Решение от 26 мая 2014 года №2-302/2014

    <данные изъяты> Дело № 2-302/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
 
    26 мая 2014 года город Аткарск
 
    Аткарский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Толкуновой М.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Лысовой Г.В.,
 
    с участием:
 
    прокурора Аткарской межрайонной прокуратуры Инамова М.М.,
 
    представителей ответчиков:
 
    МБДОУ «Детский сад <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области Ведеевой ФИО10
 
    МДОУ «Детский сад <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области Жуковой ФИО11.,
 
    МДОУ «Детский сад <данные изъяты> поселка Лопуховка Аткарского района Саратовской области Лагуниной ФИО12
 
    МДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления <данные изъяты> <данные изъяты>» города Аткарска Саратовской области Куликовой ФИО13
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Аткарске 26 мая 2014 года гражданское дело по искам заместителя Аткарского межрайонного прокурора, предъявленным в интересах неопределенного круга лиц о возложении на МБДОУ «Детский сад <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области, МДОУ – детский сад <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области, МДОУ «Детский сад «<данные изъяты> поселка Лопуховка Аткарского района Саратовской области, МДОУ «<данные изъяты> города Аткарска Саратовской области обязанности устранить допущенные нарушения действующего законодательства о противодействии терроризму,
 
установил:
 
    Заместитель Аткарского межрайонного прокурора обратился в Аткарский городской суд Саратовской области с исками, предъявленными в интересах неопределенного круга лиц о возложении на МБДОУ «Детский сад <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области, МДОУ «Детский сад <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области, МДОУ «Детский сад <данные изъяты> поселка Лопуховка Аткарского района Саратовской области, МДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области обязанности устранить допущенные нарушения действующего законодательства о противодействии терроризму.
 
    Исковые требования обоснованы заместителем прокурора тем, что Аткарской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии терроризму в МБДОУ «Детский сад <данные изъяты>» города Аткарска Саратовской области, МДОУ «Детский сад <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области, МДОУ «Детский сад «<данные изъяты> поселка Лопуховка Аткарского района Саратовской области, МДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области. В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.06.2006 года № 35-ФЗ, к основным принципам противодействия терроризму относятся обеспечение и защита основных прав и свобод человека; приоритет мер предупреждения терроризма; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандитских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 05.10.2009 г., закрепляет цель противодействия терроризму в Российской Федерации - защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризму. В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к обязанностям образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. Проверка показала, что в нарушение требований вышеназванных положений закона территория МДОУ «Детский сад <данные изъяты> г. Аткарска», МДОУ «Детский сад <данные изъяты> города Аткарска, МДОУ «Детский сад «<данные изъяты> поселка Лопуховка Аткарского района, МДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления <данные изъяты> города Аткарска имеет недостаточное освещение, в связи с чем, не обеспечивается безопасность несовершеннолетних во время пребывания в указанном учреждении, поскольку, по мнению прокурора, недостаточное освещение, способствует проникновению на территорию дошкольного образовательного посторонних лиц. В соответствии с п. 3.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 года № 26, территория дошкольной образовательной организации должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток. Отсутствие необходимого освещения может способствовать совершению общественно-опасных деяний на территории образовательного учреждения, в том числе совершению террористических актов, что недопустимо. В 2014 году межрайонной прокуратурой в адрес начальника Управления образования администрации Аткарского муниципального района выносилось представление об устранении указанных нарушений законодательства, однако до настоящего времени они не устранены. Выявленные нарушения действующего законодательства негативно влияют на уровень антитеррористической защищенности образовательного учреждения, своевременность выявления причин и условий, способствующих формированию террористических проявлений. Прокурор указывает, что иск предъявляется в интересах неопределенного круга лиц, поскольку определить количество обучающихся в дошкольном учреждении детей затруднительно ввиду изменения по различным причинам в течение года их количества. В этой связи просит обязать муниципальные детские общеобразовательные учреждения в срок до 01 декабря 2014 года устранить допущенные нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно: обеспечить территорию образовательных учреждений освещением в соответствии с требованиями п. 3.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г. № 26.
 
