Определение от 06 мая 2014 года №2-303/2014

2-303/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
    с. Черниговка 06 мая 2014 года
 
    Черниговский районный суд Приморского края в составе:
 
    председательствующего судьи Цыбульской О.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Рябцевой Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черниговского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Черниговского сельского поселения о возложении обязанности разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Черниговского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с названным иском, указав, что по заданию прокуратуры Приморского края от 22.01.2014 №7/3-13-2014 была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления и организациями коммунального комплекса законодательства в сфере установления тарифов и надбавок организаций, оказывающих услуги тепло-, электро-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и очистки сточных вод, исполнения органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями обязанности по проведению технической инвентаризации коммунальных сетей, а также достоверности отражения в статистической отчетности по форме государственного статистического наблюдения №1-ЖКХ (зима) срочная и №1-ТЕП сведений об износе сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения. По результатам проверки установлено, что ответчиком в нарушение закона не разработана и не утверждена схема водоснабжения и водоотведения Черниговского сельского поселения. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. Согласно п.4 ч.1 ст.6 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов. В соответствии со ст.38 указанного закона развитие централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в соответствии со схемами водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов. Схемы водоснабжения и водоотведения разрабатываются в соответствии с документами территориального планирования, а также с учетом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения. Схемы водоснабжения и водоотведения должны содержать плановые значения показателей развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения, предусматривать мероприятия, необходимые для осуществления горячего, питьевого, технического водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе учитывать утвержденные в соответствии с настоящим Федеральным законом планы снижения сбросов, планы мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, планы мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, а также решения органов местного самоуправления о прекращении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и о переводе абонентов, объекты которых подключены (технологически присоединены) к таким системам, на иные системы горячего водоснабжения. Схемы водоснабжения и водоотведения поселений и городских округов утверждаются органами местного самоуправления. Схемы учитывают результаты технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Согласно п.2 ст.42 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» до 1 июля 2013 года органы местного самоуправления поселения осуществляют инвентаризацию водопроводных и канализационных сетей, участвующих в водоснабжении и водоотведении (транспортировке воды и сточных вод), утверждают схему водоснабжения и водоотведения, определяют гарантирующую организацию, устанавливают зоны ее деятельности. На основании Закона Приморского края от 09.08.2007 №114-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Черниговским муниципальным районом и поселениями, образованными в границах Черниговского муниципального района» водопроводные и канализационные сети, расположенные на территории Черниговского сельского поселения, переданы в собственность Черниговского сельского поселения согласно приложению. Требования прокурора направлены в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц на получение жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества поскольку отсутствие схемы водоснабжения и водоотведения согласно ст.38 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» препятствует развитию централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения Черниговского сельского поселения. Просит обязать администрацию Черниговского сельского поселения Черниговского района Приморского края разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения Черниговского сельского поселения в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Черниговского района Ващенко Е.В. заявил ходатайство об отказе от иска, просил производство по делу прекратить в связи с добровольным выполнением исковых требований.
 
    Представитель ответчика по доверенности Ткаченко А.Г. в судебном заседании не возражал против прекращения производства по делу.
 
    Суд, исследовав материалы дела, считает, что имеются основания для прекращения производства по делу.
 
    В соответствии со ст. 220 абз. 4 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
 
    Судом разъяснены представителю истца последствия отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.
 
    Отказ представителя истца от исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Суд принимает отказ истца от исковых требований к Администрации Черниговского сельского поселения о возложении обязанности разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 220 абз. 4, 221 ГПК РФ, суд
 
О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Принять отказ представителя истца - помощника прокурора Черниговского района Ващенко Е.В. от иска.
 
    Производство по делу по иску прокурора Черниговского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Администрации Черниговского сельского поселения о возложении обязанности разработать и утвердить схему водоснабжения и водоотведения прекратить на основании ст. 220 абз. 4 ГПК РФ, так как истец отказался от иска, и отказ принят судом.
 
    Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд в течение 15 дней со дня вынесения определения, с подачей жалобы через Черниговский районный суд.
 
Судья О.Н. Цыбульская