Решение от 09 августа 2013 года №2-3021/13

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    9 августа 2013 года                                                                                 г. Тула
 
        Центральный районный суд г. Тулы в составе:
 
        председательствующего Илларионовой А.А.,
 
        при секретаре Давыдовой И.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3021/13 по иску Жариновой М.И. к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок,
 
установил:
 
            Жаринова М.И. обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок.
 
    В обоснование заявленных требований истец указала на то, что она является собственником жилого дома, площадью 50,3 кв.м, лит. А,А1,А2,А3,а,а4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности у неё возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом 1-ой Тульской Государственной нотариальной конторы ФИО7 и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом 1-ой Тульской Государственной нотариальной конторы ФИО6
 
    Она получила в наследство жилой дом, расположенный на земельном участке мерою 1579,8 кв.м, принадлежащий наследодателю на праве собственности на основании договора купли-продажи, удостоверенного первой государственной нотариальной конторой г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ по реестру №.
 
    ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о регистрации права собственности на спорный земельный участок в порядке ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним». Однако в соответствии с уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ регистрация была приостановлена сроком до ДД.ММ.ГГГГ по причине того, что не представлен документ, подтверждающий право гражданина на спорный земельный участок.
 
    В связи с тем, что жилой дом вместе с земельным участком был приобретен первым владельцем уже более 60-ти лет назад, в настоящее время найти оригинал данного правоустанавливающего документа не представляется возможным. Нотариус отказывает в выдаче дубликата договора купли-продажи жилого дома удостоверенного первой государственной нотариальной конторой г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ по реестру №.
 
    На основании изложенного истец Жаринова М.И. просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 769 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
 
    Истец Жаринова М.И. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.
 
    Представитель Жариновой М.И. по доверенности Миронов А.И. в судебном заседании заявленные исковые требования Жариновой М.И. поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика администрации г. Тулы в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве, заявленном суду, просил рассмотреть данное дело в отсутствие представителя администрации г. Тулы.
 
    Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в письменных возражениях, представленных суду, представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области по доверенности Чехлатова О.А. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, также указала на то, что право собственности на дом зарегистрировано за истицей после вступления в силу Закона СССР «О собственности в СССР», следовательно на основании п. 2 ст. 2 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» истец имеет право приобрести земельный участок в собственность за плату.
 
    Согласно ст. 167 ГПК РФ неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания не препятствует рассмотрению дела в отсутствии вышеуказанных лиц.
 
    Выслушав объяснения представителя истца по доверенности Миронова А.И., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
 
    Как указано в п. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
 
    В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
 
    Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    Пунктом 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.
 
    В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного архивного учреждения Тульской области «Государственный архив» по документам Государственного архивного учреждения Тульской области «Государственный архив» по фонду «Тульский губернский исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов» в Оценочной карточке недвижимых имуществ г. Тулы Тульской городской управы за 1918 год значится: «часть I, <адрес> (в настоящее время <адрес>), <данные изъяты> – ФИО, владелец построек – она же; год покупки земли – 1900; размеры земельных владений: длина вглубь – 31,5 саженей, ширина по улице – 11,1 саженей, площадь – 349,0 кв. саженей.
 
    Как следует из инвентарного дела на домовладение <адрес> владельцем <адрес>, расположенном на земельном участке 1579,84 кв.м (в настоящее время <адрес>) являлась ФИО, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается Заключением инвентаризационного бюро о праве владения строением от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно решению народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок при домовладениях по <адрес> между владельцами ФИО1 и ФИО разделен следующим образом: земельный участок общего пользования в количестве 323,94 кв.м под двором и садом оставить в том же первоначальном пользовании без сноса штакетного забора и пересадки плодовых деревьев, общий земельный с/х назначения площадью 1102 кв.м разделить в равных долях вдоль участка согласно расположению строений.
 
    Как следует из технического паспорта выполненного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под домовладением <адрес> составляет 1 580 кв.м по документам, фактически – 1 580 кв.м.
 
    Согласно техническому паспорту на домовладение №, выполненному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, домовладение расположено на земельном участке по документам 1 580 кв.м, фактически – 1 580 кв.м.
 
