Решение от 14 июля 2014 года №2-3028/14

    Дело №2-3028/14
 
Заочное
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    <адрес>. «14» июля 2014 года.
 
    Октябрьский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Добровольского Д.Г.,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социального развития <адрес> о возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению социального развития <адрес> (далее УСР <адрес>) о возложении обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение за 2014 год.
 
    Из обоснования требований ФИО1 следует, что он как инвалид второй группы имеет право на ежегодное получение санаторно-курортной путевки. В целях реализации этого права он предоставил ответчику необходимые документы, вместе с тем, до настоящего времени не получил ответа, указывающего на то, что он будет обеспечен санаторно-курортной путевкой в 2014 года, что и стало поводом и основанием для обращения в суд с настоящим иском.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, пояснив, что подобное положение дел имеет место на протяжении нескольких лет, что повлекло за собой неоднократное обращение в суд.
 
    УСР <адрес>, извещенное о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, возражений на иск не представило.
 
    При указанных обстоятельствах неявки ответчика, при отсутствии возражений со стороны истца, суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, пришел к выводу о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
 
    Выслушав явившегося истца, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.
 
    Пунктом 1.1. ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включено предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона «О государственной социальной помощи» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным данным Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными данным Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.
 
    В <адрес> порядок предоставления путевок на санаторно-курортное лечение регулируется постановлением администрации области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории <адрес>, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно», в п. 2.1 которого указывается, что предоставление гражданам и сопровождающим лицам путевок на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные учреждения осуществляется управлением труда и социального развития области при наличии у граждан медицинских показаний и отсутствии противопоказаний для санаторно-курортного лечения в порядке очередности поступления заявлений с полным пакетом документов, перечень которых определен в порядке, в областное государственное нестационарное учреждение социального обслуживания населения по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ и в государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии с п.п. 2.2. указанного порядка единая очередь граждан на предоставление путевок на санаторно-курортное лечение ежегодно (на период с 1 января по 31 декабря) формируется управлением социального развития области и утверждается приказом управления на очередной календарный год.
 
    Согласно п. 2.6. порядка предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории <адрес>, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, управление социального развития области проверяет представленные документы и сообщает гражданину о возможности предоставления ему в текущем году путевки на санаторно-курортное лечение, соответствующее заявленному профилю лечения.
 
    ФИО1, являющийся инвали<адрес>-й группы, относится к кругу лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, включающего в себя предоставление путевок на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний, что не оспорено ответчиком.
 
    Отвечая на обращение ФИО1 по поводу предоставления путевки в 2014 году (ответ от ДД.ММ.ГГГГ года), УСР <адрес> сообщило, что он включен в Единую очередь граждан, имеющих право на получение названной меры социальной поддержки. Вместе с тем, вопреки приведенным выше положениям п. 2.6 постановления администрации области от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления отдельным категориям граждан, проживающим на территории <адрес>, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно», УСР <адрес> не довело до сведения ФИО1 информацию о наличии возможности предоставления путевки в текущем году (в 2014 году).
 
    Кроме того, в ответ на запрос суда УСР <адрес> сообщило, что ФИО1 состоит в Единой очереди граждан на санаторно-курортное лечение в 2014 году под № по профилю заболевания «болезни системы кровообращения».
 
    Оценив установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о намеренном уклонении ответчика от предоставления информации о возможности обеспечения ФИО1 санаторно-курортной путевкой в 2014 году, суд пришел к выводу об удовлетворении иска в целях пресечения имеющей место угрозы нарушения прав истца, признав обоснованными доводы последнего о формальности его включения в Единую очередь при отсутствии намерения на предоставление требуемой меры социальной поддержки.
 
    Инвалиды относятся к категории граждан, нуждающейся в особой социальной поддержке, получение которой гарантируется государством и не может находиться в зависимости от качества и полноты финансирования данной статьи расходов.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233-237 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
 
    Обязать Управление социального развития <адрес> предоставить ФИО1 путевку на санаторно-курортное лечение за 2014 год в 2014 году, соответствующую заявленному профилю лечения.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Судья: Добровольский Д.Г.