Дата принятия: 18 апреля 2014г.
Номер документа: 2-302-2014
Дело №2-302-2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 апреля 2014 года
г. Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи:
Шевченко Л.Н.,
при секретаре:
Перуновой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лапшина Г.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области, администрации Белгородского района, ФБГУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области о признании права собственности на земельные участки, возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области произвести государственную регистрацию права собственности, возложении обязанности на ФБГУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области внести изменения в кадастровые паспорта земельных участков в указании места положения земельных участков и вида права,
с участием истца Лапшина Г.В. и его представителя Дубровского В.В., представителя ответчика администрации Белгородской области Божко Е.А.,
в отсутствие представителей ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области, ФБГУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области,
УСТАНОВИЛ:
Согласно свидетельству на право собственности на землю от (дата обезличена) Лапшину Г.В. на основании Указа Президента РФ от 27. 10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления главы администрации Белгородского района от 24.05.1995г. №348 на праве общей долевой собственности на землю принадлежит земельная доля из земель сельскохозяйственного производства с кадастровой оценкой 172.46 бра площадью 4.2 га, в том числе пашни 3.5 га в (адрес обезличен)
Дело инициировано иском Лапшина Г.В. Он просил признать за ним право на земельный участок площадью 35 000 кв.м. с кадастровым номером 31:15:0616005 и земельный участок площадью 7000 кв.м. с кадастровым номером 31:15:0616005, расположенные по адресу: (адрес обезличен), обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области произвести государственную регистрацию права собственности на данные земельные участки, обязать ФБГУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области внести изменения в кадастровые паспорта земельных участков, указать в графе «местоположение земельного участка»: (адрес обезличен); в графе «сведения о правах» указать «вид права»: собственность, в графе «особые отметки»: размер доли убрать и указать координаты поворотных точек, указанных в ведомостях вычисления линий, дирекционных углов и площадей в межевом деле, выполненном ООО НПП «(информация скрыта)» в 2001 году.
Заявляя указанные требования, истец сослался на то, что земельные участки выделены в натуре в соответствии с действующим законодательством в 2001 году, поставлены на кадастровый учет в соответствии с межевым делом, но Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области отказывает ему в регистрации права собственности на выделенные земельные участки, поскольку ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области при постановке земельных участков на кадастровый учет неверно указало вид права «общая долевая собственность».
В судебном заседании истец и его представитель поддержали исковые требования.
Представитель ответчика администрации Белгородского района иск не признал, полагая, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по (адрес обезличен), ФБГУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования Лапшина Г.В. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В качестве доказательств, подтверждающих обстоятельства на которые он ссылается в обоснование своих требований, Лапшин Г.В. представил: свидетельство о праве собственности на землю, в котором указано, что истцу принадлежит земельная доля; выписку из протокола №4 общего собрания членов колхоза «(информация скрыта)» от (дата обезличена) о выделении земельных паев и передаче их крестьянскому хозяйству «Д» Дубровскому В.В., из которого видно, что решением собрания выделено Лапшину Г.В. 4.2 га земли, в том числе пашни 3,5 га и 0,7 га сельхозугодий на поле №5; земельные участки поставлены на кадастровые паспорта земельных участков, из которых следует, что земельные участки поставлены на кадастровый учет в 2002 году, в них указано местоположение земельных участков (адрес обезличен) и указано, что земельные участки принадлежат Лапшину Г.В. на праве общей долевой собственности, площадь земельного участка с кадастровым номером 31:15:06 16 005:0024 уточнена и составляет 36 000 кв.м., но сведения о внесении уточнений площади в ЕРГП отсутствуют, в то же время указано, что площадь земельного участка с кадастровым номером 31:15:06 16 005:0014 соответствует материалам межевания; материалы по изготовлению плана земельного участка для оформления правоустанавливающих документов КХ «Д» за 2001 год, в котором выделена доля Лапшина Г.В., границы участков согласованы; извещение Лапшина Г.В. от 24.06.2004 года о намерении выделить свою долю земельного участка, объявление в газете «З» за 20.06.2004 года о выделе доли и справку комитета по земельным ресурсам и землеустройству Белгородского района о том, что Лапшин Г.В. давал объявление в средствах массовой информации и намерении выделить земельную долю, и возражений по выделу не поступило; кадастровые выписки о земельных участках за 2012 год, в которых указано, что границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; сообщение об отказе в государственной регистрации права собственности на земельные участки от (дата обезличена) года, согласно которому Лапшину Г.В. отказано в государственной регистрации права ввиду отсутствия кадастрового паспорта, содержащего сведения о координатах характерных точек границ земельных участков и в связи с тем, что Лапшин Г.В. воспользовался предусмотренным ч.3 ст.20 Закона о регистрации правом прекращения государственной регистрации до принятия решения об отказе; письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области от 20.03.2014 года на обращение Лапшина Г.В. и Дубровского В.В. об исправлении кадастровой ошибки, в котором им разъяснено о необходимости обращения в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений, представив пакет документов, подготовленный в соответствии с требованиями действующего законодательства.
