Решение от 28 мая 2013 года №2-302/2013

Дело № 2-302/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
        28 мая 2013 года село Варна
 
        Варненский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи С.С. Долгова,
 
    при секретаре судебного заседания Яниной Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шапошникова Сергея Михайловича к ГУ УПФР в <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФР в <адрес> устранить в полном объеме допущенные нарушения его прав путем досрочного назначения ему трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, с участием истца Шапошникова С.М. и представителя ответчика ГУ УПФР в <адрес> Потешкина С.Н.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шапошников С.М. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФР в <адрес> устранить в полном объеме допущенные нарушения его прав путем досрочного назначения ему трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании Шапошников С.М. исковые требования поддержал. В подтверждение своих требований показал, что ДД.ММ.ГГГГ по достижении возраста 55 лет обратился в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Его заявление было рассмотрено комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и принято решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям: в трудовой стаж с вредными условиями труда не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты>. Просил признать незаконным решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в его специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты>, и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за такой пенсией.
 
    Истец Шапошников С.М. в судебном заседании поддержал исковое заявление и просил его удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> Потешкин С.Н., действующий по доверенности с исковым требованием Шапошникова С.М. не согласился по обстоятельствам указанным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
 
    Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Шапошникова С.М. необходимо удовлетворить в полном объеме.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
 
    На основании ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
        Статья 19 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    В соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    В соответствии с пп.1 и 2 п.1, п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;
 
    Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, применяются Списки № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №
 
    Спорные периоды работы не были включены в специальный стаж истца, поскольку документально не подтверждена занятость в условиях труда и производствах, предусмотренных списком № и №. Между тем, списком №, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-18598 предусмотрена специальность сливщиков –разливщиков, занятых на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 –го класса опасности. Все указанное время истец был занят на работах с вредными условиями труда, а именно на сливе и разливе вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что подтверждается уточняющей справкой ЗАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ и справкой ЗАО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах пенсионного дела.
 
        Истец за назначением требуемой пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено его заявлением, то есть к моменту этого обращения истцу исполнилось 55 лет. Как видно из протокола заседания комиссии страховой стаж истца на день обращения его ГУ УПФР в <адрес> составляет 37 лет 03 месяца 02 дня, при требуемом 25 лет.
 
        Из материалов дела видно, что в трудовой книжке Шапошникова С.М. имеется запись о том, что он работал в периоды:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес>;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время <данные изъяты>.
 
    Данный факт подтверждается документами, представленными в суд представителем ответчика и им не оспариваются.
 
    Причиной отказа в назначении досрочной трудовой пенсии Шапошникову С.М. согласно решению об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ в обозначенные периоды, а именно в стаж не включены периоды на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> явилось не правильное указание должности истца, а именно <данные изъяты> в ОАО «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в ЗАО «<данные изъяты>» водителем автозаправщика, так как документами не подтверждена занятость в условиях труда и производствах, предусмотренных списками.
 
    В соответствии с требованиями руководства по организации перевозок опасных грузов автомобильным транспортом (<адрес>), разработанное в соответствии с правилами перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № к третьему классу опасности относятся легковоспламеняющиеся жидкости, содержащие твердые вещества в растворе или суспензии, которые выделяют легковоспломеняющиеся пары, имеющие температуру вспышки в закрытом тигле 61 градусов Цельсия и ниже. В частности к третьему классу опасности относятся: подкласс 3.1 - легковоспламеняющиеся жидкости с низкой температурой вспышки и жидкости, имеющие температуру вспышки в закрытом тигле ниже минут 18 °C или имеющие температуру вспышки в сочетании с другими опасными свойствами, кроме легковоспламеняемости (бензин моторный неэтилированный, бензол, ацетон, газолин); подкласс 3.2 - легковоспламеняющиеся жидкости со средней температурой вспышки - жидкости с температурой вспышки в закрытом тигле от минус 18 °C до плюс 23 °C (жидкости гидротормозные, жидкость Арктика, жидкость Холод-40, лаки кремнийорганические, масла ацетоновые, масла сивушные); подкласс 3.3 - легковоспламеняющиеся жидкости с высокой температурой вспышки - жидкости с температурой вспышки от 23 °C до 61 °C включительно в закрытом тигле (лаки, латексы, лигроин, разбавители, растворители, топливо дизельное, топливо печное бытовое, уайт-спирит).
 
    С момента допуска к перевозке опасных грузов Шапошников С.М. с ДД.ММ.ГГГГ года проходил подготовку на допуск к перевозке опасных грузов, что подтверждается имеющимися свидетельствами, а также приказами по предприятию о закреплении водителей за автомобилями и перевозке опасных грузов. Кроме того, за вредность условий труда Шапошникова С.М. ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск (л.д.27,28,35,36-41).
 
    В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Работник не несет ответственности за действия работодателя, в не предоставлении сведений персонифицированного учета и не проведении аттестации рабочих мест нет вины работника.
 
    В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Таким образом, специальный стаж на работах с вредными условиями труда на момент обращения за назначением пенсии Шапошникова С.М. составил 17 лет 02 месяца 10 дней. В связи с чем, по мнению суда, истец имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за назначением пенсии.
 
    Кроме того, суд считает необходимым отметить тот факт, что не введение работодателем всех необходимых документов в обозначенные периоды позволяющих отнести указанную должность к должностям имеющим право на льготную пенсию не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, поскольку введение указанных документов является обязанностью работодателя а не работника.
 
    В соответствии со ст.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях, не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В связи с изложенным Шапошников С.М. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости со дня обращения с заявлением, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования Шапошникова С.М. в полном объеме, признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, и обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить Шапошникову С.М. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, ч.5 ст.198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Шапошникова Сергея Михайловича удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать решение ГУ УПФР в Варненском об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
 
    Обязать ГУ УПФР в <адрес> включить в специальный трудовой стаж Шапошникова Сергея Михайловича периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по день вынесения решения то есть по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.
 
    Обязать ГУ УПФР в <адрес> устранить в полном объеме допущенные нарушения его прав путем досрочного назначения ему трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.
 
    Председательствующий: подпись С.С. Долгов
 
    Копия верна:
 
    Председательствующий: С.С. Долгов
 
    Решение в законную силу не вступило.
 
    Председательствующий: С.С. Долгов
 
    Секретарь судебного заседания: Л.В.Янина