Решение от 07 июня 2013 года №2-301/2013

Дело № 2-301/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
 
    с. Архангельское      7 июня 2013 года
 
    Архангельский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Шариповой Л. Ф.,
 
    с участием представителя истца Искаковой З. С. адвоката Сучкова В. Н., действующего на основании ордера от 15 мая 2013 года,
 
    при участии представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Архангельском районе РБ Султанбековой Л. Н., действующей по доверенности от №2 от 15 января 2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ о признании решения УПФ РФ в <адрес> незаконным, обязании ответчика включить в стаж работы - период работы в должности медицинской сестры в санатории «<данные изъяты>»,
 
у с т а н о в и л :
 
    Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ в <адрес> (далее по тексту УПФ) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в праве на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Считая данный отказ неправомерным, ФИО3 обратилась в суд с названным иском о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ. Требование мотивировано тем, что ответчик незаконно не включил в специальный стаж ее – ФИО1 период работы в должности медицинской сестры в санатории «<данные изъяты>».
 
    В судебном заседании представитель истца ФИО1 адвокат ФИО4 исковые требования поддержал по указанным в иске основаниям.
 
    Истец ФИО3 в суд не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.
 
    Представитель ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ ФИО5 иск не признала, поддержала письменные возражения на иск.
 
    Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, проверив все юридически значимые обстоятельства, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
 
    Как следует из материалов дела, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 4 мес. 12 дней) работала в должности палатной медицинской сестры в ГУП санаторий «Ассы» (л.д. 10).
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии (л.д. 4).
 
    Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначения досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого 25 летнего стажа лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. По данным ответчика, стаж истца составляет 17 лет 5 месяцев 27 дней (л.д. 4). В специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, а также не включен период работы в должности медицинской сестры в ГУП Санатории «<данные изъяты>» со ссылкой на отсутствие данного учреждения – санатория в Списке должностей и учреждений, а также со ссылкой на то, что санаторий является Государственным унитарным предприятием, а не учреждением здравоохранения (л.д.4).
 
    Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была принята палатной медсестрой в Государственное предприятие санаторий «<адрес>», которое ДД.ММ.ГГГГ было переименовано в Государственное унитарное предприятие санаторий «<адрес>» (л.д. 10-11).
 
    Из Устава ГУП Санаторий «<адрес>» Республики Башкортостан усматривается, что санаторий является унитарным предприятием, учредителем которого является <адрес>, функции учредителя выполняют Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан и Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, следовательно, его правовое положение в силу пункта 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации определяется Кодексом и Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях".
 
    Пунктом 13.3 Устава установлено, что предприятие является коммерческой организацией (л.д. 14).
 
    Согласно п. 1 ст. 120 ГК РФ, учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.
 
    В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
 
    Таким образом, судом установлено, материалами дела подтверждено, что период работы истицы в должности палатной медицинской сестры в ГУП санаторий «<адрес>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 4 мес. 12 дней) не может быть включен в специальный стаж истицы.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> Республики Башкортостан – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Архангельский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья Соколова И. Л.