Дата принятия: 18 июля 2014г.
Номер документа: 2-302/2014
Гражданское дело №2-302/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2014 г. г. Избербаш
Избербашский городской суд Республики Дагестан
в составе: судьи Нурбагандова Н. М.
при секретаре Алиевой З. Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Избербаш дело по заявлению представителя Ибрагимова М. А. по доверенности Алиевой Ю.Ш. об оспаривании действий должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Алиев Ю.Ш., в интересах Ибрагимова М.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица, свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ военно-врачебной комиссией г. Избербаш Республики Дагестан признан временно ограниченным к военной службе в соответствии с расписанием болезней по ст. 14 б (органические психические расстройства при умеренно выраженных психических нарушениях) согласно Постановлению Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимов М. А. написал заявление в военный комиссариат г. Избербаша с просьбой направить его на освидетельствование для определения категории годности к военной службе, так как он не знал, что ему был поставлен неверный диагноз. На сегодняшний день он здоров, на учете у психиатра не состоит. Данный диагноз ограничивает его жизнедеятельность, так как он не может трудоустроиться на определенные виды работ.
Согласно п. 205 «Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах РФ», утвержденной приказом Министра обороны РФ от 2003 года № 200 освидетельствование граждан, пребывающих в запасе, проводится военно-врачебной комиссией военного комиссариата по направлению военного комиссара. Военный комиссариат до начала освидетельствования на каждого гражданина, пребывающего в запасе, оформляет карту медицинского освидетельствования гражданина, пребывающего в запасе. Согласно ст. 212 данного приказа направление на обследование выдается на руки освидетельствуемому. В направлении указываются диагноз заболевания, цель обследования. Направлению присваивается номер, соответствующий порядковому номеру записи в книге протоколов заседаний военно-врачебной комиссии, в которой делается отметка о вручении гражданину направления. К направлению прилагаются два экземпляра бланка акта исследования состояния здоровья, медицинская карта амбулаторного больного и другие медицинские документы, характеризующие состояние здоровья освидетельствуемого. Направление ему не выдали, он по своей инициативе прошел осмотр в психоневрологическом диспансере, в заключении врачебной комиссии указано, что Ибрагимов М. А. психически здоров. Данное решение-заключение из ПНД и справку из поликлиники г. Избербаш, что он не стоит на психиатрическом учете, Ибрагимов М. А. принес в военкомат с требованием внести изменения в его учетные данные или же направить его на освидетельствование. В военкомате все справки у него забрали, но направление не дали. На его заявление он получил ответ из военного комиссариата г. Махачкалы, что оснований для удовлетворения заявления не имеется в нарушение вышеуказанного приказа.
Просит суд: признать отказ направить его на освидетельствование со стороны военного комиссариата незаконным; обязать устранить нарушение и направить на освидетельствование; взыскать госпошлину.
Представитель заявителя Ибрагимова М.А., по доверенности Алиева Ю.Ш., в судебном заседании заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить его, по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель заинтересованного лица военного комиссариата РД по г. Избербаш, Каякентскому и Карабудахкентскому районам, Багаудинов М.Г. выступающий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебном заседании требования Ибрагимова М.А., не признал, в удовлетворении просил отказать и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Ибрагимов М.А. обратился в отдел ВК РД по г.Избербаш, Каякентскому и Карабудахкентскому районам с просьбой о переосвидетельствовании для определения категория годности. При этом предоставив справку из медицинского учреждения, что он здоров однако справка не была заверена гербовой печатью данного учреждения, на основании чего возникли сомнения, что данная справка не настоящая. Ему, было, предложено проверится в республиканском психиатрическом диспансере и принести заключение диспансера, на что он категорически отказался. После чего, по настоянию, Ибрагимова материал для принятия решения был направлен в ВВК ВК РД. При этом, ВВК РД подтвердила, что нет оснований для переосвидетельствования Ибрагимова М.А.
Представитель заинтересованного лица военного комиссариата РД по г. Избербаш, Каякентскому и Карабудахкентскому районам, Магомедов А.Д. действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ требования Ибрагимова М.А. не признал в удовлетворении просил отказать.
Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к следующему.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека «на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
Статья 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
Судом установлено, что 30 июня 2006 года военно-врачебной комиссией г. Избербаш Республики Дагестан, Ибрагимов М.А. признан временно ограниченным к военной службе в соответствии с расписанием болезней по ст. 14 б (органические психические расстройства при умеренно выраженных психических нарушениях) согласно Постановлению Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. N 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»
Из решения ВК №, Ибрагимов М. А., ДД.ММ.ГГГГ психически здоров.
ДД.ММ.ГГГГ г., Ибрагимов М.А. обратился в отдел ВК РД по г.Избербаш, Каякентскому и Карабудахкентскому районам с просьбой о переосвидетельствовании для определения категории годности.
Статья 9 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года N 123 устанавливает, что повторное медицинское освидетельствование гражданина раньше установленного срока может проводиться по его заявлению, если в состоянии здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии.
Из письма Военного комиссариата по РД от 11.04.2011 г., № 1/1111, усматривается, что по мнению ВВК ВК РД основания для удовлетворения заявления гражданина Ибрагимова М. А., о направлении на повторное медицинское освидетельствование не имеются.
Согласно статье 37 Положения о военно-врачебной экспертизе проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию граждан, пребывающих в запасе, осуществляется военными комиссариатами. Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Министерством обороны Российской Федерации.
В силу Приказа Министра обороны N 200 от 20,08.2003 года "О порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствование в Вооруженных силах РФ" освидетельствование граждан, пребывающих в запасе, проводится ВВК военного комиссариата по направлению военного комиссара.
С учетом указанных положений суд, пришел к выводу о том, что поскольку согласно медицинским документам заявителя у него произошло изменение состояния здоровья, то военный комиссар, имея информацию, дающую основания для пересмотра ранее состоявшегося заключения военно-врачебной комиссии, безосновательно отказал в направлении Ибрагимова А.А. на проведение повторного освидетельствования.
В соответствии с положениями статьи 9 Положения военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года N 123 повторное медицинское освидетельствование граждан до истечения действия результатов предшествующего обследования может проводиться по его заявлению, если в состоянии здоровья этого гражданина произошли изменения, дающие основания для пересмотра ранее состоявшегося заключения военно-врачебной комиссии. Данные требования также содержатся в ст. 267 абзац 2 Приказа Министерства обороны РФ от 20.08.2003 г. "О порядке проведения военно-врачебной экспертизе и медицинского освидетельствования в вооруженных сила РФ".
Согласно п. 205 «Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах РФ», утвержденной приказом Министра обороны РФ от 2003 года № 200 освидетельствование граждан, пребывающих в запасе, проводится военно-врачебной комиссией военного комиссариата по направлению военного комиссара.
Разъяснение военного комиссара РД начальнику отдела ВК РД по г. Избербаш, Каякентскому и Карабудахкентскому районам не является основанием для отказа в удовлетворении заявления Ибрагимова М.А. о направлении его на повторное медицинское освидетельствование.
С учетом изложенного, суд пришел к выводу о возможности прохождения повторного освидетельствования, в случае изменения состояния здоровья, и считает необходимым признать отказ в проведении повторного освидетельствования незаконным.
Военные комиссариаты, входящие в состав государственной военной организации, внутренние войска МВД России, органы ФСБ России, в том числе пограничные органы, как органы государственной власти, при обращении в суды общей юрисдикции, к мировым судьям с заявлениями, связанными с выполнением ими функций государственного органа, должны быть освобождены от уплаты государственной пошлины на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 и ст. 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Ибрагимова М. А. об оспаривании действий должностного лица, удовлетворить частично.
Признать отказ о направлении Ибрагимова М.А. на освидетельствование незаконным.
Обязать устранить нарушенное право Ибрагимова М.А. и направить на медицинское освидетельствование.
В остальной части заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд.
Судья
Мотивированное решение
составлено ДД.ММ.ГГГГ
