Решение от 30 января 2014 года №2-301/2014

Дело № 2-301/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 января 2014 г.                                                                                         г. Хабаровск
 
    Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе
 
    единолично судьи Добржанской Ю.С.,
 
    при секретаре Башкировой Е.В.,
 
    с участием
 
    помощника прокурора Хабаровского района Морозовой Н.В.,
 
    представителя истца Бабенко Р.В.,
 
    ответчика Рыбальченко Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбальченко В.К. к Рыбальченко Т.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
 
         УСТАНОВИЛ:
 
    Рыбальченко В.К. обратился в суд с иском к Рыбальченко Т.А. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивировал следующим. Рыбальченко В.К. проходит военную службу по контракту в войсковой части №. На период прохождения военной службы ему на состав семьи 2 человека: он и бывшая супруга Рыбальченко Т.А. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>. Жилое помещение предоставлено по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ФГУ «Хабаровская КЭЧ района». Он является нанимателем данного жилого помещения. Брак между ним и ответчиком расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, общее хозяйство не ведется. Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение. Положениями данной статьи предусмотрено право на обеспечение военнослужащих жилыми помещениями по избранному после увольнения с военной службы постоянному месту жительства. При этом занимаемые жилые помещения подлежат сдаче органам Министерства обороны РФ. При увольнении с военной службы с целью реализации гарантированного государством права на получение постоянного жилья ему необходимо будет сдать занимаемое жилое помещение. Однако бывшая супруга добровольно освободить жилое помещение отказывается. Служебные жилые помещения статье 92 ЖК РФ отнесены к специализированному жилищному фонду. Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы…. Прекращение трудовых отношений, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В соответствии с ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договору найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, частями 3 и 4 ст. 67 и статьей 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещении применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статье 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ. В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семенных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. После расторжения брака с Рыбальченко Т.А., она перестала быть членом его семьи. Какого-либо соглашения о пользовании спорным жилым помещением между ним и ответчиком не заключалось, следовательно на основании вышеуказанных норм права она подлежит выселению из занимаемого жилого помещения.
 
    Истец в судебное заседание не явился. Направил в суд своего представителя по доверенности Бабенко Р.В.
 
    Представитель истца Бабенко Р.В. исковые требования просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Рыбальченко Т.А. иск не признала, пояснив следующее. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещении используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требовании и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительно власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ). Порядок отнесения помещений к специализированному жилищному фонду установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 42. В соответствии с п. 14 указанных Правил, решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещении специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ. Следовательно жилое помещение после принятия решения о включении его в число служебных, должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. При этом режим служебного жилья может быть установлен только на основании выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество. Согласно уведомлению Управления Росреестра по хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ни право собственности РФ, ни право оперативного управления с указанием статуса служебного жилого помещения на данный объект недвижимости не зарегистрированы. Согласно справке КГУП «<адрес>инвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ право собственности на спорное жилое помещение также не зарегистрировано. Данный объект недвижимости правообладателем федерального имущества к учету не заявлен и не включен в реестр федерального имущества, что подтверждается справкой ТУ Росимущества в хабаровском крае от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные документы подтверждают, что спорное жилое помещение не имело на момент его предоставления и не имеет в настоящее статуса специализированного (служебного), следовательно спорное жилое помещение фактически занимается на условиях договора социального найма. В связи с изложенным, заявленные исковые требования считает незаконными. В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ст. 91 ЖК РФ выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения возможно лишь в случаях, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. Иных оснований для выселения граждан без предоставления других жилых помещений ЖК РФ не содержит. Она вселилась в спорное жилое помещение в установленном порядке, правомерность ее вселения не оспаривалась, добросовестно исполняет обязанности по содержанию данного жилого помещения. Другого жилого помещения не имеет. Работает в войсковой части 59313-10, следовательно состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ.
 
    Представитель 3-го лица на стороне ответчика ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя 3-го лица.
 
    Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования незаконными и необоснованными, в связи с чем неподлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» и Рыбальченко В.К. заключен договор найма служебного жилого помещения, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственно собственности, - однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется жена Рыбальченко Т.А.
 
    Истец и ответчик зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, на имя Рыбальченко В.К. открыт финансово-лицевой счет по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    ДД.ММ.ГГГГ брак между Рыбальченко В.К. и Рыбальченко Т.А. расторгнут.
 
    Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы…. Прекращение трудовых отношений, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договору найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, частями 3 и 4 ст. 67 и статьей 69 ЖК РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещении применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статье 65 и частями 3 и 4 статьи 67 ЖК РФ.
 
    В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семенных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
 
    Между тем, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимание обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.
 
    В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик Рыбальченко Т.А. иных жилых помещений на праве собственности, праве пользования не имеет. В связи с чем в соответствии со ст. 31 ЖК РФ у суда отсутствуют основания для выселения Рыбальченко Т.А. из квартиры <адрес>.
 
    Кроме того, согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
 
    В качестве специализированных жилых помещении используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требовании и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительно власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    Включение жилого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ). Порядок отнесения помещений к специализированному жилищному фонду установлен постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 42.
 
    В соответствии с п. 14 указанных Правил, решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещении специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
 
    Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ. Следовательно жилое помещение после принятия решения о включении его в число служебных, должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. При этом режим служебного жилья может быть установлен только на основании выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
 
    Согласно уведомлению Управления Росреестра по<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ни право собственности РФ, ни право оперативного управления с указанием статуса служебного жилого помещения на спорный объект недвижимости не зарегистрированы.
 
    Согласно справке КГУП «Хабкрайинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на спорное жилое помещение также не зарегистрировано.
 
    Данный объект недвижимости правообладателем федерального имущества к учету не заявлен и не включен в реестр федерального имущества, что подтверждается справкой ТУ Росимущества в хабаровском крае от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Вышеуказанные документы подтверждают, что спорное жилое помещение не имело на момент его предоставления и не имеет в настоящее время статуса специализированного (служебного), следовательно спорное жилое помещение фактически занимается на условиях договора социального найма.
 
    В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ст. 91 ЖК РФ выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения возможно лишь в случаях, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. Иных оснований для выселения граждан без предоставления других жилых помещений Жилищный кодекс РФ не содержит.
 
    Рыбальченко Т.А. вселилась в спорное жилое помещение в установленном порядке, правомерность ее вселения не оспаривалась, а также не оспаривается в настоящее время наймодателем (правообладателем) спорного жилого помещения правомерность проживания ответчика в квартире <адрес>.
 
    При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют какие-либо основания для удовлетворения заявленного истцом требования.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199     ГПК РФ, суд
 
                                                  решил:
 
    Исковые требования Рыбальченко В.К. к Рыбальченко Т.А. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес>, без предоставления другого жилого помещения оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд Хабаровского края через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                    Добржанская Ю.С.
 
    Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2014 года.