В судебном заседании установлено, что Лапшин Г.В., воспользовавшись правом на прекращение регистрации по его заявлению в 2004 году, более с заявлением в орган кадастрового учета о кадастровом учете земельных участков не обращался до 2013 года. Отказы в государственной регистрации права им не оспорены.
Спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет в 2002 году на основании его заявления, свидетельства о праве собственности, выписки из выше указанного протокола №4 общего собрания членов колхоза «(информация скрыта)», акта о согласовании границ земельных участков.
Границы данных участков не установлены в соответствии с действующим законодательством. Утверждение истца и его представителя об обратном, свидетельствует о неправильном толковании закона. На момент постановки на учет земельные участки принадлежали Лапшину Г.В. на праве общей долевой собственности, адрес их местоположения в государственном кадастре недвижимости указан в соответствии со свидетельством о праве собственности. Истцу правомерно отказано в государственной регистрации права собственности на земельные участки ввиду неустановления границ земельных участков в соответствии с действующим законодательством.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 13-20, 21, 25-29 ч.1 ст.7 Закона о кадастре сведений, осуществляется, если иное не 4становлено Законом о кадастре, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Согласно п.71 Приказа Минэконом развития РФ от 04.02.2010 г. №42 «Об утверждении порядка ведения государственного кадастра недвижимости» сведения о координатах характерных точек границы земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана, являющегося результатом кадастровых работ.
В соответствии со ст.21 Закона о кадастре с 01.20.2013 года межевой план направляется в орган кадастрового учета в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Положения данной нормы действуют независимо от формы предоставления заявления о кадастровом учете в орган кадастрового учета. Представление межевого плана на бумажных носителях не предусматривается.
Статьей 28 Закона о государственном кадастре недвижимости предусмотрено, что ошибкой являются техническая ошибка и /или кадастровая ошибка в сведениях об объекте недвижимости. Кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственном кадастре недвижимости.
Суд считает, что в данном случае не находит кадастровой ошибки, поскольку все сведения внесены в кадастровый учет в соответствии с правоустанавливающими документами на момент постановки на учет. Дальнейшее изменение статуса земельных участков, адреса их местоположения не является кадастровой ошибкой. Истец не лишен права и возможности на обращение в орган кадастрового учета с заявлением об учете изменений и приложением необходимых документов в порядке ст.22 Закона о кадастре недвижимости, в частности, межевых планов земельных участков.
По мнению суда, истцом избран ненадлежащий способ защиты права.
Признание права собственности на земельные участки в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-то не зависящей от него причине было лишено возможности реализовать сове право во внесудебном порядке. Обращение в суд не может быть использовано для упрощения процедуры регистрации прав с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего регистрацию права собственности и постановку на кадастровый учет.
Ссылаясь на невозможность зарегистрировать право собственности на земельные участки в течение многих лет, истец не представил доказательств тому, что он обращался в соответствующие органы в установленном законом порядке и представил все необходимые документы для осуществления регистрации права собственности на земельные участки и учета изменений сведений в кадастре.
Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Лапшина Г.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Белгородской области, администрации Белгородского района, ФБГУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области о признании права собственности на земельные участки, возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области произвести государственную регистрацию права собственности, возложении обязанности на ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области внести изменения в кадастровые паспорта земельных участков в указании места положения земельных участков и вида права, признать необоснованным и отклонить.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья
Л.Н. Шевченко