Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 2-303/2014
Заочное решение в окончательной форме принято 18 апреля 2014 года.
Дело № 2-303/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2014 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Ильиной А.А.,
с участием представителя истца – администрации городского округа Верхняя Тура ФИО1 действующей на основании доверенности № 031/13 от ДД.ММ.ГГГГ года,
при секретаре судебного заседания Новеньких Ю.А.,
рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда Свердловской области в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Верхняя Тура к Садыковой Л.Х., Садыковой А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
Администрация городского округа Верхняя Тура обратилась в Кушвинский городской суд Свердловской <адрес> с иском к Садыковой Л.Х., Садыковой А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением.
В заявлении указано, что Садыкова Л.Х. является нанимателем жилого помещения <адрес>. Также в данном помещении совместно с Садыковой Л.Х. зарегистрирована ее дочь Садыкова А.А.
Длительное время (более 10 лет) ответчики проживают по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <адрес> Верхняя Тура № № «О выделении жилья» Садыковой Л.Х. было выделено жилое помещение – комната литера 6, жилой площадью 15,5 кв.м, общей площадью 26,35 кв.м в двухкомнатной квартире <адрес>, в которой она была зарегистрирована. Занимаемая ею жилая площадь в жилом помещении по адресу: <адрес> составляла 16,2 кв.м. Администрацией городского округа в адрес Садыковой Л.Х. направлен договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение. Садыковой Л.Х. необходимо было подписать договор социального найма и получить ключи от предоставляемого жилого помещения. Однако с момента предоставления (ДД.ММ.ГГГГ года) и по сегодняшний день Садыкова Л.Х. не явилась. В письме направленном в адрес администрации Садыкова Л.Х. сообщила, что от предоставляемого жилого помещения она отказывается. В связи с этим фактом решение о выделении данного жилого помещения было отменено.
Ответчики по своей воли выехали из спорного жилого помещения в другое место жительства, тем самым отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, в связи с чем утратили право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Ответчики не производят регистрацию по месту фактического проживания, чем нарушают действующее законодательство, так же продолжают претендовать на жилое помещение в муниципальном фонде городе <адрес> в размере большем, чем возможно предоставление в соответствии с действующим законодательством, что в соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации является злоупотреблением права.
Просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Представитель истца администрации городского округа Верхняя Тура ФИО1 в судебном заседании подтвердила содержание искового заявления, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.
Ответчики Садыкова Л.Х., Садыкова А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Суд, заслушав представителя истца администрации городского округа Верхняя Тура, рассмотрев материалы гражданского дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право на жилище.
Судом установлено, что спорным жилым помещением является <адрес>, которое в ДД.ММ.ГГГГ году на основании Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 32 «О передаче имущества находящегося на территории Муниципального образования г. Верхняя Тура» включена в реестр муниципальной собственности, является имуществом казны и состоит на балансе администрации городского округа Верхняя тура (л.д.24).
Ответчики Садыкова Л.Х. с ДД.ММ.ГГГГ года и Садыкова А.А. с ДД.ММ.ГГГГ имеют в спорном жилом помещении регистрацию, что подтверждается справкой паспортиста МУ «СЕЗ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).
На основании сообщения УФСМ по <адрес> Садыкова Л.Х. и Садыкова А.А. по данным в <адрес> челны зарегистрированными - снятыми с регистрационного учета не значатся (л.д. 10).
Постановлением главы городского округа Верхняя Тура № № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении жилья» Садыковой Л.Х. было выделено жилое помещение – комната литера 6, жилой площадью 15,5 кв.м, общей площадью 26,35 кв.м в двухкомнатной квартире <адрес> (л.д.25).
В соответствии с постановление Главы городского округа Верхняя Тура дом <адрес> признан аварийным и подлежит сносу (л.д.41).
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ информация о правах на объекты недвижимого имущества в отношении Садыковой Л.Х. и Садыковой А.А. отсутствует (л.д.40).
На основании сообщения СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиала «Кушвинское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ данные о том, что Садыкова Л.Х. и Садыкова А.А. являются собственниками недвижимого имущества на территории Кушвинского городского округа, городского округа Верхняя Тура отсутствуют (л.д.46).
Поскольку данные жилищные правоотношения между сторонами возникли на законных основаниях до 2005 года, то есть до вступления в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то к данным правоотношениям применению подлежат нормы Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в жилое помещение.
В силу ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.
Судом установлено, что, так как между сторонами по данному гражданскому делу не было совершено действий направленных на изменение характера вышеуказанных правоотношений, то, соответственно, они продолжались.
Из пояснений представителя истца администрации Кушвинского городского округа и имеющихся в деле документов, следует, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ответчиками приватизировано в собственность не было.
В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.
На основании статьи 10 Жилищного Кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
На основании ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не
Судом установлено, что ответчики Садыкова Л.Х. и Садыкова А.А добровольно покинули спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где не проживают длительное время, сохраняя в нем лишь регистрацию. Препятствий в пользовании жилым помещением им не чинилось.
Более того, спорное жилое помещение признано аварийным и подлежит сносу.
В соответствии с ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, что означает окончание правовых отношений между нанимателем и наймодателем.
При таких обстоятельствах исковые требования администрации городского округа Верхняя Тура о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.
Возможность сохранения регистрации постоянного места жительства в несуществующем жилом помещении законом не предусмотрена и не является способом защиты права.
В соответствии с п. п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывании и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.
Согласно ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, соответственно с ответчиков Садыковой Л.Х. и Садыковой А.А. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в доход местного бюджета согласно п. 7 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 197-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск администрации городского округа Верхняя Тура к Садыковой Л.Х., Садыковой А.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Садыкову Л.Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку города <адрес> и Садыкову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием отделению УФМС России по Свердловской области в городе Кушве для снятия Садыковой Л.Х., Садыковой А.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Взыскать с Садыковой Л.Х. и Садыковой А.А. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей по 100 (сто) рублей с каждой.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
Судья: