Решение от 21 марта 2014 года №2-304/2014

        Дело № 2- 304/2014
 
                                          Р Е Ш Е Н И Е
 
                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    21 марта 2014 года         г.Ржев Тверской области
 
    Ржевский городской суд Тверской области
 
    в составе председательствующего судьи Сорокиной Т.П.
 
    при секретаре Беляевой В.Н.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Ржеве гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской областик ООО «Ржевская телекоммуникационная компания» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Святовид»,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской областиобратилось в суд с искомк ООО «Ржевская телекоммуникационная компания» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Святовид» от ДД.ММ.ГГГГ серии Эл № ФС5-1283. Свои требования мотивировало тем, что данная телепрограмма является средством массовой информации - СМИ, зарегистрированным Верхне-Волжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия на основании заявления учредителя данного средства массовой информации ООО «Ржевская телекоммуникационная компания» в порядке, установленном требованиями главы II Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации». Свидетельство о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ Эл № ФС5-1283.
 
    Лицензирование деятельности в сфере телевизионного вещания и радиовещания осуществляется в соответствии с требованиями ст. 31 Закона и Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1025. При этом условиями каждой из лицензий на осуществление вещания должны быть установлены наименования конкретных СМИ, которые подлежат распространению в соответствии с лицензией, а также технические характеристики вещания (территория вещания, номер телевизионного канала или частота, мощность передатчика, время вещания).
 
    Таким образом, необходимым условием для распространения (выхода в эфир) средства массовой информации телепрограммы «Святовид» является наличие у какого-либо юридического лица лицензии на осуществление телевещания, условиями которой предусмотрено распространение данной телепрограммы.
 
    В настоящее время полномочия по лицензированию деятельности в области телевизионного вещания и радиовещания осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228. При этом сведения обо всех когда-либо выданных лицензиях размещены в Единой Информационной Системе Роскомнадзора.
 
    Единственным органом, уполномоченным осуществлять регистрацию СМИ, предназначенных для распространения на территории Тверской области (т.е. регистрирующим органом), является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области (Управление Роскомнадзора по Тверской области), действующее на основании Положения, утвержденного приказом Роскомнадзора от 26.12.2012 № 1430.
 
    Управлением Роскомнадзора по Тверской области установлено, что лицензия на осуществление телевизионного вещания, условиями которой было бы предусмотрено распространение телепрограммы «Святовид», какому-либо юридическому лицу не выдавалась, законные основания для распространения (выхода в эфир) данной телепрограммы у какого-либо юридического лица не возникали и в настоящее время отсутствуют. Средство массовой информации телепрограмма «Святовид» не распространяется (не выходит в эфир) с момента регистрации, т.е. более одного года.
 
    Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации от ДД.ММ.ГГГГ Эл № ФС5-1283 учредителем телепрограммы «Святовид» является юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Ржевская телекоммуникационная компания» (согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, размещенным на официальном электронном сайте Федеральной налоговой службы http://egrul.nalog.ru- ИНН 6914012095, ОГРН 1066914016025, адрес (местонахождение) юридического лица 172385, Тверская область, <адрес> исключено из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо, дата записи 19.04.2012). В соответствии с Уставом редакции средства массовой информации телепрограммы «Святовид», утвержденным директором ООО «Ржевская Телекоммуникационная компания» ДД.ММ.ГГГГ, редакция указанного СМИ является структурным подразделениемюридического лица. Согласно информации, размещенной на сайте Федеральной налоговой службы, ООО «Ржевская Телекоммуникационная компания» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, права на производство и выпуск телепрограммы «Святовид» не переданы третьим лицам, следовательно, отсутствует юридическое лицо, занимающееся производством и выпуском телепрограммы «Святовид».
 
    На основании вышеизложенного Управление Роскомнадзора по Тверской области, как регистрирующий орган, обращается в суд с исковым заявлением о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Святовид» в порядке, предусмотренном ст. 15 Закона.
 
    Истец - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, исковые требования поддерживает полностью.
 
    Ответчик - ООО «Ржевская телекоммуникационная компания», будучи надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, возражений по иску не представило, не просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.
 
    3-е лицо-редакция телепрограммы «Святовид» будучи надлежащим образом извещенное о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, возражений по иску не представило.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно ст.8 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.
 
    Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.
 
    Согласно пункту 2 части 1 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
 
    Как установлено в судебном заседании, свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы « Святовид» от 19 июля 2006 года серия № выдано ответчику 02.08.2006г.
 
    Телепрограмма «Святовид», учредителем которой является ООО «Ржевская телекоммуникационная компания», не распространяется (не выходит в эфир) с момента регистрации более одного года, что является основанием для признания недействительным свидетельства о регистрации СМИ.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 31 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» телевизионное вещание, радиовещание осуществляются вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Получение лицензии на вещание не требуется в случае, если распространение телеканала или радиоканала осуществляется в неизменном виде по договору с вещателем, имеющим лицензию на вещание телеканала, радиоканала.
 
    Лицензия дает право, используя технические средства телерадиовещания, осуществлять распространение средства массовой информации, в том числе трансляцию телепрограмм (вещание).
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011г. № 1025 «О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания» деятельность по осуществлению телевизионного вещания подлежит лицензированию.
 
    Как установлено в судебном заседании, лицензия на осуществление телевизионного вещания, условиями которой было бы предусмотрено распространение телепрограммы «Святовид», какому-либо юридическому лицу не выдавалась, а поэтому законные основания для распространения (выхода в эфир) данной телепрограммы не возникали и в настоящее время отсутствуют.
 
    Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ на 04.03.2014г. ООО «Ржевская телекоммуникационная компания», 19.04.2012г. исключено из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующее юридическое лицо. Права на производство и выпуск телепрограммы «Святовид» третьим лицам не переданы.
 
    Таким образом, отсутствует юридическое лицо, занимающееся производством и выпуском телепрограммы «Святовид», которая не выходит в эфир более года со дня регистрации, в связи с чем исковые требования о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Святовид» подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тверской области- удовлетворить.
 
    Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации телепрограммы «Святовид» от ДД.ММ.ГГГГ серия № (учредитель ООО «Ржевская телекоммуникационная компания»), выданное Верхне-Волжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, недействительным.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Председательствующий      Т.П.Сорокина