Решение от 17 июня 2014 года №2-303/2014

Дело № 2-303/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 июня 2014 года                                                                             г. Балей
 
    Балейский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Малаховой Е.А.,
 
    при секретаре Гончаренко Н.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Е.А. к ГУЗ «Балейская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности выплачивать заработную плату не ниже МРОТ, установленного на территории РФ, с начислением к ней районного коэффициента и надбавки за стаж работы,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Васильева Е. А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим.
 
    Истица работает в ГУЗ «Балейская ЦРБ» в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовым договором. Размер ее заработной платы с 01 февраля 2014 г. по 30 апреля 2014 г. в среднем составлял <данные изъяты> рублей и включал в себя оклад (<данные изъяты> руб.), районный коэффициент 40%, процентную надбавку за стаж работы 20 %, забайкальский коэффициент 30 %.
 
    Считает, что включение компенсационных выплат (районного коэффициента и процентной надбавки) в размер ее заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает ее трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и российскому трудовому законодательству. Таким образом, всего ей было недоначислено и невыплачено заработной платы за период с 01.02.2014 г. по 30.04.2014 г. в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Просит взыскать с ГУЗ «Балейская ЦРБ» в её пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.02.2014 г. по 30.04.2014 г. в размере <данные изъяты> рублей, возложить на ГУЗ «Балейская ЦРБ» обязанность выплачивать при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда, заработную плату не ниже МРОТ, установленного на территории РФ, с начислением к ней районного коэффициента и надбавки за стаж работы, компенсировать моральный вред в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В судебном заседании истица Васильева Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУЗ «Балейская ЦРБ» в лице <данные изъяты> Кудрявцевой Т.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., исковые требования не признала, суду пояснила, что все начисления по заработной плате производятся в строгом соответствии с законом и согласно указаниям Министерства здравоохранения Забайкальского края.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.
 
    В материалах дела имеется копия трудовой книжкой № Васильевой Е.А., в которой имеется запись о том, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность <данные изъяты> и продолжает работать до настоящего времени, трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ заключен между работодателем ГУЗ «Балейская ЦРБ» и Васильевой Е.А., на неопределенный срок с ДД.ММ.ГГГГ истица принята на должность <данные изъяты> установлен должностной оклад <данные изъяты> рубля.
 
    Истицей предоставлены расчетные листы, из которых следует, что в феврале 2014 года ей была начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, в марте 2014 года ей была начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей, в апреле 2014 года ей была начислена заработная плата в размере <данные изъяты> рублей. В марте 2014 года истица находилась на больничном листе в течение 7 дней, оплата больничного листа произведена в апреле 2014 года, также истице в апреле 2014 г. была осуществлена доплата за совмещение в размере <данные изъяты>
 
    В судебном заседании истица подтвердила, что именно эти суммы ей были начислены и выплачены с 01.02.2014 г. по 30.04.2014 г., без учета подоходного налога.
 
    Из материалов дела видно, что размер начисленной и выплаченной истице заработной платы без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30 %) был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации.
 
    Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть 4 статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации). Действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    Согласно ст. 133 Трудового кодекса Российской Федерации минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.
 
    Минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, обеспечивается: организациями, финансируемыми из федерального бюджета, - за счет средств федерального бюджета, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
 
    организациями, финансируемыми из бюджетов субъектов Российской Федерации, - за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
 
    организациями, финансируемыми из местных бюджетов, - за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
 
    Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
 
    В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ (в редакции Федерального закона от 2 декабря 2012 г. N 336-ФЗ) с 01.01.2014 г. размер минимальной заработной платы в Российской Федерации равен 5554 рублей.
 
    Частью 1 ст. 129 ТК РФ определено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
 
    Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
 
    Статьями 315, 316, 317 Трудового кодекса РФ установлено, что оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате.
 
    Выплата 30-процентной надбавки к заработной плате в районах Читинской области (ныне - Забайкальского края), не приравненных к районам Крайнего Севера, была введена Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР и ВЦСПС от 09.01.1986г. № 53 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области» (указанные надбавки к заработной плате выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972г. № 255 «О льготах для рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Архангельской области, Карельской АССР и Коми АССР»).
 
    Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
 
    При таких обстоятельствах, заработная плата должна быть начислена в размере не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, то есть с 01.01.2014 года исходя из 5554 рублей + 1666,2 (30% процентная надбавка за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае) + 2221,6 (40% районный коэффициент)= 9441,8 рублей в месяц.
 
    Таким образом, доплата, направленная на обеспечение соблюдения требований статей 133 и 315 ТК РФ, равна за февраль 2014 года <данные изъяты> за март 2014 года <данные изъяты> за апрель 2014 года <данные изъяты> Итого доплата <данные изъяты> составит <данные изъяты> рублей.
 
    Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (абзац четвертый пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
 
    Обосновывая свои требования о компенсации морального вреда истица ссылается на факт нарушения ее трудовых прав и необходимостью обращения в суд за защитой нарушенного права.
 
    Суд полагает, что размер компенсации в <данные изъяты> рублей соответствует принципу разумности и справедливости, объему и характеру причиненных работнику нравственных страданий, причиненных самим фактом нарушения трудовых прав (за три месяца не недоначислено и невыплачено истцу <данные изъяты> рублей).
 
    В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Васильевой Е.А. к ГУЗ «Балейская ЦРБ» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, возложении обязанности выплачивать заработную плату не ниже МРОТ, установленного на территории РФ, с начислением к ней районного коэффициента и надбавки за стаж работы, удовлетворить частично.
 
    Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» в пользу Васильевой Е.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 февраля 2014 года по 30 апреля 2014 года включительно в размере <данные изъяты>, из взысканной суммы подлежит удержанию НДФЛ.
 
    Взыскать с государственного учреждения здравоохранения «Балейская центральная районная больница» в пользу Васильевой Е.А. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты> рублей.
 
    Обязать государственное учреждение здравоохранения «Балейская центральная районная больница», в дальнейшем производить начисление и выплату заработной платы Васильевой Е.А. полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда не ниже установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с начислением к ней районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в южных районах Дальнего Востока, Бурятской АССР и Читинской области.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
 
 
          Судья                                                              Малахова Е.А.