Определение от 17 января 2014 года №2-30/2014

    Дело №2-30/2014
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
    г. Туран 17 января 2014 года
 
        Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Кужугета К.Б.,
 
    с участием прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва Губанова А.М.,
 
    при секретаре Монгуш А.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению и.о. прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, действующего в интересах неопределенного круга лиц – инвалидов Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю С.Р.С. об обязании привести в соответствие с действующим Сводом правил СП 59.13330.2012 пандус у входа в здание «Шанхай», расположенного по адресу: г. Туран, <адрес>,
 
установил:
 
        И.о. прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, выступающий в защиту интересов неопределенного круга лиц – инвалидов Российской Федерации, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю С.Р.С. об обязании привести в соответствие с действующим Сводом правил СП 59.13330.2012 пандус у входа в здание «Шанхай», расположенного по адресу: г. Туран, <адрес>, оборудовав его парапетами и поручнями. В обоснование иска указала, что прокуратурой проведена проверка обеспечения прав инвалидов, использующих кресла-коляски, на создание необходимых условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры на территории муниципального образования городское поселение «Город Туран Пий-Хемского кожууна Республики Тыва». В результате проверки установлено, что ответчиком не исполняются требования федерального законодательства в указанной части, в частности, вход в здание магазина «Шанхай», расположенному по адресу: г. Туран, <адрес>, оборудован пандусом, не соответствующим действующему Своду правил СП 59.13330.2012, а именно пандус не оборудован парапетами и поручнями для свободного доступа инвалидов к данному объекту социальной инфраструктуры. В соответствии со ст.15 Федерального закона РФ от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее – закон) правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, места отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации). Под социальной инфраструктурой понимается созданная человеком система городского или сельского устройства, выполняющая функции жизнеобеспечения и воспроизводства населения города или иного населенного пункта. Социальная инфраструктура представляет собой систему объектов, принадлежащих к различным отраслям сферы социального обслуживания. Это пассажирский транспорт, коммунально-бытовые объекты, учреждения образования, здравоохранения, досуга и т.д. Согласно ст.9 Конвенции о правах инвалидов меры по выявлению и устранению препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться «на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места». Статьей 2 указанного выше Закона определено, что социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Согласно п.1.2. Свода правил СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 года №605 и введенного в действие 1 января 2013 года, требования настоящего документа необходимо учитывать при проектировании приспосабливаемых зданий и сооружений. Они распространяются на функционально-планировочные элементы зданий и сооружений, их участки и отдельные помещения доступные для маломобильных групп населения: также на входные узлы, пути эвакуации. Согласно п.5.1.1 в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения. Согласно п.5.2.15 вдоль обеих сторон всех пандусов необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м, у пандусов дополнительно и на высоте 0,7 м. Расстояние между поручнями пандуса принимать в пределах 0,9-1,0 м. Согласно ст.32 Закона споры по вопросам установления инвалидности, реализации индивидуальных программ реабилитации инвалидов, предоставления конкретных мер социальной защиты, а также споры, касающиеся иных прав и свобод инвалидов, рассматриваются в судебном порядке. Считает, что прокурор вынужден обратиться в суд с указанным иском, поскольку лица с ограниченными физическими возможностями как проживающие, так и временно находящиеся на территории поселения, в силу своего состояния здоровья, некоторые из них в силу возраста не могут обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов. Просит обязать ответчика в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу привести в соответствие в действующим Сводом правил СП 59.13330.2012 пандус у входа в здание магазина «Шанхай», расположенного по <адрес> г. Турана, оборудовав его парапетами и поручнями в целях беспрепятственного доступа к ним граждан с ограниченными возможностями.
 
        До начала судебного разбирательства от прокурора района поступило ходатайство об отказе от исковых требований в полном объеме, так как ответчиком устранены указанные нарушения, пандус у входа в здание магазина «Шанхай», расположенного по адресу: г. Туран, <адрес>, оборудован парапетами и поручнями.
 
        Ответчик С.Р.С. просила рассмотреть дело без ее участия и прекратить производство по делу в связи с тем, что ею выявленные нарушения устранены.
 
    Исходя из положений ст. 167 ГПК Российской Федерации, с учетом того, что ответчик С.Р.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении жалобы без их участия, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (части 1, 2 ст. 39 ГПК РФ).
 
    Учитывая то, что отказ от заявленных требований не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, суд принимает отказ от заявленных требований.
 
    Суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом (статья 220 ГПК РФ).
 
    Поскольку прокурор отказался от заявленных требований к индивидуальному предпринимателю С.Р.С. и отказ принят судом, суд прекращает производство по делу.
 
    В связи с тем, что истец отказался от заявленных требований и отказ был принят судом, в силу статьи 221 ГПК РФ истец не вправе повторно обратиться в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
 
    Руководствуясь ст.ст.173, 220 ГПК РФ, суд
 
определил:
 
        Принять отказ прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, действующего в интересах неопределенного круга лиц – инвалидов Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю С.Р.С. об обязании привести в соответствие с действующим Сводом правил СП 59.13330.2012 пандус у входа в здание «Шанхай», расположенного по адресу: г. Туран, <адрес>.
 
        Прекратить производство по делу по иску и.о. прокурора Пий-Хемского района Республики Тыва, действующего в интересах неопределенного круга лиц – инвалидов Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю С.Р.С. об обязании привести в соответствие с действующим Сводом правил СП 59.13330.2012 пандус у входа в здание «Шанхай», расположенного по адресу: г. Туран, <адрес>, в связи с отказом истца от иска.
 
        На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 15 дней со дня его вынесения.
 
 
    Председательствующий К.Б. Кужугет