Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 23 октября 2019 года №2-3013/2019

БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 23 октября 2019 года Дело N 2-3013/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при секретаре Шкирковой М.Г.,
с участием истца Мильшиной Л.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мильшиной Лидии Ефремовой к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Мильшина Л.Е. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании ордера N на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ ее супругу ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, для его проживания с семьей (с супругой и сыном).
Для улучшения комфортности проживания в квартире ими самовольно без соответствующего разрешения произведена перепланировка, которая не повлияла на несущую способность, устойчивость основных конструкций жилого дома, его безопасную эксплуатацию и не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.
На основании изложенного просила суд сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 51,3 м_2 в перепланированном состоянии.
Определением Бежицкого районного суда г. Брянска от 01.10.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены управление по строительству и развитию территории г.Брянка Брянской городской администрации, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (далее - Управление Росреестра по Брянской области).
Истец Мильшина Л.Е. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - Брянской городской администрации, извещенной о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств с просьбой об отложении судебного разбирательства дела в адрес суда не направил, возражений по заявленным требованиям не представил.
Представитель третьего лица - управления по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации, извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Брянской области, извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд представил отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение дела оставил на усмотрение суда.
Учитывая мнение истца, положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям относится в том числе квартира.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
При этом, как следует из ч. ч. 1, 6 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В свою очередь, согласно ч. ч. 1, 3 ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 кодекса, являются самовольными.
При этом при проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда, технической инвентаризации регламентированы Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ N 170 от 27.09.2003.
Согласно п. 1.7.1 данных правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, не допускаются, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.2, 1.7.3 указанных Правил).
Вместе с тем, как определено ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Тем самым правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решение вопроса о возможности ее сохранения устанавливаются в судебном порядке. При этом наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца. В то же время обязательным является установление обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Как установлено судом, жилое помещение - квартира жилой площадью 31,9 м_2 в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, предоставлена супругу истца ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, решением исполнительного комитета Бежицкого районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N на состав 3 человека, что подтверждается ордером на жилое помещение N от ДД.ММ.ГГГГ.
<данные изъяты>
Согласно данным выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем указанной квартиры являлся ФИО1 В настоящее время в указанной квартире зарегистрированы жена ФИО1 - Мильшина Л.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из выписки N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной управлением имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации следует, что объект учета, расположенный по адресу: <адрес>, внесен в реестр муниципального жилищного фонда г.Брянска. Основанием для включения в реестр муниципального жилищного фонда г. Брянска указанного объекта является постановление администрации г. Брянска от 17.05.1994 N 1117.
Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости права на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, не зарегистрированы. Указанная квартира с кадастровым номером 32:28:0015008:153 площадью 51,4 м_2, поставлена на государственный кадастровый учет как "ранее учтенная".
В свою очередь истцом за свой счет в отсутствие разрешения выполнена перепланировка квартиры, а именно: произведена заделка дверного проема в перегородке между жилой комнатой и кладовой; демонтированы существующие перегородки и возведены новые перегородки между кладовой и жилой комнатой. В результате указанных действий увеличилась площадь кладовой и уменьшилась площадь комнаты.
Из представленного технического паспорта квартиры от ДД.ММ.ГГГГ N, выданного 2-ым межрайонным отделением ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ее общая площадь составляет 51,3 м_2, жилая - 30,4 м_2.
Согласно техническому заключению N-ПР от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация", выполненная перепланировка квартиры не оказывает влияния на конструктивную прочностную характеристики жилого дома, основные несущие конструкции не затронуты и находятся в работоспособном состоянии. Перепланировка квартиры не повлияла на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома и его безопасную эксплуатацию, не создает угрозы для жизни и здоровья граждан, состояние конструкций позволяет ее дальнейшую эксплуатацию в перепланированном виде. Параметры квартиры после выполненной перепланировки соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 "Здания жилые многоквартирные". Кроме того, заключением определены технико-экономические показатели квартиры: общая площадь - 51,3 м_2, жилая площадь - 30,4 м_2.
В целях легализации самовольной перепланировки истец обращалась в управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации. По результатам рассмотрения обращения ДД.ММ.ГГГГ (исх.N) ей отказано в предоставлении муниципальной услуги "Принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения на территории г.Брянска" в связи с нарушением требований ч. 1 и 6 ст. 26, ст. 29 ЖК РФ, рекомендовано обратиться в суд.
Принимая во внимание, что перепланировка указанного жилого помещения выполнена истцом в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами без нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд считает возможным сохранить <адрес> в перепланированном состоянии.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Мильшиной Лидии Ефремовны к Брянской городской администрации о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном (переустроенном) состоянии со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь квартиры - 51,3 м_2, жилая площадь - 30,4 м_2, согласно техническому паспорту от 30.07.2019 N, выданному межрайонным отделением N ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на 12.07.2019.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова
Решение в окончательной форме изготовлено 30.10.2019.
Председательствующий по делу,
судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка