Решение от 30 апреля 2014 года №2-301/14

    Дело № 2-301 /14
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Унеча 30 апреля 2014
 
    Унечский районный суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Поставневой Т.Н.
 
    при секретаре Марченко Г.В.
 
    с участием представителя истца старшего помощника прокурора Унечского района Литвиновой В.Н., ответчика Офицерова В.Г.,
 
    рассмотрев в закрытом судебном заседании в помещении Унечского районного суда Брянской области исковое заявление прокурора Унечского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к Офицерову В. Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Унечского района Брянской области обратился в суд с иском взащиту прав, свобод, законных интересов неопределённого круга лиц к Офицерову В.Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что Офицеров В.Г. имеет право управлять транспортными средствами согласно имеющегося у него водительского удостоверения серии <адрес>, полученного ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в 2002 году поставлен на учет у врача <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> поэтому имеет противопоказания по состоянию здоровья для управления транспортными средствами.
 
    Прокурор считает, со ссылкой на Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённый постановлением Правительства России № 377 от 28.04.1993 г, что у ответчика имеется заболевание, которое является препятствием для управления авто- и мототранспортными средствами.
 
    По мнению прокурора, в соответствии с положениями Федерального закона « О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Офицерова В.Г. на управление транспортными средствами, относящимися к источникам повышенной опасности, поскольку управление «мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования в полном объеме.
 
    Ответчик Офицеров В.Г. признал исковые требования.
 
    Представитель третьего лица ОГИБДД ОВД по Унечскому муниципальному району в судебное заседание не явился, предоставив письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Выслушав объяснения истца, ответчика, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.
 
    Условием участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний к этому.
 
    В статье 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
 
    В соответствии со ст. ст. 23, 25 Закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортным средством в случае отсутствия ограничений.
 
    Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, соответствующим удостоверением.
 
    Порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством Российской Федерации (ст.27 Федерального закона « О безопасности дорожного движения»).
 
    Ответчик Офицеров В.Г., в соответствии со ст.27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», сдал квалификационные экзамены и получил право на управление транспортными средствами. Офицеров В.Г. имеет у водительское удостоверение серии №, полученного ДД.ММ.ГГГГ категории А, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Статьей 28 Закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих <данные изъяты>, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
 
    В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР N 704 от 12 сентября 1988 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Снятие с диспансерного учета производится в том числе и при стойкой ремиссии ( выздоровлении) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии.
 
    Ответчик состоит на учете в наркологическом кабинете Унечской ЦРБ с 2002 года с диагнозом <данные изъяты> ».
 
    Данные обстоятельства ответчиком не отрицаются.
 
    Согласно Перечню «Медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов; профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утверждённому постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 наличие у водителя автомототранспортных средств такого заболевания как алкоголизм, является препятствием для управления: автомототранспортным средством. Допускается же к управлению автомототранспортных средств такой водитель только при стойкой ремиссии.
 

    Согласно указанному Перечню лица, страдающие заболеванием - алкоголизм, допускаются к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно:
 
    - к управлению мотоциклами - категория "А" при стойкой ремиссии;
 
    - к управлению автомобилями - категория "В", с правом работы по найму - при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации по месту жительства из органов внутренних дел;
 
    - к управлению автомобилями - категория "В", без права работы по найму при стойкой ремиссии;
 
    - к управлению автомобилями - категория "С" - при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации по месту жительства из органов внутренних дел;
 
    - к управлению автомобилями - категория "Д" и "Е" медицинским противопоказанием является алкоголизм.
 
    Согласно справки Унечской ЦРБ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответчик продолжает стоять на учете.
 
    Водительское удостоверение дает Офицерову В.Г. право на управление транспортными средствами категории А.
 
    Однако, решение врачебной комиссии о снятии Офийцерова В.Г. с учета не принято. Заключения Врачебной комиссии о наличии оснований для права
 
    управления автотранспортными средствами категории А не имеется.
 
    Доказательств наличия стойкой ремиссии суду не предоставлено.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу к выводу, что наличие у Офицерова В.Г. указанного заболевания препятствует управлению им транспортными средствами и в силу ст. 28 Закона "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
 
    Ответчик признал исковые требования в полном объеме, что отразил в письменной и в устной форме.
 
    Признание иска, в силу ст. 39 ГПК РФ, также является основанием для удовлетворения исковых требований.
 
    Вместе с тем, ни Конституцией Российской Федерации, ни федеральными законами, ни подзаконными актами не предусмотрена возможность лишения (прекращения) права на управление транспортными средствами навсегда, то есть пожизненно.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
 
    суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора Унечского района Брянской области, поданный в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, к Офицерову В. Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
 
    Прекратить действие права Офицерова ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.
 
    Решение направить в ОГИБДД МО МВД «Унечский» для изъятия водительского удостоверения.
 
    Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через
 
    Унечский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение принято в окончательной форме 30 апреля 2014 года.
 
    Судья Т.Н.Поставнева
 
    Решение не вступило в законную силу.