Решение от 05 июня 2014 года №2-302/2014

    Дело № 2-302/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    <адрес>                                                                                                      05 июня 2014 года
 
    Балтачевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
 
    председательствующего судьи Факитдинова Р.А.,
 
    с участием помощника прокурора ФИО3,
 
    при секретаре ФИО4,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ИП ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в районный суд к ответчику ИП ФИО1 с вышеуказанным исковым заявлением.
 
    В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований лесного законодательства в деятельности ИП ФИО1, имеющей пункт приема и отгрузки древесины (пилораму) расположенную по адресу: РБ, <адрес>.
 
    В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 3 Закона ИП ФИО1, осуществляющей прием древесины, ее обработку и (или) передачу иным лицам, не обеспечено в пункте приема и отгрузки древесины наличие в доступном для обозрения месте следующей информации: 1) наименование и место нахождения юридического лица (юридический и фактический адрес) или фамилия, имя, отчество и месте жительства индивидуального предпринимателя, номера телефонов; 2) режим работы пункта приема и отгрузки древесины; 3) условия приема древесины. Помимо информации, указанной в части 1 настоящей статьи, у ИП ФИО1, не обеспечено наличие в пункте приема и отгрузки древесины следующей документации: 1) документы, подтверждающие факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записей о государственной регистрации юридического лица; 5) журналы учета, ведение которых необходимо в соответствии с Законом; 6) первичные учетные документы, подтверждающие совершение операций с древесиной, отраженных в журналах учета, ведение некоторых необходимо в соответствии с Законом либо их заверенных копий.
 
    В нарушение ст.4 Закона (Порядок приема и учета, принимаемой древесины) у ИП ФИО1 нет сведений о приеме древесины партиями с указанием наименования, объемов и породы принимаемой древесины. Прием древесины осуществляется без обязательного составления акта сдачи-приемки по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону, которые являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию. Также не оформляется поступление принадлежащей ему древесины в пункт приема и отгрузки древесины в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего "Закона.
 
    У ИП ФИО1 не ведется учет приема (поступления) древесины в пункте приема и отгрузки древесины в соответствии со ст. 5 Закона (Организация учета приема (поступления) древесины в пункте приема и отгрузки древесины). При каждом приеме древесины, в журнал учета приема древесины не вносятся сведения по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону. В 2013г. при каждом поступлении принадлежащей юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю древесины в пункт приема и отгрузки древесины в журнал учета поступления собственной древесины не вносятся сведения по формесогласно приложению 3 к настоящему Закону.
 
    В нарушение ст. 6 Закона (Организация учета передачи (вывоза древесины в пункте приема и отгрузки древесины) у ИП ФИО1 не ведется учет передачи (вывоза) древесины в пункте приема и отгрузки древесины. При каждой передаче древесины в журнал учета передаваемой (вывозимой древесины не вносятся сведения по норме согласно приложению 4 к Закону. При каждом вывозе юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принадлежащей им древесины в журнал учета вывоза собственной древесины не вносятся сведения по форме согласно приложению 5 к Закону.
 
    В нарушение ст. 8 Закона (Документы, оформляемые при обращении древесиной) у ИП ФИО1 записи о совершении операций с древесиной не вносятся в журналы учета, ведение которых предусмотрено настоящим Законом, в день совершения соответствующих операций. Журнал учета, а также, соответствующие акты сдачи-приемки (или их заверенные копии) не хранятся в пункте приема и отгрузки древесины не менее трех лет со дня внесения в журнал учета последней записи.
 
    Деятельность ИП ФИО1 осуществляется на регулярной основе, в последний раз 30.04.2014г. Деятельность пилорамы ИП ФИО1 основана на приеме древесины приобретенной у индивидуальных предпринимателей и граждан, обработке и продаже пиломатериалов физическим лицам. У ИП ФИО1 имеется журнал приема и распиловки древесины, который не соответствует требованиям ст. 5 Закона.
 
    В судебном заседании помощник прокурора ФИО5, поддержав иск прокурора, просила его удовлетворить.
 
    В судебном заседании ответчик ИП ФИО1 согласилась с иском прокурора и пояснила, что нарушения будут устранены.
 
    Третье лицо - представитель отдела ФГЛиПН по Аскинскому лесничеству ФИО6, участвовавший по доверенности, поддержал иск прокурора.
 
    Выслушав в судебном заседании ответчика, заключение помощника прокурора района, третьего лица, изучив представленные материалы дела, исследованные в судебном заседании, суд считает, что исковое заявление прокурора <адрес> РБ подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 42 Конституцией РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 2 ч.ч.1 и 5 Лесного кодекса РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения.
 
    Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № 449-з «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Башкортостан» (далее - Закон) установлены требования к пунктам приема и отгрузки древесины.
 
