Решение от 21 июля 2014 года №2-303/2014

         Дело № 2-303/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    п.Чертково 21 июля 2014 года
 
    Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи И.В. Дмитриевой,
 
    при секретаре А.П. Стешенко,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пархоменко А.И. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда по Чертковскому району Ростовской области о досрочном назначении пенсии,-
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Пархоменко А.И. обратился в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о досрочном назначении пенсии.
 
    В обоснование своих исковых требований истец указал, что в августе 2013 года он обратился в УПФР в Чертковском районе Ростовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с зачетом в стаж на соответствующих видах работ в числе прочих следующих периодов работы:
 
    - в Западной гидрологической партии Белорусской геолого-гидрогеологической экспедиции:
 
    с 10.04.1978г. по 28.05.1978г. - помощником бурильщика, с 29.06.1978г. по 17.10.1978 г. - бурильщиком,
 
    С 01.12.1980г. по 14.01.1981г. - помощником бурильщика,
 
    С 15.01.1981г. по 30.03.1982г. - инженером по технике безопасности,
 
    С 01.04.1982г. по 31.01.1984г. - бурильщиком,
 
    С 01.02.1984г. по 12.11.1986г. - буровым мастером,
 
    С 13.11.1986г. по 15.05.1988г. - бурильщиком,
 
    С 16.05.1988г. по 05.05.1991г. - машинист буровой установки.
 
    Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 134 от 09.04.2013г. принято решение не принимать к рассмотрению справки о заработке № выданные филиалом «Белорусская гидрогеологическая экспедиция» на том основании, что в суммах заработка за июнь 1988г. и февраль 1991г. не дописаны цифры, а также по причине того, что не указана денежная единица начисления заработной платы и не указано наименование организации, в которой получен заработок. Данное решение комиссии ущемляет пенсионные права и лишает истца права на досрочное назначение пенсии, предоставленное в силу закона.
 
    В соответствии с п.п.6 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено досрочное назначение пенсий мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых, геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Досрочное назначение трудовых пенсий по данному основанию необходимо производить, в соответствии со Списком №2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 разделом 2 «Геологоразведочные работы(поверхностные)» пункт «а» - буровые мастера (бурильщики ); пункт «б» - Инженерно-технические работники экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятые на геологоразведочных и поисковых работах. Вопросы пенсионного обеспечения граждан за периоды их работы в государствах - бывших республиках СССР рассматриваются в соответствии с правилами международного договора Российской Федерации. В соответствии с п. 11 соглашения от 13.03.1992г. « О гарантиях прав граждан-участников СНГ в области пенсионного обеспечения» необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991г., принимаются на территории государств Содружества без легализации.
 
    Пархоменко А.И. в УПФР в Чертковском районе были представлены все необходимые для начисления пенсии документы: трудовая книжка, справки о заработке для исчисления пенсии, справки о работе, дающей право на досрочную пенсию, справка об уточнении наименования профессии, справка, подтверждающая периоды работы в Белорусской гидрогеологической экспедиции (БГГЭ), архивная справка о переименованиях экспедиции. Получив все вышеуказанные документы, УПФР отказал в приеме к рассмотрению справок о заработной плате за весь период льготного стажа, несмотря на собственное признание в протоколе заседания комиссии № 134 общеизвестного факта, установленного законодательством, что на территории СССР до его распада (26.12.1991г.) действовала единая денежная единица - рубль. Очевидно, что представленные мной справки о заработке для начисления пенсии за период 1978-1991 гг содержат данные о моей заработной плате только в рублях, и ни в какой иной валюте, т.е. Белоруссия вошла в состав СССР 20.12.1922г. и находилась там до распада СССР. Кроме того, комиссия не приняла к рассмотрению справку о заработке № 04/61 от 17.10.2013г. ввиду того, что в суммах заработка за июнь 1988г. и февраль 1991г. не дописаны цифры. Однако это не может умалять мое право на назначение льготной пенсии, так как речь идет об округлении в двух случаях сумм до десятых, без указания «нуля», т.е. вместо 274,20 указано 274,2, вместо 284,50 указано 284,5. Данные неточности никак не влияют на правильность сумм заработка. Поскольку в настоящее время организация, где работал истец, реорганизована и находится в другом государстве - Беларуси, получить иные справки, уточняющие данный факт не представляется возможным.В связи с изложенным считает, что право на досрочное назначение пенсии подтверждается достаточными доказательствами. Просил суд включить в специальный трудовой стаж период работы в Западной гидрологической партии Белорусской геолого-гидрогеологической экспедиции: с 10.04.1978г. по 28.05.1978г. - помощником бурильщика, с 29.05.1978г. по 17.10.1978 г. - бурильщиком; в Западной поисково-съемочной партии Белорусской гидрогеологической экспедиции: с 01.12.1980г. по 14.01.1981г. - помощником бурильщика, с 15.01.1981г. по 30.03.1982г. - инженером по технике безопасности, с 01.04.1982г. по 31.01.1984г. - бурильщиком, с 01.02.1984г. по 12.11.1986г. - буровым мастером, с 13.11.1986r,wno 15.05.1988г. - бурильщиком, с 16.05.1988г. по 05.05.1991г. - машинистом буровой установки.
 
