Решение от 12 мая 2014 года №2-301/2014

Дело № 2-301/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
Резолютивная часть
 
    р.<адрес>                                                                                  ДД.ММ.ГГГГ
 
    Москаленский районный суд <адрес> в составе:
 
    федерального судьи Барабанова А.Н.,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    с участием представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО3,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, обязании ответчика включить в специальный стаж период работы интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в льготном исчислении как 1 год равный за 1 год 9 месяцев, обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
 
    Обязать Государственное Учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО1 дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды курсов повышения квалификации:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 9 месяцев.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд <адрес> в месячный срок со дня изготовления его в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение будет вынесено ДД.ММ.ГГГГ года.
 
Судья                                                                                А.Н. Барабанов
 
         Дело № 2-301/2014 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    р.<адрес>                                                                                  ДД.ММ.ГГГГ
 
Резолютивная часть решения вынесена и оглашена ДД.ММ.ГГГГ года.
 
Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Москаленский районный суд <адрес> в составе:
 
    федерального судьи Барабанова А.Н.,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    с участием представителя ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> ФИО3,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о включении в специальный трудовой стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов прохождения курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, обязании ответчика включить в специальный стаж период работы интернатуры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в льготном исчислении как 1 год равный за 1 год 9 месяцев, обязании назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, в котором просил включить в специальный трудовой стаж для досрочного назначения пенсии по старости периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год при прохождении интернатуры в должности врача анестезиолога-реаниматолога как 1 год за 1 год 9 месяцев и назначении ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, с даты обращения с заявлением к ответчику о назначении пенсии.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Отказ был мотивирован отсутствием у него требуемого специального страхового стажа - 30 лет на соответствующих видах работ. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были включены периоды прохождения им курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год при прохождении интернатуры в должности врача анестезиолога-реаниматолога, был засчитан ответчиком в календарном исчислении, а не в льготном как 1 год за 1 год 9 месяцев. С решением он не согласен, так как считает, что прохождение курсов повышения квалификации по направлению работодателя являются обязанностью работника, поскольку за данный период за работником сохраняется средняя заработная плата, производится уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Прохождение интернатуры также должен засчитываться в льготном исчислении, а не в календарном, как это сделал ответчик.
 
    В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж лечебной деятельности периоды прохождения им курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - как 1 год за 1 год 6 месяцев, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - как 1 год за 1 год 9 месяцев, от остальных требований отказался.
 
             В возражении на иск ответчик ГУ УПФ РФ в <адрес> указал, что в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 29 лет 0 месяцев 25 дней, то есть менее требуемых 30 лет, в связи с чем, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж истца, не были зачтены периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку включение данных периодов в специальный стаж не предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».      
 
             В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО5 участия не принимали, в телефонограмме просили суд рассмотреть дело в их отсутствии, исковые требования поддерживают в полном объёме (с учётом уточнений).
 
    Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> ФИО3 исковые требования истца не признала по основаниям, изложенным в возражении на иск.
 
    Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Из решения следует, что специальный стаж истца по состоянию на день обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составляет 29 лет 0 месяцев 25 дней, страховой стаж - 20 лет 4 месяца 27 дней. В специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не были зачтены периоды прохождения им курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии с пунктом 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьёй 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Согласно пункту 5 Правил в стаж работы для досрочного назначения пенсии включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. В специальный стаж подлежит зачёту периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировок, учебных отпусков, при условии, что в эти периоды за лицом сохранялось место работы и средний заработок.
 
    Направление истца на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также, что за ним в указанные периоды времени сохранялось место работы и средний заработок, подтверждается выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, копиями приказов о его направлении в командировку № 57-ОК от ДД.ММ.ГГГГ года, №52- ОК от ДД.ММ.ГГГГ года, № - ОК от ДД.ММ.ГГГГ года, № 430-ОК от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), дипломами о профессиональной переподготовке, удостоверением (л.д.16-20), при этом ответчиком не оспаривается.
 
    Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1 №, а также сведениям, содержащимся в выписке из лицевого счёта застрахованного лица (см. выплатное дело) следует, что работодателем при прохождении истцом вышеуказанных курсов повышения квалификации являлось МУЗ «Москаленская ЦРБ» и за ФИО1 сохранялось место работы, с начислением заработной платы, из которой МУЗ «Москаленская ЦРБ» производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.        
 
    В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил утверждённых Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № 781, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
 
    В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил утверждённых Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, то 1 год работы засчитывается как 1 год и 6 месяцев.
 
    Исчисление стажа работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно Перечню в городе, в сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке), производиться с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом «а», так и подпунктом «б» пункта 5 Правил утверждённых Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № 781. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы, то есть льготы суммируются к календарному периоду времени, а стаж исчисляется как 1 год работы за 1 год 9 месяцев.
 
    Однако, одновременное применение указанных льгот, при исчислении стажа работы, возможно только после вступления в силу Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № 781, поскольку ранее действовавшим законодательством, а именно Правилами исчисления стажа от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № это не предусматривалось.
 
    Поэтому период времени курсов повышения квалификации истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, подлежит зачёту как 1 год за 1 год и 6 месяцев, а периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, подлежат зачёту как 1 год за 1 год и 9 месяцев.
 
    Итого нахождение истца на курсах повышения квалификации составит в льготном исчислении 1 год 1 месяц 8 дней.
 
    В связи с чем, на момент обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в ГУ УПФ РФ в <адрес> о назначении пенсии, он имел специальный стаж более 30 лет, необходимый для досрочного назначение пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (1 год 1 месяц 8 дней + 29 лет 0 месяцев 25 дней).
 
    Таким образом, оценив в совокупности полученные доказательства, суд считает исковые требования истца законными и подлежащими удовлетворению, поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа работодателя являлось обязательной частью трудовой деятельности истца. За время нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по месту работы, а также производились работодателем с заработной платы соответствующие отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей, уплаченная при подаче иска.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
 
    Обязать Государственное Учреждение управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО1 дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды курсов повышения квалификации:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев,
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 9 месяцев.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд <адрес> в месячный срок со дня изготовления его в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение будет вынесено ДД.ММ.ГГГГ года.
 
Судья                                                                                А.Н. Барабанов
 
    Верно.
 
    Решение (определение) вступило (не вступило) в законную силу
 
    «____» _____________ 2014 г.
 
    Судья                              ______________________
 
    Секретарь                              ______________________
 
    «____» _____________ 2014 г.