Решение от 20 мая 2014 года №2-302-14

    Дело № 2- 302-14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    п. Октябрьский                                                                                              20 мая 2014 года
 
          Октябрьский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Частухиной Г.Г.,
 
    с участием ответчика - представителя <данные изъяты>» ФИО1,
 
    при секретаре Немытых С.К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Октябрьский дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Южный территориальный отдел к Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» о прекращении нарушений санитарного законодательства,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Южный территориальный отдел (далее Южный территориальный отдел) обратилось в суд к Обществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» с требованием о прекращении нарушений санитарного законодательства. В обоснование своих требований указали, что с 4 февраля по ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Южного территориального отдела в отношении <данные изъяты>» была проведена плановая проверка соблюдения санитарного законодательства. В ходе проверки были выявлены нарушения санитарного законодательства. По итогам проверок <данные изъяты>» было выдано предписание № о необходимости выполнения мероприятий по устранению нарушений санитарного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» было выдано предписание № 236, которым ответственность за выполнение мероприятий по предписанию возложено на <данные изъяты>» со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г.. ДД.ММ.ГГГГ проверкой было установлено, что предписание должностного лица, изложенное в предписании № в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не было исполнено. За нарушение и невыполнение пунктов предписания <данные изъяты>» и должностные лица привлечены к административной ответственности.
 
    Поскольку принимаемые к <данные изъяты>» меры административного характера за допущенные нарушения санитарного законодательства не являются действенными и в ходе проверок установлено, что обязательные требования продолжают нарушаться, просили признать действия <данные изъяты>» выразившиеся в нарушение санитарного законодательства,противоправными. Возложить на ответчика <данные изъяты>» обязанность соблюдать санитарные правила:
 
    -на рабочем месте токаря цеха металлоконструкций (ФИО3) параметры микроклимата привести к нормируемым значениям с предоставлением протоколов лабораторных исследований в соответствии с требованиями п. 2.8. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
 
          -провести инструментальный контроль вентиляционных систем производственных помещений с предоставлением протоколов проверки эффективности работы систем вентиляции в соответствии с требованиями ст. 24, 25 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 1.7 МУ N 4425-87 «Санитарно-гигиенический контроль систем вентиляции производственных помещений».
 
          -на производственной базе в <адрес> оборудовать душевые для работающих в соответствии с требованиям ст. 24, 25 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 97 Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий № 658-66.
 
           - разработать_проект расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны и установленной (окончательной) санитарно-защитной зоны для производственных объектов в <адрес> в соответствии с требованиям п. 3.16., п. 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п. 2.1., п. 2.2., п. 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), ст. 11, ч. 3. ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ.
 
         - организовать проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов объекта с предоставлением протоколов лабораторных исследований в соответствии с требованиям п. 4.1.1., п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п. 2.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
 
               -организовать производственный контроль за качеством питьевой воды в полном объеме и на все показатели в соответствии с нормативными документами с предоставлением протоколов лабораторных исследований в соответствии с требованиям п. 4.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
 
    -обеспечить выполнение программы производственного контроля в полном объеме, указав все нормативные документы; точки (конкретные рабочие места), в которых должен осуществляется отбор проб (проводится лабораторные исследования) в соответствии с требованиями раздела № СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
 
            -обеспечить по приведению нормируемых показателей вредных веществ в воздухе рабочей зоны на рабочем месте маляра покрасочного участка с предоставлением протоколов лабораторных исследований в соответствии с требованиям п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03.
 
            - организовать проведение гигиенической подготовки и аттестации работников, деятельность которых связана с добычей, производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды в соответствии с требованиями Распоряжения губернатора Пермского края № б-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня должностных лиц и работников организаций, подлежащих профессиональному гигиеническому обучению и аттестации на территории Пермского края», приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций», ст. 11, ст. 36 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
            В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по<адрес> не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, на требованиях настаивал.
 
    Представитель ответчика <данные изъяты>» заявленные требования признала, пояснила, что действительно на предприятии имеют место нарушения требований санитарного законодательства. В настоящее время ими принимаются меры по устранению указанных нарушений, в связи с финансовыми трудностями на предприятии устранить все недостатки в ближайшее время не представляется возможным, просила предоставить срок для устранения указанных в предписании недостатком и нарушений санитарного законодательства.
 
