истец:ФИО1,ФИО2,ФИО3,ФИО4,ФИО5,ФИО6,ФИО7,ФИО8,ФИО9,ФИО10,ФИО11,ФИО12,ФИО13,ФИО14,ФИО15,ФИО16,ФИО17,ФИО18,ФИО19,ФИО20 право на получение земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности в ходе реорганизации колхоза им.Дзержинского в соответствии с Указом Президента «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от27декабря1991г.и принятыми в его продолжение и развитие постановлениями Правительства Российской Федерации от29декабря1991года № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов»,от4сентября1992года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса»,и были включены всписки лиц,наделенных земельной долей в размере7,03га каждый,что подтверждается списком граждан Дуровского сельсовета,получивших свидетельства на право собственности на землю.
По смыслу ст.12.1Федерального закона от24июля2002года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции ФЗ № 435от29.12.2010невостребованной земельнойдолей может быть признана земельная доля,принадлежащая на праве собственности гражданину,который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.При этом земельные доли,права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от21июля1997года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию,указанному в настоящем пункте.
В соответствии с ч.1ст.15Федерального закона от24июля2002года № 101-ФЗ (в редакции от29декабря2010г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля,права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона,является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Постановлением Губернатора Курской области от12апреля2005года № 256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации,в котором публикуются сообщения участников долевой собственности о сделках с земельными долями,а также иные сообщения,предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения,определена газета «Курская правда».
Судом установлено,что предусмотренный Федеральным законом от24июля2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных АдминистрациейДуровского сельсовета Рыльского района Курской области соблюден.
В газете «Курская правда» АдминистрациейДуровскогосельсовета Рыльского района Курской области опубликован список земельных долейс указанием их сособственников,которые могутбыть признаны невостребованными.
Судом установлено,что20лиц,указанных в исковом заявлении, получившие земельные доли в ходе реорганизации колхоза,в установленном законом порядке спорной земельной долей не распорядились,то есть не произвели выдел доли,продажу или сдачу ее в аренду,не зарегистрировали свои права на нее в установленном законом порядке.
При этом,в ходе судебного разбирательства было установлено,что лица,указанные в иске,умерли:ФИО1- <дата>,что подтверждается актовой записью о смерти №; ФИО2- <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №; ФИО3- <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №; ФИО4- <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №; ФИО5- <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №; ФИО6- <дата>,что подтверждается записью акта о смерти № ФИО7- <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №; ФИО8- <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №; ФИО9- <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №; ФИО10- <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №; ФИО11- <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №; ФИО12- <дата>, что подтверждается записью акта о смерти №; ФИО13- <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №; ФИО14- <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №; ФИО15- <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №; ФИО16- <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №; ФИО17- <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №; ФИО18- <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №; ФИО19- <дата>,что подтверждаетсязаписью акта о смерти №; ФИО20- <дата>,что подтверждается записью акта о смерти №.
Из ответа нотариуса Рыльского нотариального округа Осадчих В.А. №255от<дата> следует,что наследственных дел к имуществу указанныхумерших лиц в его производстве не зарегистрировано.
Согласно ответу нотариуса Рыльского нотариального округа Ковыневой Л.В.№458от<дата>следует,что наследственных дел к имуществу умерших лиц в ее производстветакжене зарегистрировано.
Согласно статье1151ГК РФ в случае,если отсутствуют наследники как по закону,так и по завещанию,либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования,либо никто из наследников не принял наследства,либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал,что отказывается в пользу другого наследника,имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения,муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество,находящееся на соответствующей территории:жилое помещение; земельный участок,а также расположенные на нем здания,сооружения,иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на объекты недвижимого имущества.Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.Порядок наследования и учета выморочного имущества,переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации,а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст.67ГПК РФ,каждое в отдельности,с точки зрения относимости,допустимости,достоверности,а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности,суд приходит к выводу:доказательства согласуются между собой,не противоречат объяснениям представителя истца,правильно отображают обстоятельства,входящие в предмет доказывания.
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.191-198ГПК РФ,суд
РЕШИЛ:
Иск АдминистрацииДуровского сельсовета Рыльского района Курской области удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «Дуровский сельсовет» Рыльского района Курской области на20невостребованных земельных долей <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № земель сельскохозяйственного назначения,расположенный в границах <адрес> Рыльского района Курской области,ранее принадлежавших ФИО1,ФИО2,ФИО3,ФИО4,ФИО5,ФИО6,ФИО7,ФИО8,ФИО9,ФИО10,ФИО11,ФИО12,ФИО13,ФИО14,ФИО15,ФИО16,ФИО17,ФИО18,ФИО19ФИО20.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме11августа2014г.
Председательствующий