Решение от 15 апреля 2014 года №2-303/2014г.

      Дело № 2-303/2014г.
 
Мотивированное решение составлено
 
20 апреля 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
                                                                 Именем Российской Федерации
 
         15 апреля 2014 года Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филатовой М.В.,
 
    при секретаре Барановой Т.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Режевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа о возложении обязанности,
 
установил:
 
         Режевской городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Управлению муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа о возложении обязанности решить вопрос о признании права муниципальной собственности на распределительные тепловые сети и сети ГВС, указывая, что на территории Режевского городского округа выявлены распределительные тепловые сети и сети ГВС протяженностью 90 м., ведущие от точки врезки в магистральную сеть в ТК1-2-2а до здания МКОУ «СОШ №5», расположенного по ул. Ленина,6 в г.Реж, предназначенные для теплоснабжения социально-значимого объекта - школы, которые к муниципальной собственности не относятся, и фактически являются бесхозяйным имуществом. Прокурор просит обязать УМИ Администрации РГО решить вопрос о признании права муниципальной собственности на данные распределительные тепловые сети и сети ГВС путем обращения с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество о постановке на учет, и передать указанные участки тепловой сети и сети ГВС в эксплуатацию какой-либо теплоснабжающей организации.
 
         В судебном заседании помощник Режевского городского прокурора Энгельс Е.С. исковые требования в судебном заседании поддержала, дополнила, что обязанность по передаче тепловых сетей и сети ГВС в эксплуатацию какой-либо теплоснабжающей организации возникнет только после регистрации права муниципальной собственности на это имущество.
 
         Представитель третьего лица - директор МКОУ «СОШ №5» Козицина О.Е. исковые требования прокурора поддержала, пояснила, что казанные в исковом заявлении распределительные тепловые сети и сети ГВС предназначены для горячего водоснабжения школы. Данные сети не находятся в муниципальной собственности, что существенно затрудняет решение вопроса об их обслуживании, может поставить под угрозу образовательный процесс.
 
         Представитель ответчика УМИ Администрации РГО и соответчика Администрации РГО Гайбович Е.М. направила заявление о согласии с исковыми требованиями прпокурора и о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
         Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
         Как следует из материалов дела (л.д. № и пояснений лиц, участвующих в деле, Режевской городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности, законодательства в сфере энергетики, а также соблюдения прав граждан на надлежащее предоставление коммунальных услуг организациями жилищно-коммунального комплекса. В результате данной проверки было установлено, что по сведениям УМИ Администрации РГО в реестре муниципальной собственности распределительная тепловая сеть и сети ГВС протяженностью 90 м., ведущие от точки врезки в магистральную сеть в ТК1-2-2а до здания МКОУ «СОШ №5», расположенного по ул. Ленина,6 в г.Реж, отсутствуют. Какая-либо документация о передаче указанных участков тепловой сети и сети ГВС в эксплуатацию какой-либо организации так же отсутствует. Таким образом, тепловая сеть и сети ГВС, расположенные на территории Режевского городского округа и предназначенные для теплоснабжения социально-значимого объекта - школы, к муниципальной собственности не относятся, фактически являются бесхозяйным имуществом. В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 23.10.2003г. и п.4 ч.1 ст. 6 Устава Режевского городского округа к вопросам местного значения относится организация в границах городского округа теплоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с Положением об управлении муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа, утвержденным Решением Режевской Думы от 17 февраля 2012 года № 19 Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа является функциональным органом Администрации Режевского городского округа, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения в сферах управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками на территории Режевского городского округа. Согласно п.п. 3.1,3.1.3 указанного Положения Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет в области владения, пользования, распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Режевского городского округа, контроля над его использованием такие функции как: ведение реестров объектов недвижимости, земельных участков, муниципальной казны, муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений; выявление бесхозяйного имущества на территории Режевского городского округа и формирование права муниципальной собственности на него. Кроме того, в соответствии с п. 3.1.5, 3.1.8 Положения в функции Управления муниципальным имуществом входит заключение договоров о передаче в аренду муниципального имущества Режевского городского округа, в безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам, в залог и доверительное управление, осуществление контроля над использованием объектов муниципальной собственности Режевского городского округа по назначению.
 
         Суд находит обоснованными доводы прокурора о том, что бездействие органов местного самоуправления может привести к нарушению учебного процесса в школьном учреждении, так как при отсутствии собственника данного объекта не может быть в полной мере обеспечено надлежащее состояние и эксплуатация тепловых сетей и сетей ГВС.
 
        При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
         Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
         Исковые требования Режевского городского прокурора удовлетворить.
 
         Обязать Управление муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа решить вопрос о признании права муниципальной собственности на распределительные тепловые сети и сети ГВС протяженностью 90 м., ведущие от точки врезки в магистральную сеть в ТК1-2-2а до здания МКОУ «СОШ №5», расположенного по ул. Ленина, 6 в г.Реж Свердловской области, путем обращения с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, о постановке на учет этого имущества в качестве бесхозяйного с последующим обращением в суд для признания права муниципальной собственности на данное имущество; после решения вопроса о признании права собственности на данное имущество передать его в эксплуатацию какой-либо теплоснабжающей организации.
 
         Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Режевской городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
 
         Апелляционная жалоба, представление прокурора не могут содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, представлении прокурора, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
 
               Судья:                                                                                                            Филатова М.В.