    Заслушав пояснения представителя ответчика, изучив документы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно п.п. 1, 2 ст. 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в ред. от 23.11.2009) «О защите право потребителей» «Государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».
 
    В силу ст. 46 Закона РФ «О защите право потребителей» Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий...
 
    В соответствии ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ - юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия...
 
    В соответствии со ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
 
    В соответствии со 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.
 
    В соответствии с п. 2.8. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» параметры микроклимата, уровни физических факторов, содержание пыли и вредных веществ в воздухе рабочих зон всех производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, а также в объектах окружающей среды должны соответствовать действующим гигиеническим нормативам.В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
 
    Федеральный закон «Об охране окружающей природной среды» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечении экологической безопасностиНастоящий Федеральный закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы! возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
 
    К объектам охраны окружающей среды согласно ст. 4 настоящего Федерального закона, в том числе] относится атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
 
    В соответствии со ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях не должен оказывать вредное воздействие на человека.
 
    Критерии безопасности и(или) безвредности для человека атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые концентрации (уровни) химических, биологических веществ и микроорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.
 
    Нормативы предельно допустимых выбросов химических, биологических веществ ш микроорганизмов в воздух, проекты санитарно-защитных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии указанных нормативов и проектов санитарным правилам.
 
    Согласно п. 2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификации предприятий, сооружений и иных объектов" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 74) в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на сред) обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использовании (санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий 1 и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своем; функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающий уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
 
    Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, разрабатывается проект обоснования размера санитарно-защитной зоны.
 
    Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны по классификации должен быть обосновав проектом санитарно-защитной с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
 
    Пунктами 3.1.6, 3.1.7, 4.2.1, 4.2.3 Санитарных правил "Гигиенические требования к обеспечении качества атмосферного воздуха населенных мест. СанПиН 2.1.6.1032-01" (утв. Главным государственный санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ) установлено, что для предприятий, их отдельный зданий и сооружений с технологическими процессами, являющимися источниками загрязнении атмосферного воздуха, обязательно устанавливаются санитарно-защитные зоны (СЗЗ) в соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов.
 
    Согласно представленных документов с 04.02.2013г. по 01.03.2013г. в отношении <данные изъяты>» проведена плановая проверка за соблюдением санитарного законодательства, законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации. В ходе проведения мероприятия по контролю были выявлены нарушения обязательных требований санитарного законодательства.
 
    Заместитель генерального директора -главный инженер <данные изъяты>» ФИО4 был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа, что подтверждается постановлением об административном правонарушении №№ от 06.03.2013г. ( л.д. 23-26).
 
    ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» было признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.3,1 6.4, 6.5 КоАП РФ и назначены административные наказания в виде административных штрафов, что подтверждается постановлениями № № от 06.03.2013г. исполнены в добровольном порядке) (л.д. 27- 37).
 
    ДД.ММ.ГГГГг. <данные изъяты>» было выдано предписание № 49, где указаны выявленные нарушения с целью их устранения, указан срок исполнения пунктов предписания. Ответственность за выполнение мероприятий настоящего предписания возлагается на <данные изъяты>» (л.д. 38-41).
 
    За непредставление информации по предписанию № от 01.03.2013г. в отношении <данные изъяты>» мировым судьей вынесено постановление: от ДД.ММ.ГГГГг. № №, назначено административное наказание за непредставление информации по исполнению предписания- штраф в размере3000 рублей ( л.д. 42).
 
    Актом проверки от 31.03.2014г. должностным лицом Южного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю при осуществлении внеплановых мероприятий по контролю было установлено, что <данные изъяты>» допустило нарушения, выражающееся в невыполнении в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законного предписания должностного лица № от 01.03.2013г, а именно:
 
    1. Пункт 4 предписания не выполнен, а именно: на рабочем месте токаря цеха металлоконструкций (ФИО3) параметры микроклимата не приведены к нормируемым значениям, протокола лабораторных исследований параметров микроклимата (холодный период» на рабочем месте токаря цеха металлоконструкций не представлены, что не отвечает требованиям п. 2.8. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», в котором говорится, что уровни физических факторов во всех производственных помещениях с постоянным или не постоянным пребыванием в них людей должны соответствовать действующим гигиеническим нормативам.
 
