Решение от 22 апреля 2014 года №2-3013/14

    Дело № 2-3013/14
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
 
    В составе председательствующего Рыбалко Д.В.
 
    При секретаре Киринович А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке
 
    22 апреля 2014 года
 
    гражданское дело по иску Прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка в интересах С к Государственному учреждению Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, Филиалу №11 о понуждении к совершению действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Орджоникидзевского района г. Новокузнецка обратился в суд в интересах С, к ГУ КРОФСС РФ, Филиалу №11 о понуждении к совершению действий.
 
    Требования мотивированы тем, что С является инвалидом,в соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г., нуждается в санаторно-курортном лечении.
 
    Согласно сведений, предоставленных директором Филиала № 11 ГУ КРОФСС РФ, ДД.ММ.ГГГГ С обратилась с заявлением в Филиал №11 ГУ КРОФСС РФ о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение в соответствии со справкой формы 070/у-04, однако до настоящего времени путевка не была предоставлена.
 
    Необеспечение инвалида санаторно-курортным лечением является нарушением его социальных прав, предусмотренных действующим законодательством о социальной защите инвалидов, гарантированных государством.
 
    Просит обязать Государственное учреждение Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ,Филиал № 11 предоставить С путевку на санаторно-курортное лечение в соответствии с письменным заявлением о предоставлении путевки и справки (форма 070/у-04) от ДД.ММ.ГГГГ года. Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий – в течение 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу.
 
    В судебном заседании прокурор Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Т исковые требования поддержал.
 
    Истец С о дате слушания извещена, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Представитель ГУ КРОФСС, Филиала №11 Д, действующая на основании доверенности, пояснила, что в срок до 22.10.2014 г. истцу будет предоставлена путевкой.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 10 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
 
    Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду на основании ч. 2 ст. 10 ФЗ N 181-ФЗ, утверждается Правительством Российской Федерации.
 
    Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N2347-р утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Согласно п. 3 указанного федерального перечня, к реабилитационным мероприятиям относится санаторно-курортное лечение.
 
    В соответствии со ст. 6.2 и 6.3 Федерального закона N 178-ФЗ учет права граждан на получение социальных услуг, осуществляется по месту жительства гражданина, а в состав набора социальных услуг включается дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемые в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов санаторно-курортным лечением осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации (ч. 6 ст. 11.1 Федерального закона N 181-ФЗ).
 
    Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержден Приказом Минздравсоцразвития от 29.12.2004 N 328. Пунктом 1.9 Порядка установлено, что периодом предоставления гражданам набора социальных услуг (социальной услуги) является календарный год. Обеспечение санаторно-курортным лечением осуществляется путем предоставления гражданам при наличии медицинских показаний санаторно-курортных путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на территории Российской Федерации и включенные в Перечень, который утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (пункты 3.1, 3.3, 3.7, 3.8, 3.9 Порядка).
 
    Путевки на санаторно-курортное лечение приобретаются Фондом социального страхования Российской Федерации. При наличии справки формы N 070/у-04 для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в исполнительные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в исполнительные органы Фонда.
 
    Исполнительные органы Фонда не позднее 10 дней с момента поступления заявления о предоставлении санаторно-курортной путевки и справки для получения путевки сообщают гражданину о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда. Исполнительные органы Фонда и органы социальной защиты населения по месту жительства заблаговременно, но не позднее, чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение, выдают гражданам санаторно-курортные путевки в соответствии с их заявлениями и справками для ее получения.
 
    Судом установлено и усматривается из материалов дела, что С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,имеет право на получение путевки на санаторно – курортное лечение, что подтверждается справками установленного образца (форма №070/у-04) № от 13.11.2009 г., № от 14.11.2013 года.
 
    ДД.ММ.ГГГГ С обратилась в ГУ КРОФСС РФ, Филиал №11 с заявлением о предоставлении ей путевки на санаторно-курортное лечение в срок 2010 г. согласно медицинским показаниям. Однако ответчиком до настоящего времени не исполнена обязанность по предоставлению С путевки на санаторно-курортное лечение. При этом,истец своевременно обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, приложив необходимые медицинские документы о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, в связи с чем ей должна быть оказана социальная помощь в виде обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение. Установив федеральным законом социальные гарантии по обеспечению инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение, Российская Федерация приняла обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета. Недостаточность финансирования или его отсутствие на приобретение санаторно-курортных путевок при наличии у гражданина права на обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение не являются основаниями для отказа в судебной защите имеющегося у гражданина права.
 
    С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению, следует обязать ответчика предоставить С путевку на санаторно-курортное лечение.
 
    Согласно п.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
 
    С учетом предоставленных ответчиком документов о проведении аукциона по вопросу оказания услуг по санаторно-курортному лечению граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в связи с необходимостью соблюдения ответчиком процедуры проведения закупок, срок для предоставления истцу путевки на санаторно-курортное лечение суд считает разумным установить до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное учреждение Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал № 11 предоставить С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путевку на санаторно-курортное лечение в срок до ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий Рыбалко Д.В.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 23.04.2014г.