Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 2-302/2014
Дело № 2 - 302/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 апреля 2014 года гор. Кыштым Челябинской области
Кыштымский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего Шульгиной Л.К.
рассмотрев в открытом судебном заседании при секретаре Герасимчук М.В.
гражданское дело по иску Истоминой Л.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кыштым Челябинской области об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости
установил:
Истомина Л.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кыштым Челябинской области (далее по тексту также УПФР) об отмене решения ответчика от ДАТА НОМЕР об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту также Закон о пенсиях), об отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, отраженного в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР об исключении ряда периодов работы из стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (далее по тексту также ДПО) и о зачете части периодов в специальный стаж не в льготном исчислении, а в календарном. В обоснование иска указала, что более 30 лет осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, однако ответчик исключил часть периодов из её стажа, дающего право на ДПО, часть периодов засчитал в специальный стаж, но в календарном исчислении (л.д. 7 - 11).
В суде Истомина Л.В. иск поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила назначить пенсию со дня её обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДАТА; представитель истца Киндеева И.А. в суде пояснила, что с учетом всех спорных периодов работы истца на соответствующих видах работ, зачтенных вступившим в законную силу решением суда, стаж истца, исчисляемый в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», составляет более 30 лет, просила иск удовлетворить.
Представитель УПФР Никифорова О.Н. в суде пояснила, что право Истоминой Л.В. на назначение пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возникло с ДАТА - со дня вступления в законную силу решения суда, также сослалась на письменный отзыв (л.д. 36).
Представитель ММЛПУ СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен, просил о слушании дела в его отсутствие, исковые требования истца считает законными и обоснованными (л.д. 33).
По определению суда дело слушалось в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав явившихся в суд лиц, исследовав все материалы дела, материалы гражданского дела НОМЕР по иску Истоминой Л.В. к УПФР об отмене решения об определении стажа работы на соответствующих видах работ, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд удовлетворяет исковые требования Истоминой Л.В. по следующим основаниям.
В силу ст. 19 Конституции РФ запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной принадлежности; ст. 39 Конституции РФ гарантирует установление государственных пенсий законом.
В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона о пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Установлено, что ДАТА истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона о пенсиях (л.д. 41 - 42).
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА НОМЕР, решением об отказе в установлении пенсии от ДАТА НОМЕР истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, поскольку в соответствии с действующим законодательством требуется 30 лет специального стажа, в стаж истца ответчиком засчитан период продолжительностью 25 лет 01 месяц 21 день (л.д. 12 - 15, 16).
В частности, ответчиком из стажа, дающего истцу право на ДПО, исключен период работы истца с ДАТА по ДАТА (в календарном исчислении - 19 дней, в льготном исчислении - 28 дней)в качестве медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ в связи с тем, что в указанный период истец находилась в учебном отпуске, Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, не предусмотрена возможность зачета учебных отпусков в стаж на соответствующих видах работ.
Кроме того, ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ зачтены в календарном исчислении периоды:
- с ДАТА по ДАТА (05 лет 02 месяца 0 дней) в качестве медицинской сестры межрайонного детского реанимационного отделения СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, поскольку Правилами, утвержденными постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, не предусмотрено исчисление периодов работы в отделении детской реанимации в льготном исчислении один год за один год шесть месяцев; по мнению истца, данный период в льготном исчислении составил 07 лет 09 месяцев 0 дней, то есть продолжительность специального стажа необоснованно уменьшена ответчиком на 02 года 07 месяцев 0 дней;
- с ДАТА по ДАТА (01 год 08 месяцев 0 дней) в качестве медицинской сестры межрайонного детского реанимационного отделения СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, поскольку по выписке из ИЛС ЗЛ данный период квалифицирован с кодом досрочного пенсионного обеспечения без льготного исчисления стажа, Правилами, утвержденными постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, не предусмотрено исчисление периодов работы в отделении детской реанимации в льготном исчислении один год за один год шесть месяцев; по мнению истца, данный период в льготном исчислении составил 02 года 06 месяцев 0 дней, то есть продолжительность специального стажа необоснованно уменьшена ответчиком на 10 месяцев;