    Признать за Пархоменко А.И. право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.27 ФЗ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» и обязать УПФР в Чертковском районе Ростовской области назначить досрочно трудовую пенсию по старости с 6 апреля 2014г., т.е. по достижении 55 лет.
 
    Истец Пархоменко А.И. в судебном заседании уточнил заявленные требования и просил обязать ответчика принять к рассмотрению справки о заработке № от 17.10.2013г. и № от 17.10.2013г., выданные филиалом «Белорусская гидрогеологическая экспедиция» так как денежная единица на момент работы его в указанной организации была рубль, по какой причине не указана денежная единица в справках ему не известно. В связи с чем, он вынужден обращаться в суд за защитой своих прав.
 
    Представитель ответчика - ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области Рыбинцов С.А. - иск не признал, сославшись на доводы, изложенные в возражениях.
 
    Выслушав стороны, изучив представленные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Пархоменко А.И. августе 2013 года обратился в ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. 09 апреля 2013г. принято решение не принимать к рассмотрению справки о заработке № от 17.10.2013г. и № от 17.10.2013г., выданные филиалом «Белорусская гидрогеологическая экспедиция» на том основании, что в суммах заработка за июнь 1988 г. и февраль 1991г. не дописаны цифры, а также по причине того, что не указана денежная единица начисления заработной платы и не указано наименование организации, в которой получен заработок. В связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.
 
    Истцом в судебном заседании представлены достаточные доказательства того, что он работал в Западной гидрологической партии Белорусской геолого-гидрогеологической экспедиции.
 
    В справке от 17.10.2013 года, выданной филиалом «Белорусская геолого-гидрогеологическая экспедиция» Пархоменко А.И. имеются сведения о размере его заработка, учитываемого при начислении пенсии за период сапреля 1978 г. по ноябрь 1978 г., с декабря1980 г. по май 1991 г. но не указано, в каких денежных единицах начислялась заработная плата. Указанный период работы истца в «Западной гидрологической партии Белорусской геолого-гидрогеологической экспедиции» подтверждается записями в трудовой книжке серии №.
 
    Не указание в предоставленных истцом справках, сведений о денежной единице начисления заработной платы, а также пропуска цифр в указании размера заработной платы, не связаны с бездействием истца.
 
    В соответствии со ст.13 Конституции СССР, действовавшей в указанный заявителем период, Белорусская ССР входила в состав СССР. В соответствии со ст.16 Конституции СССР, экономика СССР составляла единый народно-хозяйственный комплекс, охватывающий все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории страны. В соответствии с Постановлением Совмина СССР №470 от 04.05.1960 года «Об изменении масштаба цен и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами» в СССР с 01.01.1961 года введен денежной единицей рубль, который являлся расчетной единицей на территории СССР, до распада СССР. СССР прекратил свое существование в соответствии с соглашением от 08.12.1991 года стран, входивших в состав СССР, о создании Содружества независимых государств.
 
    При таких обстоятельствах, требования истца о принятии ответчиком предоставленных им в подтверждение своего заработка справок, обоснованные и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197,198 ГПК РФ, суд -
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Пархоменко А.И. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда по Чертковскому району Ростовской области о досрочном назначении пенсии удовлетворить в полном объёме.
 
    Обязать Управление пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области принять к рассмотрению справки о заработке № от 17.10.2013г. и № от 17.10.2013г., выданные филиалом «Белорусская гидрогеологическая экспедиция» и произвести перерасчет пенсии с 06.04.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца с момента составления судом решения в окончательной форме.
 
        Решение в окончательной форме изготовлено 25.07.2014 года.
 
    Председательствующий судья: