Решение от 18 февраля 2013 года №2-30/2013г.

Дело №2-30/2013г. Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    г.Дмитровск Орловской области 18 февраля 2013г.
 
    Дмитровский районный суд Орловской области в составе:
 
    председательствующего – судьи Чупахина Р.В.,
 
    с участием истцов: Гусевой А.С., Гусева А.С.,
 
    представителей ответчиков: Администрации <адрес> – <данные изъяты> Мороза Л.П., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> <адрес> – <данные изъяты> Шпаковой Г.А., представившей удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    при секретаре Казанской Л.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении <адрес> районного суда <адрес> гражданское дело по иску Гусевой ИО1, Гусева ИО2 к Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Гусева ИО1, Гусев ИО2 обратились в суд с иском к Администрации <адрес> сельского поселения Дмитровского <адрес> о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указали, что решением правления колхоза «<данные изъяты>» в <данные изъяты> году истцам было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, <данные изъяты>, однако, документы, подтверждающие данный факт, не сохранилось. По договору на передачу в собственность жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> сельского поселения <адрес> <адрес> передала истцам в собственность данное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>. На основании указанного договора они обратилась в Дмитровский отдел Управления Росреестра по <адрес> с целью регистрации права собственности на переданное им по договору жилое помещение, в чем им было отказано ввиду отсутствия государственной регистрации права собственности Администрации <адрес> сельского поселения на спорный объект недвижимого имущества. Ввиду отсутствия у прежнего собственника жилого помещения зарегистрированного права собственности на него, они не могут воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения. Просят признать за ними право собственности на жилой <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в равных долях, то есть по 1/2 доли за каждым.
 
    В судебном заседании истцы Гусева А.С. и Гусев А.С. заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили признать за ними право собственности на жилой <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> в равных долях, то есть по 1/2 доли за каждым.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика, – Управления Росреестра по <адрес>, извещенный о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, в суд не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.32). Согласно ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, извещенного своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
 
    В судебном заседании представители ответчиков: Администрации <адрес> <адрес> – Шпакова Л.А., Администрации <адрес> <адрес> – Мороз Л.П. исковые требования признали по изложенным в иске основаниям.
 
    Представитель ответчика – <адрес> сельского поселения Дмитровского <адрес> – Шпакова Г.А. суду пояснила, что на основании решения правления колхоза «<данные изъяты>» в <данные изъяты> году истцам было предоставлено для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>. Указанное жилое помещение находится на балансе Администрации сельского поселения. В соответствии с договором на передачу в собственность жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, данное жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м. было передано в собственность истцам, которые зарегистрированы и проживают в этом жилом помещении до настоящего времени и предусмотренное законом право на бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда не использовали.
 
    Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и собранные по делу доказательства, приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    В силу ст.223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
 
    Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Ст.11 вышеуказанного Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» устанавливает, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
 
    Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> <адрес>, спорный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, находится на балансе Администрации <адрес> сельского поселения. (л.д.33).
 
    В судебном заседании установлено, что Гусевой А.С. на основании решения правления колхоза «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение, что подтверждается архивной справкой (л.д.32).
 
    Из копии паспортов: Гусевой А.С. – №, выданного Дмитровским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, Гусева А.С. – №, выданного Дмитровским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Гусева А.С. ДД.ММ.ГГГГ, Гусев А.С. ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы в <адрес> <адрес> сельской администрации Дмитровского <адрес> (л.д.13, 14).
 
    По договору на передачу в собственность жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация <адрес> сельского поселения <адрес> <адрес> передала в собственность, а Гусева А.С., Гусев А.С. – приняли в собственность жилое помещение (жилой <адрес>), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> сельское поселение, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м. по 1/2 доли за каждым (л.д.25).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> сельского поселения и Гусевой А.С. заключен договор социального найма спорного жилого помещения (л.д.42-43).
 
    В соответствии с техническим и кадастровым паспортами, общая площадь спорного жилого помещения, составляет <данные изъяты> кв.м., жилая – <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер жилого помещения – № (л.д.15-22, 23-24).
 
    Запись об учете объекта недвижимости: жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, в реестре федерального имущества, ведение которого осуществляет ТУ Росимущества в <адрес>, отсутствует (л.д.34).
 
    В Реестре государственной собственности <адрес> объект недвижимого имущества – жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, не значится (л.д.35).
 
    В Реестре муниципальной собственности Муниципального образования <адрес> объект недвижимого имущества – жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, не значится (л.д.36).
 
    Согласно выписке из реестра муниципальной собственности <адрес> <адрес> – жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> значиться в реестре муниципальной собственности <адрес> сельского поселения на основании договора безвозмездной передачи муниципального имущества (л.д.38).
 
    Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о государственной регистрации прав на недвижимое имущество – <адрес>, расположенный в <адрес> <адрес> (л.д.37).
 
    Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истцы: Гусева А.С., Гусев А.С. свое право на приватизацию не использовали. Так, согласно справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истцы проживают в <адрес> <адрес>, за время проживания в приватизации жилья не участвовали (л.д.28, 29, 60, 61).
 
    Данное обстоятельство также подтверждается справками №№,335 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Отделом по Управлению муниципальным имуществом <адрес> <адрес>, согласно которых истцы с 1992 по настоящее время в приватизации жилья на территории <адрес> <адрес> в период не участвовали. В реестровой книге № регистрации договоров на передачу квартир (домов) в собственность граждан реестровая запись за вышеуказанный период отсутствует (л.д.30, 31).
 
    Согласно выписке из домовой книги <адрес> <адрес>, в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают: Гусева А.С., Гусев А.С. (л.д.27).
 
    Государство, устанавливая право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права. Ограничение права на приватизацию допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего, его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в собственность. Однако такие обстоятельства по делу не установлены.
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, находится на балансе администрации <адрес> сельского поселения на основании договора о безвозмездной передаче муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33).
 
    Из сообщения № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> отдела Управления Росреестра по <адрес> следует, что истцам отказано в государственной регистрации права собственности на спорное жилое помещение ввиду отсутствия сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о регистрации права собственности Администрации <адрес> сельского поселения <адрес> <адрес> на спорный жилой дом (л.д.39-41).
 
    Жилое помещение – жилой <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, не числится в реестре федерального имущества, реестре государственного имущества <адрес> и реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес>, является муниципальной собственностью <адрес> <адрес>, числится на балансе Администрации <адрес> <адрес>, но права на недвижимое имущество не зарегистрированы в Управлении Росреестра по <адрес>, вследствие чего истцы не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им жилого помещения, что, соответственно, нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Однако если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке в соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Таким образом, если право собственности на жилое помещение, предоставленное гражданину по договору социального найма, и переданное ему в собственность по договору на передачу в собственность жилого помещения, не зарегистрировано в установленном порядке, то право собственности на указанное жилое помещение может быть признано за гражданином в судебном порядке, и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
 
    Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцы вселились в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, в установленном законом порядке и были там зарегистрированы; Гусева А.С., Гусев А.С. проживают в этом жилом помещении до настоящего времени и используют жилое помещение по целевому назначению; данный объект недвижимости был предоставлен истцам для проживания на основании решения правления колхоза «Заря Коммунизма» в 1984 году, спорное жилое помещение стоит на балансе Администрации <адрес> <адрес>, оно было передано безвозмездно истцам в собственность по договору от ДД.ММ.ГГГГ; истцы в приватизации жилья не участвовали и в силу закона имеют право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации.
 
    То обстоятельство, что Администрация <адрес> <адрес> не зарегистрировала свое право собственности на спорное жилое помещение – жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, т.е. существующая неопределенность в правоотношениях применительно к спорному жилому помещению не может препятствовать истцам в реализации предусмотренного законом права на приватизацию данного объекта недвижимости.
 
    В судебном заседании ответчики иск признали. В соответствии со ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, т.к. оно не противоречит закону и не нарушает права и обязанности третьих лиц.
 
    С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Гусевой А.С., Гусева А.С. и признании за ними права собственности на жилой <адрес>, инвентарный номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.
 
    Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ Администрация <адрес> <адрес> и Администрация <адрес> области освобождены от уплаты государственной пошлины.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Гусевой ИО1, Гусева ИО2 к Администрации <адрес> <адрес>, Администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,– удовлетворить.
 
    Признать за Гусевой ИО1, Гусевым ИО2 право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., инвентарный номер №, по 1/2 доли за каждым.
 
    Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 23 февраля 2013 года.
 
    Председательствующий:
 
Судья Р.В. Чупахин