Дата принятия: 18 июля 2014г.
Номер документа: 2-300/2014
Дело № 2-300/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 июля 2014 года с. Стерлибашево
Стерлибашевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Семенова И.С.,
при секретаре Ибрагимовой Р.И.,
с участием прокурора Стерлибашевского района РБ Валиков М.С., представителя ответчика Субхангулова И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Стерлибашевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей по принятию мер по государственной регистрации прав на водопроводно-канализационные системы <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Стерлибашевского района РБ обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей по принятию мер по государственной регистрации прав на водопроводно-канализационные системы <адрес>, мотивируя тем, что прокуратурой Стерлибашевского района по заданию прокуратуры республики, а также по обращению А.. проведена проверка исполнения жилищно-коммунального законодательства в деятельности администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ.
В ходе проведенной проверки в деятельности администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ (деле – АМР Стерлибашевский район РБ) выявлен факт бездействия выразившийся в непринятии действенных мер по постановке на учет объектов коммунально-бытового назначения.
На основании изложенного просит:
Признать незаконным бездействие администрации муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии действенных мер по государственной регистрации права на водопроводно-канализационные системы располагающиеся в <адрес>, Стерлибашевский район, РБ.
Обязать администрацию муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан принять меры по государственной регистрации прав на водопроводно-канализационные системы располагающиеся в <адрес>, РБ.
От ответчика поступило возражение на исковое заявление, в котором он просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, считает их незаконными и необоснованными в полном объеме.
В судебном заседании прокурор Стерлибашевского района Республики Башкортостан Валиков М.С. исковое заявление поддержал в полном объеме. Просил обязать ответчика принять меры по государственной регистрации прав на водонапорно-канализационные системы, располагающиеся в <адрес>, РБ до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Субхануглов И.М. возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав участников процесса и изучив материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Судом установлено, что прокуратурой Стерлибашевского района по заданию прокуратуры республики, а также по обращению А. проведена проверка исполнения жилищно-коммунального законодательства в деятельности администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ.
В ходе проведенной проверки в деятельности администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ (деле – АМР Стерлибашевский район РБ) выявлен факт бездействия выразившийся в непринятии действенных мер по постановке на учет объектов коммунально-бытового назначения.
Так, установлено, что в <адрес>, РБ имеются водопроводно-канализационные системы, за которыми право собственности кем либо не зарегистрировано, водопроводно-канализационные системы принадлежат муниципальному району Стерлибашевский район РБ.
Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также другие предусмотренные законом мероприятия.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Проведенной проверкой установлено, что в казне муниципального района Стерлибашевский район РБ состоят водопроводно-канализационные системы располагающиеся в <адрес> РБ.
Каких-либо действенных мер со стороны органа местного самоуправления - администрации муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан до настоящего времени по обеспечению безопасности водопроводно-канализационных систем и регистрации права собственности на них не последовало.
Дальнейшее бездействие со стороны администрации района может вызвать наступление тяжелых последствий и как следствие возникновение чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, причинение ущерба здоровью и имуществу людей.
Таким образом, бездействие администрации муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан - выразившееся в непринятии действенных мер по постановке на учет водопроводно-канализационных систем располагающихся в <адрес>, РБ, существенно нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, в то время как в соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, их признание, соблюдение и защита являются обязанностью государства.
В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Доводы истца подтверждаются имеющимися материалами дела. Убедительных доводов опровергающих доводы истца стороной ответчика суду не предоставлено.
В силу ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Стерлибашевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района Стерлибашевский район РБ о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей по принятию мер по государственной регистрации прав на водопроводно-канализационные системы <адрес> - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан, выразившееся в непринятии действенных мер по государственной регистрации права на водопроводно-канализационные системы располагающиеся в <адрес> Стерлибашевский район, РБ.
Обязать администрацию муниципального района Стерлибашевский район Республики Башкортостан принять меры по государственной регистрации прав на водопроводно-канализационные системы располагающиеся в <адрес>, РБ до ДД.ММ.ГГГГ.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Башкортостан через Стерлибашевский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.С. Семенов