    2. Пункт 10 предписания не выполнен: инструментальный контроль вентиляционных систем производственных помещений не организован, протокола проверки эффективности работы систем вентиляции не представлены, что не соответствует ст. 24, 25 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 1.7 МУ N 4425-87 «Санитарно-гигиенический контроль систем вентиляции производственных помещений», в котором говорится, что действующие вентиляционные системы должны подвергаться регулярной проверке силами вентслужб или санитарных лабораторий предприятий в следующие сроки: а) в помещениях, где возможно выделение вредных веществ 1 и 2 класса опасности - 1 раз в месяц; б) системы местной вытяжной и местной приточной вентиляции - 1 раз в год; в) системы общеобменной механической и естественной вентиляции - 1 раз в 3 года.
 
    3. Пункт 19 предписания не выполнен, а именно: на производственной базе в <адрес> не оборудованы душевые для работающих, что не соответствует требованиям ст. 24, 25 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 97 Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий № 658-66, в котором говорится, что на каждом предприятии должны быть оборудованы санитарно - бытовые помещения для работающих (умывальные, душевые, гардеробные или шкафы для одежды, уборные и т.д.)
 
Пункт 28 предписания не выполнен: проект расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны и установленной (окончательной) санитарно-защитной зоны для производственных объектов в <адрес> не разработаны и не представлены, что не соответствует требованиям п. 3.16., п. 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п. 2.1., п. 2.2., п. 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), ст. 11, ч. 3. ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ. Ближайшие жилые дома с количеством проживающего населения 245 человек (данные по количеству проживающего населения взяты, согласно письму администрации Октябрьского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ г.) располагаются на расстоянии менее 300 м (примерно на расстоянии 100 м, согласно плана участка земли - приложения паспорта земельного участка), и попадают в ориентировочную санитарно-защитную зону, что не соответствует требованиям п. 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), где сказано, что в санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования. Пункт 31 предписания не выполнен: лабораторные исследования загрязнения атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов объекта не организованы и не проведены, протокола лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха в зоне влияния предприятия не представлены, что не соответствует требованиям п. 4.1.1., п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п. 2.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Пункт 40 предписания не выполнен: производственный контроль за качеством питьевой воды в полном объеме и на все показатели в соответствии с нормативными документами не организован и не проведен, протокола лабораторных исследований за качеством питьевой воды не представлены, что не соответствует требованиям п. 4.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», где сказано, что производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.
    Кроме того, в ходе вышеуказанной проверки было также установлено, что <данные изъяты>» допустило невыполнение в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГг» законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор № от 14.11.2013г., а именно:
 
    7. Пункт 1 предписания № не выполнен: программа производственного контроля выполнена, утверждена генеральным директором <данные изъяты>» 13.01.2014г. В программе производственного контроля не в полном объеме указаны нормативные документы; в программе отсутствуют точки (конкретные рабочие места), в которых осуществляется отбор проб (проводятся лабораторные исследования), что не соответствует требованиям раздела № СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
 
    8. Пункт 4 предписания не выполнен, а именно: мероприятия по обеспечению нормируемых показателей вредных веществ в воздухе рабочей зоны на рабочем месте маляра покрасочного участка не проведены, не представлены протоколы лабораторных исследований вредных веществ в воздухе рабочей зоны на рабочем месте мастера покрасочного участка (ФИО5), что не соответствует требованиям п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03, в котором говорится, что содержание пыли и вредных веществ в воздухе рабочей зоны во всех производственных помещениях с постоянным или не постоянным пребыванием в них людей должны соответствовать действующим гигиеническим нормативам.
 
    9. Пункт 25 предписания не выполнен, а именно: гигиеническая подготовка и аттестация работников, деятельность которых связана с добычей, производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды не организована и не проведена, то является нарушением требований Распоряжения губернатора<адрес> № б-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня должностных лиц и работников организаций, подлежащих профессиональному гигиеническому обучению и аттестации на территории<адрес>», приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций», ст. 11, ст. 36 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что установлено актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 52-68)..
 