    Как следует из договора купли-продажи домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, удостоверенного Первой Государственной нотариальной конторой г. Тулы ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №, представленного по запросу суда нотариусом г. Тулы ФИО2, ФИО продала вышеуказанное домовладение, расположенное на земельном участке мерою 1 579,84 кв.м, ФИО8.
 
    Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданному нотариусом Первой Тульской Государственной нотариальной конторы ФИО6, зарегистрированному в реестре за №, наследниками к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являются в равных долях жена – ФИО4 и дочь – ФИО5 (истица по делу), проживающие по адресу: <адрес>. Наследственное имущество состоит из ? доли жилого деревянного дома со всеми при нем надворными постройками общеполезной площадью 27,85 кв.м, в том числе жилой площади 21,35 кв.м, находящегося в <адрес> №, расположенного на земельном участке мерою 1579,8 кв.м, принадлежащей наследодателю на основании договора купли-продажи, удостоверенного Первой государственной нотариальной конторой города Тулы ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №.
 
    В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданном нотариусом Первой Тульской Государственной нотариальной конторы ФИО7, зарегистрированном в реестре за №, наследником к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 является дочь – Жаринова М.И. (ранее ФИО17 Наследственное имущество состоит из ? долей жилого деревянного дома общеполезной площадью 46,9 кв.м, в том числе жилой площади 40,7 кв.м, находящегося в <адрес> №, расположенного на земельном участке мерою 1580,0 кв.м, принадлежащих наследодателю на основании свидетельства о праве собственности, выданного Первой Тульской Государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, свидетельства о праве на наследство по закону, выданного Первой Тульской Государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ по реестру № и справки бюро технической инвентаризации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ за №.
 
    Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
 
    На основании ст.ст. 1113 и 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина и днём открытия наследства является день смерти гражданина.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1153 и ч. 1 ст. 1154 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
 
    В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, Жариновой М.И. принадлежит на праве собственности жилой дом, общей площадью 50,3 кв.м, по адресу: <адрес>, на основании вышеуказанных свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, истец Жаринова М.И., являющаяся собственником домовладения по указанному адресу, является правопреемником предыдущих собственников домовладения.
 
    В соответствии с п. 2.1 Положения «О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», утвержденного решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    По данным кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № зафиксирована площадь земельного участка, относящегося к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, по фактическому использованию, которая составляет 769 +/- 9,70 кв.м., имеет кадастровый номер №. Разрешенное использование: индивидуальный жилой дом.
 
    Пунктом 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    В соответствии с положениями п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
 
    С учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из данных норм материального права, суд приходит к выводу, что в связи с переходом к Жариновой М.И. права собственности на жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, к истцу на законных основаниях перешло и право пользования земельным участком, на котором расположен указанный жилой дом, на тех же условиях, что и у прежних собственников.
 
    В силу ст. 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводчества, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянно (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на знания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    Государственная регистрация права собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность не требуется.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введение в действие Земельного кодекса РФ, для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводчества, индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянно (бессрочного) пользования вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, могут быть предоставлены следующие документы:
 
    - свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
 
    - один из документов, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина – любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
 
    Следовательно, у нового собственника домовладения, которым является Жаринова М.И., также возникает право на однократную бесплатную приватизацию земельного участка, на котором находится жилой дом.
 
    В соответствии с п. 2.1 Положения «О порядке бесплатного приобретения гражданами земельных участков в собственность», утвержденного решением Тульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Проанализировав исследованные по делу доказательства в их совокупности, и принимая во внимание, что обстоятельств, с которыми действующее законодательство связывает невозможность передачи земельных участков в частную собственность (п. 2, п. 4 ст. 27 ЗК РФ) по настоящему делу не установлено, суд, исходя из приведенных выше норм материального права, приходит к выводу о том, что Жариновой М.И. не может быть отказано в передаче в собственность бесплатно находящегося в ее пользовании на законных основаниях земельного участка.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Жариновой М.И. о признании права собственности на земельный участок, подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования Жариновой М.И. к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
 
    Признать за Жариновой М.И. право собственности на земельный участок площадью 769 +/- 9,70 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий