Решение от 02 апреля 2014 года №2-301/14

    Дело № 2-301/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    город Онега 02 апреля 2014 года
 
    Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Кузнецова А.А.,
 
    при секретаре Стрельцовой А.В.,
 
    с участием истца Дьяковой С.В.,
 
    представителя ответчика администрации МО «Онежский муниципальный район» Дуганова Д.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дьяковой С.В. к администрации МО «Онежский муниципальный район» о предоставлении по договору социального найма во внеочередном порядке жилого помещения,
 
установил:
 
    Дьякова С.В. обратилась в суд с иском, с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании, к администрации МО «Онежский муниципальный район» о возложении обязанности предоставить ей и ее несовершеннолетним детям по договору социального найма во внеочередном порядке жилое помещение на территории <Адрес>.
 
    В обоснование исковых требований Дьякова С.В. указала, что имеет двоих несовершеннолетних детей, жилого помещения и регистрации у них не имеется, без регистрации не сделать на детей страховые полюса, их не примут ни в лагерь, ни в профилакторий. В администрации в <Дата> их поставили в очередь (№ ...). Она понимает, что сейчас в городе нет квартир, и администрация не может предоставить хорошее жилое помещение, в связи с чем согласна на любую квартиру в городе, кроме <Адрес>.
 
    Определением Онежского городского суда <Адрес> от <Дата>, на основании ст. 43 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение «Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».
 
    В судебном заседании истец Дьякова С.В. просила удовлетворить уточненные исковые требования. Дополнительно пояснила, что проживает в жилом помещении с детьми у своих знакомых на условиях устного договора найма по адресу: <Адрес>, данное жилое помещение непригодным для проживания не признано, в нем не проживают граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, она не является педагогическим работником.
 
    Представитель ответчика администрации МО «Онежский муниципальный район» Дуганов Д.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска по доводам письменных возражений на иск.
 
    Представитель третьего лица МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству» администрации МО «Онежский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представлен отзыв о несогласии с иском.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
 
    Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных жилищных фондов по договорам социального найма в соответствии с установленными законом нормами (ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, ч. 2 ст. 49 ЖК РФ).
 
    Частью 1 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой статьи случаев.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Дьякова С.В. <Дата> обратилась в МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ» администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
 
    Постановлением администрации МО «Онежский муниципальный район» от <Дата> ... Дьякова С.В. с членами семьи: ФИО, ФИО были приняты МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ» на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма под номером ....
 
    Основанием постановки на учет Дьяковой С.В. в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, является пункт 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ, согласно которому гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или член семьи собственника жилого помещения.
 
    Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.
 
    Полагая, что она имеет право на первоочередное предоставление жилья, Дьякова С.В. обратилась с настоящим иском в суд.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.
 
    Согласно статья 7 Закона Архангельской области от 20.09.2005 N 79-5-ОЗ (ред. от 02.07.2013) "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и о предоставлении таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма" (принят Архангельским областным Собранием депутатов 20.09.2005) малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения предоставляются в порядке очередности исходя из времени принятия на учет.
 
    Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
 
    а) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
 
    в) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, утвержденном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
 
    г) педагогическим работникам.
 
    Граждане, имеющие право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, включаются в отдельные списки.
 
    Между тем к указанной категории лиц Дьякова С.В. и ее несовершеннолетние дети ФИО и ФИО не относятся.
 
    Поскольку основания, с которыми закон связывает предоставление гражданам жилых помещений во внеочередном порядке у истца с семьей, состоящей из двух человек, отсутствуют, доказательств обратного не представлено, постольку суд отказывает в удовлетворении требования о понуждении администрации МО «Онежский муниципальный район» предоставить им по договору социального найма во внеочередном порядке жилое помещение на территории <Адрес>.
 
    Ссылка истца на отсутствие регистрации правового значения для разрешения настоящего спора не имеет, поскольку вопросами регистрации граждан администрация МО «Онежский муниципальный район» не занимается, жилищные права истца и ее несовершеннолетних детей действиями ответчика не нарушаются.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении иска Дьяковой С.В. к администрации МО «Онежский муниципальный район» о возложении обязанности предоставить ей и ее несовершеннолетним детям по договору социального найма во внеочередном порядке жилое помещение на территории <Адрес> – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд.
 
    Председательствующий - судья подпись А.А. Кузнецов
 
    ...
 
    ...