Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 2-304/2014
Дело №2-304/2014 Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Жуковка Брянская область 03 июля 2014 года
Жуковский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Садовниковой И.В.,
при секретаре Абрамовой И.В.,
с участием
истца Субботиной Е.Е.,
представителя ответчика ГУ-УПФ в Жуковском муниципальном районе Жинжиковой Л.А. действующей на основании доверенности № от 16.04.2014г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Субботиной Е.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
В исковом заявлении Субботина Е.Е. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ Жуковского муниципального района за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ею был выработан 30-летний стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Однако, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выработанным ею специальным стажем работы ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа, был засчитан специальный стаж 29 лет 6 месяцев 10 дней. Из специального стажа были исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации:
ДД.ММ.ГГГГ
Истица просит обязать ГУ УПФ РФ в Жуковском районе Брянской области включить в ее специальный стаж указанные периоды и признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Жуковском муниципальном районе Брянской области.
В ходе подготовки дела к рассмотрению истец уточнила требования, и просит признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. с момента возникновения такого права с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов.
В судебном заседании Субботина Е.Е. исковые требования поддержала. С исключением из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации не согласна, так как повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы по должности. Это указано в должностных инструкциях. При направлении работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы, за нею сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в соответствии с приказами по больнице, она в каждом случае прохождения курсов повышения квалификации направлялась на них командированием, получала командировочные.
Представитель ответчика Жинжикова Л.А. в судебном заседании иск не признала, пояснив, что действительно данные периоды истицы не были включены истцу в специальный стаж, поскольку п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002г., не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Кроме того, даже с включением спорных периодов в специальный стаж, на момент обращения с заявлением в ПФР, у Субботиной Е.Е. не возникло право на назначение трудовой пенсии по старости, так как для необходимого стажа не хватало нескольких дней.
В материалах дела представлены следующие письменные доказательства.
Согласно диплому №, выданному на имя Баландиной Е.Е., она закончила Брянское медицинское училище №2, ей присвоена квалификация медицинская сестра (л.д.11).
Копия трудовой книжки Субботиной Е.Е., из содержания которой следует, что она с 1984 года непрерывно работала медсестрой (л.д.15-18).
Смена фамилии истца на Субботину подтверждена копией свидетельства о заключении брака (л.д.9).
В свидетельстве о прохождении повышения квалификации к диплому № указано о повышении квалификации в 1994, 1999, 2004г.г. (л.д.10).
Представлены сертификаты от 26.02.1999г., и от 13.03.2014г. о допуске к осуществлению медицинской деятельности по специальности «сестринское дело в педиатрии» (л.д.11-13).
Представлены копии приказов: № Жуковскому ТМО от 18.01.94г.; № по Жуковскому ТМО от 18.01.1999г., № по МУЗ «Жуковская ЦРБ» от 27.09.04г.; № от 18.09.2009г.; № от 03.02.2014г. о направлении в командировку работника Баландиной Е.Е., Субботиной Е.Е., - участковой медсестры детского отделения (педиатрического отделения) на курсы усовершенствования, на основании путевок (л.д.20-24).
Согласно должностной инструкции участковой медсестры педиатрического отделения поликлининки ГБУЗ «Жуковская ЦРБ» от 14.04.2011г., правом данного работника является повышать свою профессиональную квалификацию на рабочем месте, курсах усовершенствования и пр. в установленном порядке (п.6, раздел 3).
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.
Статьей 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись, в том числе, гражданами РФ на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.3, ст.10 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001г.).
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002г.
В силу п.4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статья 100 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» устанавливает, что право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста.
Подпунктом 2 пункта 1 статьи 72 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинские работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Согласно абзацу 4 ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Согласно ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Согласно Приказу Минздрава РФ № от 05.06.1998г., повышение квалификации для среднего медицинского персонала является обязательным условием трудовой деятельности.
Как установлено судом, истец относится к категории среднего медицинского персонала. В период прохождения курсов повышения квалификации Субботина Е.Е. (Баландина Е.Е.) находилась в трудовых отношениях с медицинским учреждением, при этом страховые взносы в Пенсионный фонд РФ перечислялись.
Представленные суду доказательства суд признает достоверными и достаточными для вывода о том, что спорные периоды профессиональной трудовой деятельности относятся к страховым, и подлежат включению страховой стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Согласно пункта 1 ст.19 ФЗ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
С учетом изложенного требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Признать за Субботиной Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.
Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда в Жуковском муниципальном районе Брянской области зачесть в специальный стаж Субботиной Е.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации:
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении и назначить трудовую пенсию по старости с момента возникновения такого права с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
решение не вступило в законную силу
Судья Садовникова И.В.
