Дата принятия: 21 января 2014г.
Номер документа: 2-30/2014г.
К делу № 2-30/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
«21» января 2014 г. а. Хакуринохабль
Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего судьи Беданокова В. А.,
при секретаре Гоножуковой М. Х.,
с участием <данные изъяты> прокурора <адрес> ФИО3,
представителей ответчиков - <данные изъяты> МБОУ- дошкольное образовательное учреждение № «Насып» и <данные изъяты> отдела правового и кадрового обеспечения администрации МО «Шовгеновский район» Устовой Л. М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,
рассмотрев материалы гражданского дела по иск заявлению прокурора Шовгеновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ дошкольное образовательное учреждение № «Насып» и администрации МО «Шовгеновский район» об обязании в срок до 01 сентября 2014 года оборудовать детские игровые площадки теневыми навесами в соответствии с нормами, предусмотренными СанПин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Шовгеновского района обратился в суд с иском в интересах неограниченного круга лиц к МБОУ ДОУ № «Насып» и администрации МО «Шовгеновский район» об обязании в срок до 01 сентября 2014 года оборудовать детские игровые площадки теневыми навесами в соответствии с нормами, предусмотренными СанПиН 2.4.1.2660-10«Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», и в обоснование своих доводов указал, что проведенной прокуратурой Шовгеновского района проверкой исполнения законодательства об охране жизни и здоровья детей, в том числе регламентирующего устройство и содержание детских игровых площадок, установлено, что вопреки требованиям Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и принятым в его развитие СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», расположенные на территории МБОУ ДОУ № «Насып» игровые площадки не оборудованы необходимыми для защиты детей от солнца и осадков стационарными теневыми навесами. Согласно информации главного врача Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> и <адрес> районах МБОУ ДОУ № «Насып» посещает 274 ребенка. Для защиты детей от солнца на территории садика установлено всего 4 теневых навеса при норме 11. Имеющиеся теневые навесы не оборудованы деревянными полами на расстоянии 15 см. от земли (бетонированный пол), что не соответствует требованиям п. 3.9 СанПиН 2.4.126.60-10. Согласно Уставу МБОУ ДОУ № «Насып» данное учреждение является муниципальным учреждением, его учредителем является администрация МО «Шовгеновский район», в компетенцию которого входит финансирование данного дошкольного учреждения.
Обязанность учредителя осуществлять финансирование расходов муниципального образовательного учреждения на организацию обеспечения получения общедоступного и бесплатного начального общего образования по основным общеобразовательным программам, вытекает из положений ч. 1 ст. 120 ГК РФ, п. п. 1, 3, 11 ч. 1 ст. 15, подпункта 3 ч. 1 ст. 17 и ч. 1 ст. 34 ФЗ от 06.10.2003 года, №131 ФЗ (в редакции ФЗ от 18.04.2005 г.) «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Участвующий по делу <данные изъяты> прокурора Шебзухов А. М. поддержал заявленные исковые требования и просил удовлетворить их в полном объеме.
Ответчики - <данные изъяты> МБОУ ДОУ № «Насып» Зезерахова Ф. Х. и <данные изъяты> отдела правового и кадрового обеспечения администрации МО «Шовгеновский район» Устова Л. М. в судебном заседании полностью признали заявленные прокурором требования, но при этом просили перенести срок исполнения данных требований с 01.04.2014 года до 01.09.2014 года, о чем представили суду письменные заявления, которые приобщены к материалам дела.
Изучив письменные доказательства в их совокупности, выслушав пояснения сторон, мнение прокурора, который не возражал против изменения срока исполнения заявленных требований до 01.09.2014 года, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Обращаясь в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, прокурор ссылается на ст. 45 ГПК РФ, согласно которой, он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию своего здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Как указал прокурор в своем исковом заявлении, в ходе прокурорской проверки установлено, что вопреки требованиям Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и принятым в его развитие СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», расположенные на территории МБОУ ДОУ № «Насып» игровые площадки не оборудованы необходимыми для защиты детей от солнца и осадков стационарными теневыми навесами. Согласно информации главного врача Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> и <адрес>х МБОУ ДОУ № «Насып» посещает 274 ребенка. Для защиты детей от солнца на территории садика установлено всего 4 теневых навеса при норме 11. Имеющиеся теневые навесы не оборудованы деревянными полами на расстоянии 15 см. от земли (бетонированный пол), что не соответствует требованиям п. 3.9 СанПиН 2.4.126.60-10. Согласно Уставу МБОУ ДОУ № «Насып» данное учреждение является муниципальным учреждением, его учредителем является администрация МО «Шовгеновский район», в компетенцию которого входит финансирование данного дошкольного учреждения.
Учитывая, что неприятие МБОУ ДОУ № «Насып» и администрацией МО «Шовгеновское сельское поселение» мер по устранению перечисленных выше нарушений СанПиН влечет за собой угрозу причинения вреда жизни и здоровью детей, посещающих данное дошкольное учреждение, суд считает обращение прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованным.
В ходе рассмотрения данного гражданского дела ответчики полностью признали заявленные требования и не возражали против их удовлетворения, о чем представили письменные заявления, которые приобщены к материалам дела.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону, нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 173 ГПК РФ в случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска.
Согласно ч. 3 той же статьи, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Судом разъяснены последствия принятия признания иска, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ, что повторное обращение в суд между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям не допускается.
Поскольку признание представителями ответчиков исковых требований прокурора не противоречит закону и не нарушает чьих -либо прав и интересов, суд считает возможным принять признание представителей ответчиков иска и удовлетворить требования прокурора Шовгеновского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ дошкольное образовательное учреждение № «Насып» и администрации МО «Шовгеновский район» об обязании в срок до 01 сентября 2014 года оборудовать детские игровые площадки теневыми навесами в соответствии с нормами, предусмотренными СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».
При этом суд принимает во внимание положение ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в соответствии с которой, в случае признания иска ответчиками в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Также в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд полагает необходимым направить копию решения по данному делу по вступлении его в законную силу главе администрации МО «Шовгеновский район» и заведующей МБОУ ДОУ № «Насып» для исполнения, а также обязать указанное лицо сообщить Шовгеновскому районному суду об исполнении данного решения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕ Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования прокурора Шовгеновского района в интересах неопределенного круга лиц кМБОУ дошкольное образовательное учреждение № «Насып» и администрации муниципального образования «Шовгеновский район».
Обязать МБОУ дошкольное образовательное учреждение № «Насып» и администрацию муниципального образования «Шовгеновский район» в срок до 01 сентября 2014 годаоборудовать расположенные на территории данного учреждения дошкольного образования игровые площадки для защиты детей от солнца и осадков необходимым количеством стационарных теневых навесов в количестве 11 штук, в соответствии с нормативами, предусмотренными СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Направить копию настоящего решения в течение трех дней со дня вступления его в законную силу заведующей МБОУ ДОУ № «Насып» и главе администрации муниципального образования «Шовгеновский район» для устранения допущенного нарушения закона, обязав их сообщить об исполнении данного решения суда до 01 октября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Шовгеновского
районного суда В. А. Беданоков <данные изъяты>
