Дата принятия: 18 апреля 2014г.
Номер документа: 2-301/2014
Дело № 2-301/2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 апреля 2014 года ст. Зеленчукская, КЧР
Зеленчукский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего - судьи Щербина О.Н.,
при секретаре судебного заседания – Долаевой Л.А.
с участием:
представителя истца-ответчика Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике» (далее ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике») Джашеева С.Б. действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
представителя истца-ответчика ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по КЧР» Бытдаева А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,
ответчика-истца Коломойцевой Г.П.
представителя ответчиков- истцов Коломойцевой Г.П., Коломойцева В.В. –Вегелин И.Ю., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГг,
представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Главного управления МЧС России по КЧР Кубековой Д.К., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
помощника прокурора Зеленчукского района КЧР Ченцова В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по КЧР, ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по КЧР» к Коломойцеву В.В., Коломойцевой Г.П., Коломойцеву В.В., Коломойцевой А.В. о выселении, и по встречному исковому заявлению Коломойцевых к ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по КЧР, ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по КЧР» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади занимаемым помещениям,
установил:
ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике» и ФГКУ «1-й отряд федеральной противопожарной службы по КЧР» обратились в Зеленчукский районный суд с иском к Коломойцеву В.В., Коломойцевой Г.П., Коломойцеву В.В., Коломойцевой А.В. о выселении.
Ответчики Коломойцев В.В. и Коломойцева Г.П. обратились в Зеленчукский районный суд, с встречным исковым заявлением к ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике» и ФГКУ «1-й отряд федеральной противопожарной службы по КЧР» об обязании ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике» и ФГКУ «1-й отряд федеральной противопожарной службы по КЧР» предоставить Коломойцеву В.В., Коломойцевой Г.П., Коломойцеву В.В., Коломойцевой А.В. благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади с занимаемым помещением, т.е. не менее <данные изъяты>., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте данного населенного пункта, т.е. <адрес>
В исковом заявлении ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике» и ФГКУ «1-й отряд федеральной противопожарной службы по КЧР», указали, что в соответствии с договором на предоставление специализированного служебного помещения в здании ППЧ - № от ДД.ММ.ГГГГ., Коломойцеву В.В., Коломойцевой Г.П., Коломойцеву В.В., Коломойцевой А.В. предоставлена однокомнатная квартира в служебном помещении площадью <данные изъяты>. изолированное служебное помещение на втором этаже пожарного депо №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>.
Изолированное служебное помещение передано ответчику на момент работы в МЧС России по КЧР, ФГКУ «1 ОФПС по Карачаево-Черкесской Республики». Ответчик и члены его семьи пользовались переданным помещением.
В ходе судебного заседания по иску Коломойцевой Г.П. и Коломойцева В.В. выяснилось, что они с семьей занимают в данный момент другое (трехкомнатное) помещение, большей площадью.
Считают, что указанное помещение занимают незаконно, т.к. ни одного документа на получение другого помещения не представлено.
Трудовой договор (от ДД.ММ.ГГГГ №) расторгнут, по основанию п. 5 ст. 83 ТК Ф (признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданном в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации).
Ранее решением Зеленчукского районного суда от 13.12.2011 № 2-1642/2011 (вступившим в конную силу), из имеющихся документов установлено, что земельный участок отводился под строительство пожарной части на 4 автомобиля. В техническом паспорте здание значится как нежилое. Также установлено- решением Зеленчукского райисполкома КЧАО от ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства ОПО УВД КЧОА было разрешено ДО ГИПРОНИИ АН СССР производство проектно- изыскательских работ под строительство пожарного депо на 4 автомашины в ст. Зеленчукской, по адресу: <адрес>, на площади <данные изъяты>. внутри квартала на участке, образовавшегося за счет приусадебных участков граждан.
Согласно техническому паспорту, выданному КЧР ГУП «Техническая инвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ здание пожарного депо ПЧ-№ является нежилым строением.
Свидетельством о праве собственности на землю, подтверждается, что он предоставлен для решения зданий и боксов для машин ОПО-2 земельный участок площадью 0<данные изъяты>.
Ни одного доказательства, определяющие статус спорного помещения представлено не было.
Данное помещение является не жилым в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права №, кадастровым паспортом на здание и техническим паспортом объекта.
Ответчикам направлялись уведомления (№ об освобождении помещений. ДД.ММ.ГГГГ сделана попытка вручения уведомления нарочно, однако истцы отсутствовали по месту регистрации, о чем был составлен акт. До настоящего времени ответчики помещение истцу не возвращают, освободить помещение отказываются.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных служебных помещений граждане должны освободить помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 209 ГК РФ - собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Здание ПЧ № находятся в оперативном управлении ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике».
Просили удовлетворить требования в полном объеме.
В судебном заседании представители истца-ответчика ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике» и ФГКУ «1-й отряд федеральной противопожарной службы по КЧР» поддержали исковые требования по изложенным в нем доводам.
Ответчик-истец Коломойцева Г.П. и представитель ответчиков-истцов Вегелин И.Ю., исковые требования истцов-ответчико не признали и во встречном исковом заявлении указали, что с ДД.ММ.ГГГГ Коломойцев В.В. состоял в трудовых отношениях с ФГКУ « 1-й отряд федеральной противопожарной службы по КЧР». В ДД.ММ.ГГГГ ему было предоставлено для проживания жилое помещение, которое используется семьей Коломойцевых и по настоящий день. В приобщенных материалах дела имеется договор, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Коломойцеву В.В. его супруге Коломойцевой Г.П. и на тот момент времени малолетнему сыну В.В. была предоставлена 1 -комнатная жилая квартира. Однако, семья не вселялась в указное помещение, а была сразу вселена в <данные изъяты> квартиру, которая была выделена работодателем по факту обращения Коломойцева В.В. с заявлением о предоставлении освободившейся <данные изъяты> квартиры. Именно в предоставленной квартире из <данные изъяты> комнат проживает семья истца по настоящее время. Считают, что заявленное требование о выселении из данной квартиры грубейшим образом нарушает охраняемые Конституцией РФ жилищные права семьи Коломойцевых, поскольку, ответчики обходят внимаем свою прямую обязанность обеспечить Коломойцевых жилым помещением, даже при выселении.
Действующим законодательством предусмотрено, что выселение из жилого помещения допускается только по основаниям и в порядке, предусмотренным ЖК РФ и другими федеральными законами, в частности об этом говорится в ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения.
Однако в данном случае, необходимо учитывать, что согласно п.п. «г» части 2 договора от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении служебного жилого помещения Коломойцеву В.В., предусмотрены исключения, которые непосредственно касаются причины увольнения ставят в необходимость наличия определенных обстоятельств. Из этого следует, что не любое увольнение влечет необходимость освобождения предоставленного жилого помещения, как и не порождает права у работодателя требовать выселения только по причине расторжения трудового договора в принципе. Так, указным пунктом предусмотрено, что в случае увольнения с работы из пожарной части по собственному желанию, за нарушение трудовой, служебной дисциплины, за совершенное преступление, занимаемую квартиру квартиросъемщик обязан освободить в течении одной недели в бесспорном порядке без предоставления другой жилой площади. Полагают, что данный пункт договора имел место быть и при заключении договора по поводу предоставлении трехкомнатной квартиры также, поскольку данная форма договора была утвержденной и неизменной. Между тем, необходимо учитывать то, что трудовой договор согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № расторгнут по основанию п. 5 ст. 83 ТК РФ (признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданном в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ).
Далее, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.
В соответствии со ст. 108 Жилищного кодекса РФ без предоставления другого жилого смещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены в частности: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее. десяти лет, пенсионеры по старости, персональные пенсионеры.
Оговоренные в законе условия имеют место быть, так Коломойцев В.В. является пенсионером по старости, имеет трудовой непрерывный стаж более 10 лет в учреждении, предоставившем ему квартиру, кроме того является инвалидом второй группы по заболеванию, и на основании судебного акта в ступившего в законную силу признан нуждающимся в жилом помещении.
Более того, учитывая основания предъявленного иска о выселении, истцом, указывается на невозможность использования занимаемого жилого помещения ввиду того, что оно якобы является нежилым, необходимо применять положения действующего законодательства, касающиеся прав лиц, которые выселяются из жилых помещений ввиду их непригодности для проживания, либо перевода в нежилое.
В силу ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Согласно ч.1 ст. 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и -сходиться в черте данного населенного пункта.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан.
Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
В судебном заседании ответчик истец Коломовцева Г.П. и представитель ответчиков-истцов адвокат Вегелин И.Ю. уточнила встречные исковые требования и просила обязать ФГКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по КЧР» и ФГКУ « 1-й отряд федеральной противопожарной службы по КЧР» предоставить Коломейцеву В.В., Коломойцевой Г.П., Коломойцеву В.В., Коломойцевой А.В. благоустроенное жилое помещение в собственность в равных долях, т.е. по ? доли, равнозначное по площади с занимаемым помещением, т.е. не менее <данные изъяты>., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящееся в черте данного населенного пункта т. е. ст. Зеленчукской Карачаево-Черкесской республики, в удовлетворении исковых требований ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике» и ФГКУ «1-й отряд федеральной противопожарной службы по КЧР» просила отказать.
Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Главного управления МЧС России по КЧР, в судебном заседании поддержала доводы изложенные в исковом заявлении о выселении, считала их законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. В судебном заседании указала, что соответствии с договором на предоставление специализированного служебного помещения в здании ППЧ - № от ДД.ММ.ГГГГ., Коломойцеву В.В., и членам его семьи предоставлена однокомнатная квартира в служебном помещении площадью <данные изъяты>. изолированное служебное помещение на втором этаже пожарного депо № расположенного по адресу: <адрес>. Служебное помещение передавалось ответчику на момент работы в МЧС России по КЧР, ФГКУ «1 ОФПС по Карачаево-Черкесской Республики». Ответчик и члены его семьи пользовались переданным помещением. Как было установлено в судебном заседании истец Коломойцев В.В. и члены его семьи занимают в данный момент другое (<данные изъяты>) помещение, большей площадью. Считает, что указанное помещение истцы занимают незаконно, т.к. ни одного документа на получение другого помещения не представлено. Трудовой договор (от ДД.ММ.ГГГГ № 94-К) расторгнут, по основанию п. 5 ст. 83 ТК Ф (признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданном в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации). В настоящее время данный объект – пожарное депо ПЧ-№ является нежилым помещением, в виду чего семьи Коломойцева подлежит выселению из здания пожарного депо ПЧ-№ без предоставления иного жилого помещения.
Ответчики Коломовцев В.В. и Коломовцева А.В. в судебное заседание не явились направили в суд заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, в заявлении также указали, что исковые требования истцов не признают и просят отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по исковому заявлению ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по КЧР, ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по КЧР» к Коломойцеву В.В., Коломойцевой Г.П., Коломойцеву В.В., Коломойцевой А.В. о выселении, и по встречному исковому заявлению Коломойцевых к ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по КЧР, ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по КЧР» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади занимаемым помещениям, в отсутствие ответчиков Коломойцева В.В. и Коломойцевой А.В..
Выслушав представителей истцов-ответчиков ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по КЧР, ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по КЧР», ответчика истца Коломойцеву Г.П., представителя ответчиков-истцов Вегелин И.Ю., представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Главного управления МЧС России по КЧР, заключение прокурора, который полагал необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья. Конституцией Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда. Гражданин может быть выселен из жилого помещения в судебном порядке лишь при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, соответствующим договором.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища.
На основании ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Частью 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. В силу ч. 1 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Так как правоотношения по пользованию спорными помещениями возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, то при разрешении вопроса о возникновении у истцов права пользования следует применять не только нормы Жилищного кодекса РФ, но и нормы Жилищного кодекса РСФСР (ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").
Как установлено в судебном заседании на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1991 года, выписки из реестра федерального имущества № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Карачаево-Черкесской Республики, право собственности на объект права: здание пожарного депо ПЧ-№, назначение нежилое, площадью <данные изъяты>м., инвентарный <данные изъяты> этажность 2, адрес (местоположение): <адрес> зарегистрировано за Российской Федерацией, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия №.
На основании распоряжения Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в КЧР № от ДД.ММ.ГГГГ « О закреплении федерального имущества на праве оперативного управления за Государственным учреждением «Центр управления в кризисных ситуациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Карачаево-Черкесской Республике», здание пожарного депо ПЧ-№, назначение нежилое, площадью <данные изъяты>., инвентарный номер №, этажность 2, адресу (местоположение): <адрес> зарегистрировано за федеральным казенным учреждением «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по КЧР» на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серия №.
Как следует из материалов дела, в соответствии с техническим паспортом 2009 года, нежилого здания (строения) - пожарного депо ПЧ-№, вид использования здания указан - пожарного депо ПЧ-№. В экспликациях к поэтажному плану здания на 2 этаже указано на имеющиеся жилые комнаты, и их площадь.
Таким образом, в соответствии с экспликацией к поэтажному плану строения объекта недвижимости нежилого помещения пожарное депо ПЧ-№ составленного ДД.ММ.ГГГГ КЧР ГУП «Техинвентаризация» Министерства жилищно-коммунального хозяйства, на втором этаже литера «А» имеются жилые комнаты. Сведения о наличии жилой площади имеются и в техническом паспорте здания по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, представленном в инвентарном деле.
Из технического паспорта на жилой дом и земельный участок по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Пожарном депо имеются служебные жилые квартиры в количестве- <данные изъяты> Согласно экспликации к поэтажному плату жилого дома – <данные изъяты>
Как установлено в судебном заседании и сторонами не оспаривалось, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Коломойцев В.В. являлся работником № Профессиональной пожарной части Ставропольского края ст. Зеленчукская, ОППО № с ДД.ММ.ГГГГ отряда Государственной противопожарной службы МЧС России по КЧР, с ДД.ММ.ГГГГ центра Управления силами Федеральной противопожарной службы по КЧР, с ДД.ММ.ГГГГ Федерального государственного казенного учреждения «1 Отряд федеральной противопожарной службы по Карачаево-Черкесской республики» ( ФГКУ «1 ОФПС по КЧР»).
На основании заявления Коломойцева В.В. о предоставлении жилого помещения ему и его семье в связи с отсутствием своего жилья, была выделена квартира № в жилом фонде пожарной части №, о чем свидетельствует заявление Коломойцева на имя начальника ОГПН ППЧ № ФИО. с визой начальника ОГПН от ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ с Коломойцевым В.В. был заключен договор на предоставление служебного жилого помещения в здании ППЧ-№ Как следует из вышеуказанного договора, начальник ОППО-№ предоставляет в наем квартиросъемщику на время работы в ППЧ-№ однокомнатную квартиру в служебном помещении площадью <данные изъяты> метров в здании пожарного депо для проживания вместе с членами его семьи: <данные изъяты>.
В материалах дела не имеются ни протокола заседания жилищно-бытовой комиссии о предоставлении квартиры, ни ордера на право занятия указанного служебного помещения, поскольку какие-либо документы на право занятия квартиры, кроме вышеуказанного договора на предоставление служебного жилого помещения в здании ППЧ-№ не оформлялось.
Согласно материалам домовой книги объекта расположенного по адресу <адрес>, истец Коломойцева Г.П. была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года, истец Коломойцев В.В. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года, их сын Коломойцев В.В. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года, дочь Коломойцева А.В. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В ДД.ММ.ГГГГ Коломойцеву В.В., на тот период работнику профессиональной пожарной части Ставропольского края ст. Зеленчукская (ППЧ-№), предоставлена для проживания 1 комнатная квартира в служебном помещении площадью <данные изъяты>..
Однако как было установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела в судебном заседании семья Коломойцевых занимает <данные изъяты> квартиру № общей площадью <данные изъяты>.. Каких-либо документов на право вселения истцов в <данные изъяты> жилое помещение (квартиру) истцами не представлено, кроме заявления на имя начальника ОГПН ФИО о предоставлении освободившейся <данные изъяты> квартиры. При этом других документов подтверждающих право занятия истцами спорного жилого помещения (квартиры) площадью <данные изъяты>. суду не представлено. Истцы ссылаются на то, что предоставление им жилья в ДД.ММ.ГГГГ состоялось с согласия администрации ППЧ-№ и на основании решения профсоюзного комитета организации, а также на что, договор на предоставление трехкомнатной квартиры был заключен по утвержденной и неизменной форме договора, т.е. аналогичный договору от ДД.ММ.ГГГГ года. Вместе с тем указанные доводы являются необоснованными и объективно ничем не подтверждены.
Как следует из ответов, полученных из Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, за ответчиками Коломоцевым В.В., Коломовцевой Г.П., Коломойцевым В.В. и КоломойцевойА.В. в собственности другого жилого помещения не имеется.
Как установлено в судебном заседании трудовые отношения с ответчиком-истцом Коломойцевым В.В. прекращены, о чем свидетельствует приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года. Из которого следует: прекратить трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № уволить ДД.ММ.ГГГГ Коломойцева В.В., в соответствии со ст. <данные изъяты> в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ).
Из справки медико-социальной экспертизы № Коломойцеву В.В. установлена № группа инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ года, заболевание – общее.
Как следует из удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ года, Коломойцев В.В. является пенсионером по старости, пенсия назначена с ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ч. 1 ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения истцов в указанное жилое помещение) служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделялись, как правило, отдельные квартиры.
Порядок предоставления и пользования служебными жилыми помещениями был установлен ст. 105 Жилищного кодекса РСФСР, частью 2 которой предусматривалось, что такие помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых они находятся; на основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение.
