Дата принятия: 27 июня 2014г.
Номер документа: 2-303/2013
Гражданское дело №2-303/2013 г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 июня 2014 года п. Прямицыно
Октябрьский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Гузенкова Д.А.,
с участием истца - старшего помощника прокурора Октябрьского района Курской области Пылевой Е.П.,
при секретаре Ковалевой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Октябрьского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании незаконными бездействия Администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области в части обеспечения безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Октябрьского района Курской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с заявлением о признании незаконными бездействия Администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области в части обеспечения безопасности дорожного движения, мотивируя тем, что прокуратурой Октябрьского района проведена проверка соблюдения исполнения законодательства о защите прав несовершеннолетних и о безопасности дорожного движения,
Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, подразумевая также участие в осуществлении мероприятий по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма на территории поселения, относится к полномочиям органов местного самоуправления поселения. Аналогичные положения закреплены пунктом 5 ч. 1 ст. 3 Устава муниципального образования «Филипповский сельсовет», принятого Решением Собрания депутатов Филипповского сельсовета № 26 от 30.05.2005 года, с изменениями, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области.
С целью обеспечения безопасного пересечения дороги, согласно Приложению 1. Дорожные знаки к Правилам дорожного движения, утвержденным Постановлением Правительства от 23.10.1993 года № 1090, предусмотрены предупреждающие дорожные знаки 1.23 «Дети», установка которых признана предупредить водителей транспортных средств о приближении к участку дороги, на котором возможно появление детей, для принятия ими дополнительных мер предосторожности для движения по такому участку.
В соответствии с п. 5.2.25. ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденным Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст, перед участками дорог, проходящими вдоль территорий детских учреждений или часто пересекаемых детьми, независимо от наличия пешеходных переходов устанавливают дорожный знак 1.23 «Дети» - участок дороги вблизи детского учреждения.
Проверкой, проведенной прокуратурой района 16.06.2014 года установлено, что на территории муниципального образования «Филипповский сельсовет» расположена МКОУ «Филипповская основная общеобразовательная школа». В данное учебное заведение осуществляется подвоз детей автобусом, полученным в рамках реализации областной целевой программы «Школьный автобус на 2011-2014 годы», который осуществляет движение, в том числе, по дорогам местного значения (перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения Филипповского сельсовета, утвержден постановлением главы Филипповского сельсовета от 01.03.2012 № 7).
Обследование территории муниципального образования «Филипповский сельсовет» совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД РФ «Октябрьский», показало, что вблизи МКОУ «Филипповская основная общеобразовательная школа» отсутствует специальный дорожный знак «Дети», предусмотренный п.1.23 приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, что делает фактически невозможным соблюдение требований Правил дорожного движения водителями транспортных средств, проезжающих мимо указанного образовательного учреждения и ставит под угрозу безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, прокурор Октябрьского района Курской области просит суд:
- признать незаконным бездействие администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области в части обеспечения безопасности дорожного движения, выразившееся в непринятии мер к установке вблизи МКОУ «Филипповская ООШ» специального дорожного знака 1.23 «Дети».
- обязать администрацию муниципального образования «Филипповский сельсовет» Октябрьского района Курской области в срок до 01.09.2014 года установить на участке автомобильной дороги, проходящей рядом с МКОУ «Филипповская ООШ», расположенной по адресу: Курская область, Октябрьский район, д.Алябьева дорожный знак 1.23 «Дети», в соответствии с ГОСТ Р 52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденным Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 N 120-ст.
В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района Курской области Пылева Е.П. просила производство по делу прекратить, ввиду того, что заявление прокурора Октябрьского района Курской области было удовлетворено в добровольном порядке.
Представитель администрации МО «Филипповский сельсовет» Октябрьского района Курской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставив заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Представители МКОУ «Филипповская ООШ», ОГИБДД МО МВД РФ «Октябрьский», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против прекращения производства по делу.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд или судья прекращает производство по делу, если истец отказался от иска.
Ходатайство ст. помощника прокурора Октябрьского района Курской области об отказе от заявленных требований и прекращении гражданского дела по данному основанию приобщено к материалам гражданского дела.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым производство по делу по заявлению прокурора Октябрьского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании незаконными бездействия Администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области в части обеспечения безопасности дорожного движения, прекратить, разъяснив сторонам последствия прекращения производства по гражданскому делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Принять отказ ст. помощника прокурора Октябрьского района Курской области от заявленных требований о признании незаконными бездействия Администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Октябрьского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании незаконным бездействия Администрации Филипповского сельсовета Октябрьского района Курской области в части обеспечения безопасности дорожного движения прекратить.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Определение может быть обжаловано в Курский областной суд через Октябрьский районный суд Курской области в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья
Октябрьского районного суда Д.А. Гузенков