    Таким образом, судом установлен факт несоблюдения ответчиком обязательных требований санитарных правил при осуществлении деятельности. Наличие выявленных нарушений создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, ведет к ущемлению права на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, на предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, профилактику инфекционных и массовых инфекционных, безопасности труда, благоприятную среду обитания.
 
    Установлено, что принимаемые к <данные изъяты>» меры административного характера за допущенные нарушения санитарного законодательства не являются действенными и обязательные требования продолжают нарушаться. Таким образом, требования истца о признании действия (бездействия) <данные изъяты>» выразившиеся в нарушение санитарного законодательства,незаконными и возложении на ответчика обязанности соблюдать санитарные правила подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ «при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено». Учитывая характер имеющихся нарушений санитарного законодательства, их количество, необходимость проведения подготовительных работ, суд считает целесообразным установить срок в четыре месяца со дня вступления решения в законную силу, в течение которого ответчик должен прекратить нарушение санитарных правил, выполнив указанные судом мероприятия.
 
    Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления неимущественного характера: для организаций - 4000 рублей.
 
    Таким образом, с ответчика необходимо взыскать госпошлину в размере 4000 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать действия (бездействие) <данные изъяты>», выразившиеся в нарушение санитарного законодательства,незаконными.
 
    Возложить на ответчика <данные изъяты>» обязанность в срок в четыре месяца со дня вступления решения в законную силу прекратить нарушение санитарных правил, выполнив следующие мероприятия:
 
    -на рабочем месте токаря цеха металлоконструкций (ФИО3) параметры микроклимата привести к нормируемым значениям с предоставлением протоколов лабораторных исследований в соответствии с требованиями п. 2.8. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту».
 
          -провести инструментальный контроль вентиляционных систем производственных помещений с предоставлением протоколов проверки эффективности работы систем вентиляции в соответствии с требованиями ст. 24, 25 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 1.7 МУ N 4425-87 «Санитарно-гигиенический контроль систем вентиляции производственных помещений».
 
          -на производственной базе в <адрес> оборудовать душевые для работающих в соответствии с требованиям ст. 24, 25 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и п. 97 Инструкции по санитарному содержанию помещений и оборудования производственных предприятий № 658-66.
 
           - разработать проект расчетной (предварительной) санитарно-защитной зоны и установленной (окончательной) санитарно-защитной зоны для производственных объектов в <адрес> в соответствии с требованиям п. 3.16., п. 4.1.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п. 2.1., п. 2.2., п. 3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция), ст. 11, ч. 3. ст. 20 Федерального закона от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ.
 
         - организовать проведение лабораторных исследований загрязнения атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов объекта с предоставлением протоколов лабораторных исследований в соответствии с требованиям п. 4.1.1., п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», п. 2.5. СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
 
               -организовать производственный контроль за качеством питьевой воды в полном объеме и на все показатели в соответствии с нормативными документами с предоставлением протоколов лабораторных исследований в соответствии с требованиям п. 4.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
 
    -обеспечить выполнение программы производственного контроля в полном объеме, указав все нормативные документы; точки (конкретные рабочие места), в которых должен осуществляется отбор проб (проводится лабораторные исследования) в соответствии с требованиями раздела № СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
 
            -обеспечить по приведению нормируемых показателей вредных веществ в воздухе рабочей зоны на рабочем месте маляра покрасочного участка с предоставлением протоколов лабораторных исследований в соответствии с требованиям п. 2.8 СП 2.2.2.1327-03.
 
            - организовать проведение гигиенической подготовки и аттестации работников, деятельность которых связана с добычей, производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды в соответствии с требованиями Распоряжения губернатора Пермского края № б-р от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня должностных лиц и работников организаций, подлежащих профессиональному гигиеническому обучению и аттестации на территории Пермского края», приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций», ст. 11, ст. 36 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
 
    Взыскать с <данные изъяты>» в доход бюджета Октябрьского муниципального района государственную пошлину в сумме 4000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Октябрьский районный суд Пермского края в течение одного месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Председательствующий:                                                                          Г.Г. Частухина