    Согласно ст. 3 вышеназванного Закона юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие прием древесины, ее обработку и (или) передачу иным лицам, должны обеспечить в пункте приема и отгрузки древесины наличие в доступном для обозрения месте следующей информации: 1) наименование и место нахождения юридического лица (юридический и фактический адрес) или фамилия, имя, отчество и место жительства индивидуального предпринимателя, номера телефонов; 2) режим работы пункта приема и отгрузки древесины; 3) условия приема древесины. Помимо информации, указанной в части 1 настоящей статьи, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны обеспечить наличие в пункте приема и отгрузки древесины следующей документации: 1) документы, подтверждающие факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записей о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя; 2) документы, подтверждающие права юридического лица или индивидуального предпринимателя на имущество, используемое для организации и деятельности пункта приема и отгрузки древесины, в том числе на земельные участки, здания, строения, сооружения, технические устройства; 3) документы, подтверждающие постановку юридического лица или индивидуального предпринимателя на налоговый учет; 4) документы, удостоверяющие полномочия на прием древесины (в случае если от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя деятельность по приему древесины осуществляется иным лицом); 5) журналы учета, ведение которых необходимо в соответствии с настоящим Законом;
 
    Согласно ст. 4 указанного Закона прием древесины проводится партиями с указанием наименования, объемов и породы принимаемой древесины. Прием древесины осуществляется с обязательным составлением акта сдачи-приемки по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону. Акт сдачи-приемки составляется в двух экземплярах. Один экземпляр передается лицу, сдавшему древесину, второй остается у юридического лица или индивидуального предпринимателя. Акты сдачи-приемки являются документами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию. Оформление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем поступления принадлежащей ему древесины в пункт приема и отгрузки древесины осуществляется в соответствии с частью 3 статьи 5 настоящего Закона.
 
    Согласно ст.5 указанного Закона учет приема (поступления) древесины в пункте приема и отгрузки древесины ведется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. При каждом приеме древесины в журнал учета приема древесины вносятся сведения по форме согласно приложению 2 к настоящему Закону. При каждом поступлении принадлежащей юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю древесины в пункт приема и отгрузки древесины в журнал учета поступления собственной древесины вносятся сведения по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону.
 
    Согласно ст.6 указанного Закона учет передачи (вывоза) древесины в пункте приема и отгрузки древесины ведется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. При каждой передаче древесины в журнал учета передаваемой (вывозимой) древесины вносятся сведения по форме согласно приложению 4 к настоящему Закону. При каждом вывозе юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем принадлежащей им древесины в журнал учета вывоза собственной древесины вносятся сведения по форме согласно приложению 5 к настоящему Закону.
 
    Согласно ст.8 указанного Закона записи о совершении операций с древесиной вносятся в журналы учета, ведение которых предусмотрено настоящим Законом, в день совершения соответствующих операций. Журнал учета, а также соответствующие акты сдачи-приемки (или их заверенные копии) должны храниться в пункте приема и отгрузки древесины не менее трех лет со дня внесения в журнал учета последней записи.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что деятельность ИП ФИО1 основана на приеме древесины приобретенной у граждан, ее обработке и продажи древесины, пиломатериалов физическим лицам. При осуществлении предпринимательской деятельности ИП ФИО1 образуются отходы: опилки и стружки натуральной чистой древесины.Деятельность ИП ФИО1 осуществляется с нарушениями действующего лесного законодательства. Нарушены требования ст.ст. 3, 4, 5, 6, 8 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № 449-з «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Республики Башкортостан».
 
    В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Следовательно, исковое заявление прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ИП ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление прокурора <адрес> РБ в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ФИО1 об устранении нарушений лесного законодательства удовлетворить.
 
    Обязать ИП ФИО2, имеющей основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 308027104300024, устранить нарушения лесного законодательства, а именно: п.1 обеспечить в пункте приема и отгрузки древесины наличие в доступном для обозрения месте следующей информации: 1) фамилия, имя, отчество и место жительства индивидуального предпринимателя, номера телефонов; 2) режим работы пункта приема и отгрузки древесины; 3)условия приема древесины; п.2 обеспечить наличие в пункте приема и отгрузки древесины следующей документации: 1) документы, подтверждающие факт внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записей о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя; 2) разработать и обеспечить наличие в пункте приема иотгрузки древесины журналов учета, ведение которых необходимо в соответствии с настоящим Законом, а именно журнал учета приема древесины, журнал учета поступления собственной древесины, журнал учета передаваемой (вывозимой) древесины, журнал учета вывоза собственной древесины;3) разработать и обеспечить наличие в пункте приема и отгрузки древесины первичных учетных документов, подтверждающие совершение операций с древесиной, отраженных в журналах учета, ведение которых необходимо в соответствии с Законом, а именно акт сдачи-приемки древесины; 4) при осуществлении операций с обращением древесины обеспечить внесение записей в журнал учета приема древесины, журнал учета поступлениясобственной древесины, журнал учета передаваемой (вывозимой) древесины, журнал учета вывоза собственной древесины.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке через Балтачевский районный суд РБ в течение месяца.
 
    Судья:                                       Р.А. Факитдинов