Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 2-301/2014
Решение по гражданскому делу
Дело № 2-301/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воронеж 15 мая 2014 годаМировой судья судебного участка №5 Левобережного районагорода Воронежа А.С. Турбина, при секретаре Русаковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Воронежа к Луцкевич Светлане Анатольевне о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени,
установил:
Истец ИФНС по Ленинскому району г.Воронежа обратилась к мировому судье с настоящим иском к ответчику Луцкевич С.А. указав, что ответчик в силу ФЗ «О налогах на имущество физических лиц», Решения Воронежской городской Думы «О введении в действие земельного налога на территории городского округа г.Воронеж», Положения «О порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории городского округа г.Воронеж», ст.ст.388,390,391,394 НК РФ является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Луцкевич С.А. в 2012 г. являлась собственником следующих жилых домов, расположенных по адресам: г.Воронеж, <АДРЕС>; г.Воронеж, <АДРЕС>; г.Воронеж, <АДРЕС>; г.Воронеж, <АДРЕС>. Кроме этого, Луцкевич С.А. принадлежат земельные участки по адресам: г.Воронеж, <АДРЕС> (кадастровый номер 36:34:402005:61); г.Воронеж, <АДРЕС> (кадастровый номер 36:34:402005:79); г.Воронеж, <АДРЕС> (кадастровый номер 36:34:402005:21); г.Воронеж, <АДРЕС> (кадастровый номер 36:34:402005:60); г.Воронеж, <АДРЕС> (кадастровый номер 36:34:402005:59); г.Воронеж, <АДРЕС> (кадастровый номер 36:34:402005:63). В адрес ответчика направлялось налоговое уведомление, а также в соответствии со ст.69 НК РФ требования, которые до настоящего времени не исполнены. Просят взыскать с ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 8 934 руб. 33 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 2 439 руб. 39 коп., недоимку по земельному налогу в сумме 21 066 руб. 93 коп., пени по земельному налогу в сумме 2 346 руб. 99 коп.
В судебное заседание истец ИФНС по Ленинскому району г.Воронежа своего представителя не направил, о слушании дела извещен надлежаще (л.д.71), в материалах дела имеется ходатайство, согласно которому истец просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя исковые требования поддерживает (л.д.81,82). При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик Луцкевич С.А. в настоящее судебное заседание вновь не явился. Судом приняты меры для неоднократного и надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, так судебные извещения направлялись как заказным письмом с уведомлением, так и простой почтой, а также телеграммой по последнему известному адресу места ее регистрации, поскольку согласно сообщению ОАСР УФМС России по Воронежской области Луцкевич С.А. не имеет регистрации на территории Воронежской области, а также по адресу ее убытия, указанному в сообщении ОАСР УФМС России по Воронежской области, однако ответчик не является в отделение связи по извещениям за получением заказного письма, телеграммы ей также не доставлены, поскольку по адресу последней регистрации она не проживает, а по адресу убытия квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является (л.д.26,34,43,44,73-75,77,78-80). При обсуждении вопроса о возможности рассмотреть дело в отсутствие ответчика, суд исходит из положений Конституции РФ и ГПК РФ. Так в статье 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а согласно ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц. В соответствии со ст. 154 ГПК РФ истец имеет право на рассмотрение его дела мировым судьей в месячный срок и судопроизводство в судах должно осуществляться в разумные сроки (ст.6.1 ГПК РФ). Учитывая изложенное и исходя из положений ст.116,119 и 167 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленные законом сроки и считает, возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Луцкевич С.А. по последнему известному месту её жительства.
Проверив материалы гражданского дела, и разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.
Из материалов дела следует, что ответчику Луцкевич С.А. в 2012 г. на праве собственности принадлежали следующие объекты налогообложения: жилые дома, расположенные по адресам: г.Воронеж, <АДРЕС> (инвентаризационная стоимость 230 182 руб.); г.Воронеж, <АДРЕС> (инвентаризационная стоимость 38 147 руб.); г.Воронеж, <АДРЕС> (9/23 доли в праве общей долевой собственности, инвентаризационная стоимость 745 041 руб.); г.Воронеж, <АДРЕС> (инвентаризационная стоимость 333 569 руб.); земельные участки, расположенные по адресам: г.Воронеж, <АДРЕС> (кадастровый номер 36:34:402005:61, кадастровая стоимость 1 485 770 руб.); г.Воронеж, <АДРЕС> (кадастровый номер 36:34:402005:79, кадастровая стоимость 1 852 394 руб. 40 коп.); г.Воронеж, <АДРЕС> (кадастровый номер 36:34:402005:21, кадастровая стоимость 1 170 475 руб. 79 коп.); г.Воронеж, <АДРЕС> (кадастровый номер 36:34:402005:60, кадастровая стоимость 1 712 702 руб.); г.Воронеж, <АДРЕС> (кадастровый номер 36:34:402005:59, кадастровая стоимость 1 836 511 руб. 44 коп.); г.Воронеж, <АДРЕС> (кадастровый номер 36:34:402005:63, кадастровая стоимость 951 787 руб. 53 коп.) (л.д.7-9,27-29,36-41).
ИФНС по Ленинскому району г.Воронежа ответчику направлялось налоговое уведомление №622717, на уплату земельного налога в сумме 21 066 руб. 93 коп. и налога на имущество физических лиц в сумме 8 934 руб. 33 коп. - за 2012 год , со сроком уплаты до 01.11.2013 г. (л.д.9).
В связи с тем, что ответчиком земельный налог и налог на имущество физических лиц по сроку уплаты установленному в налоговом уведомлении уплачен не был ИФНС по Ленинскому району г.Воронежа в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), в адрес ответчика направлялось требование №7895 от 15.11.2013 г., в котором предлагалось в срок до 27.12.2013 г. уплатить задолженность по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2012 г., а также пени (л.д.16-18).
Кроме этого, ответчику направлялись требования №1894,№3749,№1895,№3750 от 12.03.2013г., №1708,№17109 от 11.06.2013 г., в которых указывалось об имеющейся задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц, образовавшейся до налогового периода 2012 г., и начисленной в связи с этим пени, которую предлагается уплатить в указанный в требованиях в срок (л.д.10-15).
Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, однако в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано (л.д.21).
В статьях 57 Конституции РФ и 23 НК РФ закреплена обязанность граждан (налогоплательщиков) платить законно установленные налоги и сборы.
Налоговое законодательство относит к участникам отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в том числе и физических лиц, к которым относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (ст.9,11 НК РФ).
Как закреплено в ст.15 НК РФ налог на имущество физических лиц и земельный налог относятся к местным налогам и устанавливаются Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (ст.387 НКРФ и ст.3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц»).
Так согласно, Решению Воронежской городской Думы от 26.10.2005г. №165-II (с последующими изменениями и дополнениями) «О налоге на имущество физических лиц» по объекту налогообложения жилые дома, суммарная инвентаризационная стоимость которых свыше 800 тыс. руб. до 900 тыс. руб. установлена ставка налога - 1,0% .
Согласно, ст.3 Положения о порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории городского округа город Воронеж, утвержденного Решением Воронежской городской Думы от 07.10.2005г. №162-II «О введении в действие земельного налога на территории городского округа город Воронеж» (в редакции действовавшей в период рассматриваемых правоотношений) установлены налоговые ставки в следующих размерах: 0,15 процента от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков занятых домами индивидуальной жилой застройки; 0,3 процента от кадастровой стоимости участка в отношении земельных участков предоставленных (приобретенных) для жилищного строительства.
В силу п.9 ст.5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» и п.2 ст.5 Положения о порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории городского округа город Воронеж, утвержденного Решением Воронежской городской Думы от 07.10.2005г. №162-II «О введении в действие земельного налога на территории городского округа город Воронеж» уплата налога на имущество физических лиц и уплата земельного налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.