-с ДАТА по ДАТА (03 месяца 28 дней) в качестве медицинской сестры процедурного кабинета отделения детской реанимации и интенсивной терапии СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, поскольку по выписке из ИЛС ЗЛ данный период квалифицирован с кодом досрочного пенсионного обеспечения без льготного исчисления стажа, указанная должность не предусмотрена постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066; по мнению истца, данный период в льготном исчислении составил 05 месяцев 27 дней, то есть продолжительность специального стажа необоснованно уменьшена ответчиком на 01 месяц 29 дней;
- с ДАТА по ДАТА (05 месяцев 08 дней) в качестве медицинской сестры процедурной отделения реанимации и интенсивной терапии СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, поскольку по выписке из ИЛС ЗЛ данный период квалифицирован с кодом досрочного пенсионного обеспечения без льготного исчисления стажа, указанная должность не предусмотрена постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066, также истец находилась в отпуске по беременности и родам; по мнению истца данный период в льготном исчислении составил 07 месяцев 27 дней, в результате чего ответчиком продолжительность специального стажа необоснованно уменьшена на 02 месяца 19 дней;
- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (суммарно 01 год 11 месяцев 24 дня) в качестве медицинской сестры процедурной отделения реанимации и интенсивной терапии СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, поскольку по выписке из ИЛС ЗЛ данный период квалифицирован с кодом досрочного пенсионного обеспечения без льготного исчисления стажа, указанная должность не предусмотрена постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781; по мнению истца, данный период в льготном исчислении составил 02 года 11 месяцев 21 день, то есть продолжительность специального стажа необоснованно уменьшена ответчиком на 11 месяцев 27 дней
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от ДАТА, вступившим в законную силу ДАТА, установлено, что в стаж истца подлежат зачету в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев периоды её работы:
- с ДАТА по ДАТА (в календарном исчислении - 19 дней, в льготном исчислении - 28 дней) в качестве медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ,
- с ДАТА по ДАТА (дополнительно зачтено 02 года 07 месяцев 0 дней) в качестве медицинской сестры межрайонного детского реанимационного отделения СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ,
- с ДАТА по ДАТА (дополнительно зачтено 10 месяцев 0 дней) в качестве медицинской сестры межрайонного детского реанимационного отделения СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ,
-с ДАТА по ДАТА (дополнительно зачтено 01 месяц 29 дней) в качестве медицинской сестры процедурной отделения детской реанимации СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ,
- с ДАТА по ДАТА (дополнительно зачтено 02 месяца 19 дней) в качестве медицинской сестры процедурной отделения реанимации и интенсивной терапии СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ,
- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА (дополнительно зачтено суммарно 11 месяцев 27 дней) в качестве медицинской сестры процедурной отделения реанимации и интенсивной терапии СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ (л.д. 20 - 24, 25 - 30).
В настоящее время все спорные периоды зачтены в стаж истца на соответствующих видах работ по решению Кыштымского городского суда от ДАТА, в связи с чем нет необходимости возлагать на ответчика обязанность зачесть указанные периоды в стаж истца на соответствующих видах работ.
Учитывая, что стаж истца на соответствующих видах работ составляет более 30 лет (засчитано УПФР 25 лет 01 месяц 21 день, засчитано по решению суда за период с ДАТА по ДАТА - 28 дней, за период с ДАТА по ДАТА - дополнительно 02 года 07 месяцев, за период с ДАТА по ДАТА - дополнительно 10 месяцев, за период с ДАТА по ДАТА - дополнительно 01 месяц 29 дней, за период с ДАТА по ДАТА - дополнительно 02 месяца 19 дней, за периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА - дополнительно зачтено суммарно 11 месяцев 27 дней), иск Истоминой Л.В. подлежит удовлетворению, решение УПФР подлежит отмене, а досрочная трудовая пенсия по старости - назначению с момента обращения истца в УПФР с соответствующим заявлением.
Доводы представителя УПФР о том, что пенсию следует назначить с ДАТА суд считает не состоятельными, так как они не основаны не законе. Фактически право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возникло по истечении тридцатилетнего стажа на соответствующих видах работ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, Кыштымский городской суд Челябинской области
решил:
Исковые требования Истоминой Л.В. удовлетворить.
Отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в городе Кыштыме Челябинской области об отказе Истоминой Л.В. в установлении пенсии от ДАТА НОМЕР и решение комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда России в городе Кыштыме Челябинской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, отраженное в протоколе от ДАТА НОМЕР, в части исключения из стажа Истоминой Л.В. на соответствующих видах работ периода её работы:
- с ДАТА по ДАТА в качестве медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Кыштыме Челябинской области назначить Истоминой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТА.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий (подпись)
Решение не вступило в законную силу.