В соответствии со ст. 106 Жилищного кодекса РСФСР, с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
Как было установлено в судебном заседании с Коломойцевым В.В. ДД.ММ.ГГГГ года, был заключен договор на предоставление служебного жилого помещения в здании ППЧ-№ однокомнатной квартиры площадью <данные изъяты>
В силу ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Данные положения содержатся в ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ)).
Согласно ст. 7 Жилищного кодекса РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений.
Частью 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.
В соответствии с п. п. 2.6, 2.9 норм пожарной безопасности НПБ 101-95 "Нормы проектирования объектов пожарной охраны", утвержденных Приказом Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел РФ от 30 декабря 1994 г. N 36 территория пожарного депо подразделяется на производственную, учебно-спортивную и жилую зоны. В жилой зоне размещаются: жилая часть здания пожарного депо или жилой дом (служебные квартиры или общежитие), площадки для отдыха и детских игр. Вход в жилую часть здания пожарного депо должен быть расположен на расстоянии не менее 15 м от помещения пожарной техники. С учетом местных условий жилой дом может располагаться вне территории пожарного депо.
Таким образом, здание пожарного депо является имуществом государственной противопожарной службы, в нем организована пожарная часть, само по себе целевое назначение объекта в силу норм пожарной безопасности не исключает наличие жилых помещений, которые имеют статус служебного жилья.
Совокупностью доказательств по делу подтверждается, что жилые помещения в здании пожарного депо фактически предоставлялись гражданам в качестве служебных в связи с трудовыми отношениями. Так в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ Коломойцеву В.В. на время работы в ППЧ№, предоставлено служебное жилое помещение, однокомнатная квартира, площадью 18 кв.м. в здании пожарного депо для проживания вместе с членами его семьи: жена- Коломойцева Г.П. и В.В..
Само по себе целевое назначение объекта пожарного депо в силу норм пожарной безопасности не исключает наличие в здании жилых помещений, которые имеют статус служебного жилья.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, пенсионеры по старости;
В соответствии со ст. 13 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Решением Зеленчукского районного суда от 13 ноября 2012 года, вступившим в законную силу 20 декабря 2012 года, Коломойцев В.В. и Коломойцева Г.П. признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие с 01 марта 2005 г. Жилищного кодекса РФ, не подлежали выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет, пенсионеры по старости.
На основании совокупности установленных судом фактических обстоятельств дела, анализа нормативных актов, регулирующих вопросы предоставления и выселения из служебных жилых помещений, принадлежащих органам государственной противопожарной службы и расположенными в составе помещений пожарной части, и, учитывая, что служебное помещение площадью <данные изъяты>. предоставлялось Коломойцеву В.В. в период его трудовой деятельности, на момент предоставления искового заявления о выселения стаж работы Коломойцева В.В. составляет более <данные изъяты>, он является пенсионером по старости а также нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, суд приходит к выводу, что истцы Коломойцевы не могут быть выселены из служебного жилого помещения площадью <данные изъяты>. расположенного по адресу <адрес>, без предоставления иного жилого помещения. В связи с чем полагает необходимым отказать истцам-ответчикам в удовлетворении заявленных исковых требований.
Оценив представленные доказательства, доводы ответчиков истцов, представителя ответчиков-истцов, а также истцов-ответчиков и третьих лиц, в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что при рассмотрении встречного искового заявления по существу, не нашли подтверждение обстоятельства, законности вселения ответчиков истцов Коломойцевых в жилое помещение площадью 64,8 кв.м., а посему суд полагает необходимым отказать в удовлетворении встречного искового заявления об обязании ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по КЧР, ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по КЧР» предоставить Коломойцеву В.В., Коломойцевой Г.П., Коломойцеву В.В., Коломойцевой А.В. благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади с занимаемым помещением, т.е. не менее 64,8 кв.м., отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, находящегося в черте данного населенного пункта, т.е. ст. Зеленчукская, КЧР.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований заявлению ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по КЧР, ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по КЧР» к Коломойцеву В.В., Коломойцевой Г.П., Коломойцеву В.В., Коломойцевой А.В. о выселении- отказать.
В удовлетворении встречного искового заявления Коломойцева В.В. и Коловойцевой Л.П. к ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по КЧР, ФГКУ «1 отряд Федеральной противопожарной службы по КЧР» об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади занимаемым помещениям- отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда КЧР через Зеленчукский районный суд в течение одного месяца после составления мотивированного решения, т.е. с 06 мая 2014 года.
Председательствующий – судья О.Н. Щербина