Решение от 27 июня 2013 года №2-3011/13

дело № 2-3011/13                                Великий Новгород Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
 
    08 мая 2013 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Галкиной Н.А.,
 
    при секретаре Соломиной Н.С.,
 
    с участием заявителя Родионова М.А.,
 
    представителя заинтересованных лиц призывной комиссии городского округа Великий Новгород, Военного комиссариата Новгородской области по г. Великий Новгород, Новгородскому и Батецкому районам Гроцера И.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Родионова М.А. об оспаривании решения призывной комиссии городского округа Великий Новгород,
 
у с т а н о в и л:
 
    Родионов М.А. обратился в суд с заявлением к Военному комиссариату Новгородской области по г.Великий Новгород, Новгородскому и Батецкому районам об оспаривании решения призывной комиссии городского округа Великий Новгород, указав в обоснование, что ... года в отношении него принято решение об определении категории годности к военной службе «Б-3» - годен с незначительными ограничениями и призыве на военную службу в апреле 2013 года. С решением призывной комиссии Родионов М.А. не согласен, так как имеет отрицательную динамику веса, в связи с чем просит решение призывной комиссии городского округа Великий Новгород ... отменить и направить его на медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе.
 
    Определением суда от 06.05.2013 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена призывная комиссия городского округа Великий Новгород.
 
    В судебном заседании Родионов М.А. требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении. Дополнительно пояснил, что вследствие недостаточности питания ему на основании ст. 13 п. «г» расписания болезней должна быть предоставлен отсрочка от призыва сроком на 6 месяцев. Заявитель полагает, что в целях точного определения степени годности к службе призывной комиссии следовало направить его на медицинское обследование. Вместе с тем пояснил, что по медицинским показаниям на учете в поликлинике не состоит, самостоятельно к врачам не обращался, лечением не занимается.
 
    Представитель заинтересованных лиц призывной комиссии городского округа Великий Новгород, Военного комиссариата Новгородской области по г. Великий Новгород, Новгородскому и Батецкому районам Гроцер И.А. полагал, что требования заявителя удовлетворению не подлежат. Дополнительно пояснил, что по результатам медицинского освидетельствования (ст. 59, п. «в», ст.13, п. «д» расписания болезней) призывной комиссией обоснованно принято решение ... о призыве Родионова М.А. на военную службу с определением категории «Б-3» - годен с незначительными ограничениями. Основания для предоставления заявителю повторной отсрочки от призыва, направления на медицинское освидетельствование отсутствуют.
 
    Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, материалы личного дела призывника Родионова М.А., суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного пли муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия и результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (часть 1), гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 2).
 
    В силу положений п. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).
 
    На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
 
    В соответствии Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 г. № 663, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.
 
    В соответствии с п.1 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
 
    В силу п. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию указанных граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: годен к военной службе; годен к военной службе с незначительными ограничениями; ограниченно годен к военной службе; временно не годен к военной службе; не годен к военной службе.
 
    В соответствии с пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
 
    Согласно пункту 13 указанного Положения призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе; в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
 
    Пункт 17 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123 определяет, что врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.
 
    В соответствии с пунктом 19 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 N 123, гражданин на основании решения комиссии по постановке на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара может быть направлен в медицинскую организацию на амбулаторное или стационарное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания либо для лечения; по завершении медицинского обследования (лечения) гражданина составляется акт исследования состояния здоровья.
 
    Судом установлено, что Родионов М.А., ... поставлен на воинский учет ..., решением призывной комиссии ... ему предоставлена отсрочка от призыва сроком до 01.07.2015 г. в связи с обучением в .... ... Родионов М.А. отчислен из ... за неуспеваемость. В апреле 2012 г. по результатам медицинского освидетельствования в связи с недостаточностью питания (...) заявителю выдано направление ... для обследования и лечения (акт от ....). Решением призывной комиссии ... Родионову М.А. предоставлена отсрочка от призыва до декабря 2012 г. по ст. 13 п. «г», ст. 59, п. «в» расписания болезней. Решением призывной комиссии ... заявителю отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, принято решение о призыве с определением категории «Б-3» (годен с незначительными ограничениями) в связи с положительной динамикой ИМТ ... и удовлетворительной физической работоспособностью (ст. 13 п. «д», ст. 59, п. «в» расписания болезней). Данное решение призывной комиссией реализовано не было.
 
    Согласно протоколу заседания призывной комиссии ... по данным объективного исследования, специальных исследований призывнику Родионову М.А. поставлен диагноз: ...
 
    Указанные заболевания соответствуют следующим статьям расписания болезней:
 
    13 (пункт «д») ...;
 
    59 (пункт «в») ....
 
    Для указанных выше статей расписания болезней определена категория годности к военной службе «Б-3» (годен к военной службе с незначительными ограничениями).
 
    В соответствии с таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, ст. 13) при наличии недостаточности питания граждане подлежат стационарному обследованию и лечению. Граждане при призыве на военную службу признаются временно не годными к военной службе на 6 месяцев. Если через 6 месяцев у граждан не выявлено вызывающих снижение массы тела заболеваний, нет отрицательной динамики индекса массы тела (по данным ежемесячных осмотров), сохранена физическая работоспособность (по результатам функциональных нагрузочных проб), то они подлежат освидетельствованию по пункту "д" статьи 13.
 
    В соответствии с таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, ст. 59) к пункту "в" статьи 59 относятся: хронические гастриты, гастродуодениты с незначительным нарушением секреторной функции с редкими обострениями.
 
    С учетом изложенного, установленная заявителю при прохождении медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, категория «годен к военной службе с незначительными ограничениями (Б-3)» соответствует выявленным данным о состоянии его здоровья и не позволяет освободить его от призыва на военную службу.
 
    Пункт 1 приложения N 31 к Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.10.2007 N 400 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663" (зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2007 г. N 10454) предусматривает, что граждане, вызываемые на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, обязаны лично прибыть в военный комиссариат (на призывной пункт), имея при себе, в том числе медицинские документы о состоянии здоровья.
 
    Как усматривается из материалов дела, медицинские документы, позволяющие определить гражданину Родионову М.А. категорию годности, освобождающую от прохождения военной службы, во время медицинского освидетельствования призывником представлены не были.
 
    Из представленного при рассмотрении спора личного дела призывника Родионова М.А., следует, что до принятия обжалуемого решения в ходе организации весеннего призыва 2013 года, заявитель был обследован всеми врачами-специалистами с учетом результатов клинических анализов. Решение о призыве заявителя на военную службу принято комиссией после определения его категории годности к военной службе.
 
    С учетом изложенного, суд полагает, что решение, принятое призывной комиссии об отсутствии у Родионова М.А. такого состояния здоровья, которое бы препятствовало призыву его на военную службу, является обоснованным.
 
    При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Родионова М.А. об оспаривании решения призывной комиссии городского округа Великий Новгород от ... обязании направить его на медицинское обследование для определения категории годности к службе - оставить без удовлетворения.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Председательствующий                                        Н.А. Галкина
 
    Мотивированное решение составлено: 12.05.2013 года.