Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 2-304-14
Дело № 2-304-14
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
Далматовский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Гоголина В.А.,
с участием помощника прокурора Далматовского района Курганской области Поповой К.В.,
при секретаре Порошиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Далматово Курганской области **.**.****,
гражданское дело по иску прокурора Далматовского района Курганской области,
у с т а н о в и л:
Прокурор Далматовского района Курганской области в интересах социально незащищенной категории граждан-инвалидов, детей-инвалидов, ограниченных в возможности передвижения обратился в суд с иском к МКОУ «Белоярская СОШ» о признании незаконным её бездействия по не обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов с нарушением деятельности опорно-двигательного аппарата в здание МКОУ "Белоярская СОШ" по адресу: Адрес Обезличен, о возложении на МКОУ "Белоярская СОШ", Администрацию Далматовского района Курганской области, Управление имущественных и земельных отношений администрации Далматовского района Курганской области обязанности оборудовать центральный вход в здание МКОУ «Белоярская СОШ» по адресу: Адрес Обезличен пандусом или иным специальным устройством для создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов с нарушением деятельности опорно-двигательного аппарата в срок до **.**.**** В обоснование иска указал, что проведенной прокуратурой проверкой установлено, что в нарушении ст.9 Конституции РФ, ст.15 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 2 ГрК РФ, СНиП 35-01-2001 № 605 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных приказом Минрегионразвития РФ от 27.12.2011 г. № 605, крыльцо здания (центральный вход) МКОУ «Белоярская СОШ» не оборудовано пандусом или иным специальным устройством для создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов с нарушением деятельности опорно-двигательного аппарата в здание МКОУ «Белоярская СОШ», что влечет существенное нарушение права указанной категории граждан, в т.ч. на получение образования.
В судебном заседании пом.прокурор Попова К.В. требования уточнила и иск поддержала в части признания незаконным бездействия МКОУ «Белоярская СОШ» до установки кнопки вызова перед входом в здание школы и получения согласия на это от Далматовского районного общества инвалидов,
что подтверждается представленными ответчиком документами и фотографиями.
Представитель ответчика - директор МКОУ «Белоярская СОШ" Симакова Е.А. уточненные исковые требования признала полностью и пояснила, что действительно вход в здание школы не был оборудован пандусом или иным специальным устройством для создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов с нарушением деятельности опорно-двигательного аппарата до **.**.**** Согласно требований СНиП устройство пандуса у центрального входа невозможно. В настоящее время вход в здание школы оборудован специальным средством-кнопкой вызова сотрудника школы, для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов с нарушением деятельности опорно-двигательного аппарата в школу и на это получено согласие Далматовского районного общества инвалидов.
Представитель ответчиков Администрации Далматовского района и Управления имущественных и земельных отношений администрации Далматовского района Максимов А.В. возражений по уточненным исковым требованиям не имеет, в настоящее время вход в здание МКОУ "Белоярская СОШ" оборудован специальной кнопкой вызова сотрудника школы, в целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов с нарушением деятельности опорно-двигательного аппарата.
Представитель третьего лица УДОКМС администрации Далматовского района Волынец Е.С. с уточненными исковыми требованиями согласна. До **.**.**** МКОУ "Белоярская СОШ" не была оборудована пандусом либо иным специальным устройством для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов с нарушением деятельности опорно-двигательного аппарата в здание школы. В настоящее время вход в здание школы оборудован специальной кнопкой вызова сотрудника школы.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Статьей 19 Конституции РФ предусмотрено, что государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В соответствии со ст.15 ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Согласно ст.9 Конвенции о правах инвалидов меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться «на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места».
В соответствии с положениями вышеназванных норм закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения, к которым относится и здание школы.
СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» предусматривают, что доступные для маломобильных групп населения это, те здания и сооружения, в которых реализован комплекс архитектурно-планировочных, инженерно-технических, эргономических, конструктивных и организационных мероприятий по обеспечению доступности и безопасности маломобильных групп населения.
Здание школы по адресу: Адрес Обезличен является собственностью муниципального образования Далматовский район Курганской области (свидетельства №*) и находится в оперативном управлении МКОУ "Белоярская СОШ" (свидетельство №*), которое является юридическим лицом (п.1.5 Устава).
Из пояснений сторон, акта осмотра от **.**.**** и фототаблицы в судебном заседании установлено, что входы в здание МКОУ «Белоярская СОШ" по адресу: Адрес Обезличен, не оборудованы пандусом или иным специальным устройством для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов с нарушением деятельности опорно-двигательного аппарата в школу.
Согласно ответа главного специалиста - главного архитектора администрации Далматовского района Спициной Е.В. от **.**.**** №* в соответствии с требованиям СНиП устройство пандуса у центрального входа в здание МКОУ «Белоярская СОШ» невозможно. В целях соблюдения
требований ФЗ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и для беспрепятственного доступа маломобильных групп населения в МКОУ «Далматовская НОШ» необходимо предусмотреть устройство кнопки вызова перед входом в здание школы.
Из пояснений представителя ответчика Симаковой Е.А. и представленных ею фотографий следует, что **.**.**** центральный вход в здание МКОУ "Белоярская СОШ" оборудован специальным средством (кнопка вызова) для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов с нарушением деятельности опорно-двигательного аппарата в школу.
Из письма председателя Далматовского районного общества инвалидов Колясниковой Г.М. следует, что данное общество согласно на установление кнопки вызова у центрального входа в здание МКЛОУ «Белоярская СОШ».
Отсутствие пандуса или иного специального устройства для создания условий для беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов с нарушением деятельности опорно-двигательного аппарата до **.**.**** в здание МКОУ «Белоярская СОШ» затрудняло реализацию гражданских прав граждан-инвалидов, детей-инвалидов с нарушением деятельности опорно-двигательного аппарата, и свидетельствовало о незаконном бездействии ответчика, выразившемся в не обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов с нарушением деятельности опорно-двигательного аппарата в здание школы, в связи с чем уточненные требования прокурора в этой части подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора Далматовского района Курганской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие МКОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» по не обеспечению до **.**.**** беспрепятственного доступа инвалидов, детей-инвалидов с нарушением деятельности опорно-двигательного аппарата в здание МКОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа», расположенное по адресу: Адрес Обезличен.
Взыскать с МКОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» государственную пошлину в бюджет муниципального образований Далматовский район Курганской области в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия, путем принесения жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.
Председательствующий
судья В.А. Гоголин