    В судебном заседании прокурор Инамов ФИО14 поддержав требования заместителя Аткарского межрайонного прокурора, пояснил, что концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 05.10.2009 года, закрепляет цель противодействия терроризму в Российской Федерации - защиту личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризму. Проверка муниципальных дошкольных учреждений Аткарской межрайонной прокуратуры показала, что в нарушение требований законодательства территории детских дошкольных учреждений имеют недостаточное освещение, в связи с чем, не обеспечивается безопасность несовершеннолетних во время их пребывания в указанном учреждении, поскольку недостаточное освещение, способствует проникновению на его территорию посторонних лиц. В соответствии с п. 3.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 года № 26, территория дошкольной образовательной организации должна иметь наружное электрическое освещение. Уровень искусственной освещенности во время пребывания детей на территории должен быть не менее 10 лк на уровне земли в темное время суток. Отсутствие необходимого освещения может способствовать совершению общественно-опасных деяний на территории образовательного учреждения, в том числе совершению террористических актов, что недопустимо. В 2014 году межрайонной прокуратурой в адрес начальника управления образования выносилось представление об устранении указанных нарушений законодательства, однако до настоящего времени они не устранены.
 
    Представитель ответчика – директор МБДОУ «Детский сад <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области Ведеева ФИО15 в судебном заседании исковые требования заместителя прокурора признала в полном объеме, представив на имя суда письменное заявление о признании исковых требований.
 
    Представитель ответчика – директор МДОУ - детский сад <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области Жукова ФИО16 в судебном заседании исковые требования заместителя прокурора признала в полном объеме, представив на имя суда письменное заявление о признании исковых требований.
 
    Представитель ответчика – директор МДОУ «Детский сад <данные изъяты> поселка Лопуховка Аткарского района Саратовской области Лагунина ФИО17 в судебном заседании исковые требования заместителя прокурора признала в полном объеме, представив на имя суда письменное заявление о признании исковых требований.
 
    Представитель ответчика – директор МДОУ «Детский сад присмотра и оздоровления <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области Куликова ФИО18 в судебном заседании исковые требования заместителя прокурора признала в полном объеме, представив на имя суда письменное заявление о признании исковых требований.
 
    Выслушав объяснения процессуального истца – прокурора Инамова ФИО19., исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, а также проверив правомерность признания иска ответчиками, суд в процессе рассмотрения гражданского дела установил следующие обстоятельства.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.
 
    Ответчики признали иск, о чем свидетельствуют письменные заявления, представленные ими суду, и приобщенные к материалам гражданского дела.
 
    Последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны, что нашло отражение в адресованных суду заявлениях.
 
    Оснований для не принятия признания иска ответчиками не имеется, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы иных лиц.
 
    Из содержания части 3 статьи 173 ГПК РФ следует, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    При таком положении, суд принимает признание иска ответчиками и полагает исковые требования заместителя Аткарского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
решил:
 
    Исковые требования заместителя Аткарского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение - детский сад <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад <данные изъяты> поселка Лопуховка Аткарского района Саратовской области, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад присмотра и оздоровления <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области в срок до 01 декабря 2014 года устранить нарушения действующего законодательства, а именно: обеспечить территорию муниципальных дошкольных образовательных учреждений освещением в соответствии с требованиями пункта 3.3 СанПин 2.4.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 26.
 
    Взыскать с Муниципальных дошкольных образовательных учреждений – Детский сад № <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области, Детский сад <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области, Детский сад <данные изъяты> поселка Лопуховка Аткарского района Саратовской области, Детский сад присмотра и оздоровления <данные изъяты> города Аткарска Саратовской области в доход бюджета Аткарского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, то есть по 1000 рублей с каждого ответчика.
 
    Принятое по делу решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда путем подачи апелляционного представления прокурором, апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение месяца со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме (составления мотивированного решения).
 
    Председательствующий судья: М.В.Толкунова
 
    Мотивированное решение составлено 02 июня 2014 года.
 
    Председательствующий судья: М.В.Толкунова