Исходя из положений ст.ст.388-394 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения (земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог в силу ст.389 НК РФ), в том числе на праве собственности. Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Налоговым периодом признается календарный год. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (ст.397 НК РФ).
Исходя из положений ст.ст.1-3,5 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения, к которому относятся жилые дома. Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления. Налог исчисляется ежегодно налоговыми органами на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы. Налоговые уведомления об уплате налога, вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.
В соответствии со ст.31 НК РФ налоговые органы вправе, в том числе взыскивать недоимки, а также пени, в случаях и порядке, которые установлены Налоговым Кодексом РФ; предъявлять в суды общей юрисдикции иски (заявления) о взыскании недоимки и пеней в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Таким образом, истец при осуществлении своих полномочий действует на основе специального законодательства.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком в срок по 01.11.2013 г. не была исполнена обязанность по уплате земельного налога за 2012 г. в сумме 21 066 руб. 93 коп. и налога на имущество физических лиц за 2012 г. в сумме 8 934 руб. 33 коп., по вышеуказанным объектам налогообложения.
Кроме этого, из представленных истцом требований, следует, что ответчиком не была исполнена обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц за налоговые периоды до 2012 г., в связи с чем в порядке ст.75 НК РФ налоговым органом ответчику начислена пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г. в сумме 2 439 руб. 39 коп., а также пени по земельному налогу за период с 01.02.2013 г. по 31.12.2013 г. в сумме 2 346 руб. 99 коп., что следует из представленного расчета пени (л.д.47-69).
При этом, суд учитывает, что расчеты, произведенные налоговым органом являются правильными и соответствующими вышеприведенному законодательству, а также налоговый орган обратился в суд с иском в переделах срока установленного ст.48 НК РФ.
В свою очередь, поскольку ответчиком возражений на иск не представлено, как и не представлено доказательств опровергающих обоснованность заявленных требований, в частности доказательств полного или частичного погашения образовавшейся задолженности по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени, а также расчет требований не оспорен, то суд, в соответствии с требованиями ст.ст.68 и 195 ГПК РФ, обосновывает свои выводы объяснениями и доказательствами представленными истцом.
Таким образом, взысканию с ответчика подлежит недоимка по налогу на имуществ физических лиц за 2012 год в сумме 8 934 руб. 33 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г. в сумме 2 439 руб. 39 коп., недоимка по земельному налогу за 2012 год в сумме 21 066 руб. 93 коп. и пени по земельному налогу за период с 01.02.2013 г. по 31.12.2013 г. в сумме 2 346 руб. 99 коп.
Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств, суду не представлено и в соответствии с требованиями ст. 195 ГПК РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В связи с тем, что истец на основании ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 1 243 руб. 63 коп. в соответствии с требованиями ст.ст.88, 91, 98 и 103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ и ст.ст.50 и 61.1 Бюджетного кодекса РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Воронежа к Луцкевич Светлане Анатольевне о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пени, удовлетворить.
Взыскать с Луцкевич Светланы Анатольевны в доход местного бюджета недоимку по налогу на имуществ физических лиц за 2012 год в сумме 8 934 руб. 33 коп., пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.01.2013 г. по 31.12.2013 г. в сумме 2 439 руб. 39 коп.; недоимку по земельному налогу за 2012 год в сумме 21 066 руб. 93 коп. и пени по земельному налогу за период с 01.02.2013 г. по 31.12.2013 г. в сумме 2 346 руб. 99 коп., а всего 34 787 (тридцать четыре тысячи семьсот восемьдесят семь) руб. 64 коп.
Взыскать с Луцкевич Светланы Анатольевны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 243 (одна тысяча двести сорок три) руб. 63 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Левобережный районный суд г. Воронежа в течение месяца через мирового судью.
Мировой судья А.С. Турбина А.С. Турбина