Решение от 21 июля 2014 года №2-300/2014

К делу № 2 -300/2014 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
    с. Белая Глина                                             22 июля 2014 года
 
    Белоглинский районный суд
 
    Краснодарского края в составе:
 
    Председательствующего          Хижняк П.А.
 
    При секретаре                           Ярочкиной Е.Д.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Никитиной А.И., Курчевой А.Ф., Сергеевой З.Н., Демидовой О.В., Никитина О.В., Сорокина В.В. к Пенсионному фонду России об уничтожении страховых номеров.
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
        Никитина А.И, Курчева А.Ф., Сергеева З.Н., Демидова О.В., Никитин О.В., Сорокин В.В. обратились в суд с иском к Пенсионному фонду Российской Федерации с иском об уничтожении страховых номеров (СНИЛС) и внедрении изменений в применяемые автоматизированные информационные системы.
 
        В обоснование заявления истцы указывают, что в соответствии с Федеральным законом от 27.06.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», которым регулируются отношения связанные с обработкой персональных данных с использованием средств автоматизации и без использования таких средств и целью которого является обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных не допускается использование оскорбляющих чувства граждан или унижающих человеческое достоинство способов обозначения принадлежности персональных данных, содержащихся в государственных или муниципальных информационных системах. При обработке данных пенсионный фонд применяет такую информацию персонального характера, как страховой номер.
 
              Страховой номер - уникальный номер, присвоенный органами ПФР человеку один раз и на всю жизнь с целью объединения всех сведений об этом человеке, поступающих от разных работодателей – п.4 ст.2 Инструкции «О порядке ведения первого этапа индивидуального(персонифицированного) учета - регистрации застрахованных лиц работающих по найму» для идентификации каждого лица. Страховой номер применяется не только в виде арабских цифр, но и в виде штрихового кода с 1995 года.
 
                По мнению истцов присвоение им несменяемых, пожизненных, уникальных страховых номеров для индивидуализации является оскорблением человеческого достоинства – в нарушение ст.21 Конституции РФ, нарушением приобретать права и нести обязанности от своего имени, как основного индивидуализирующего признака человека, в нарушение ст.19,150 ГК РФ, нарушением свободы вероисповеданиям.
 
               Истцы полагают, что нельзя в системах учета присваивать людям некий номер, который будет использоваться вместо имени.
 
               В целях защиты своих прав просили обязать Отделение пенсионного фонда уничтожить присвоенные им страховые номера и внедрить изменения в применяемые автоматизированные информационные системы, исключить их персональные данные из системы до внедрения изменений.
 
               В судебном заседании истцы Никитина А.И., Курчева А.Ф., Демидова О.Ф., Сергеева З.Н., Сорокин В.В. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить.
 
               Истец Никитин О.В. в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть дело в его отсутствии, на исковых требованиях настаивал.
 
               Представитель ответчиков Отделения пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю Ткаченко О.В. исковые требования не признала, и просила отказать в удовлетворении иска, поскольку страховой номер, указанный в страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) используется для учета операций, связанных с пенсионным обеспечением застрахованного лица в процессе и назначения пенсии. Присвоение страхового номера носит исключительно технологический характер. Нарушения прав истцов в выборе и свободы вероисповедания не усматривают.
 
    Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению в том, что требования истцов не могут быть удовлетворены по следующим основаниям.
 
              В соответствии со ст.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. право на трудовую имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
              В соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированным)учете в системе обязательного пенсионного страхования, принятого Государственной Думой 8.12.1995 года, одобренного Советом Федерации 20.03.1996г. пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выдают каждому застрахованному лицу страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, содержащее страховой номер индивидуального лицевого счета, дату регистрации в качестве застрахованного лица и анкетные данные указанного лица.
 
              В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 г. № 987н “Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах” была утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах (утв. приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14 декабря 2009 г. N 987н) на каждое застрахованное лицо, зарегистрированное в системе обязательного пенсионного страхования, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает лицевой счет с постоянным номером.
 
              Согласно Инструкции "индивидуальный лицевой счет застрахованного лица" - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные Инструкцией сведения о застрахованном лице, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
             Настоящей Инструкций определено понятие и термин "страховой номер лицевого счета" - постоянный номер, присваиваемый Пенсионным фондом Российской Федерации индивидуальному лицевому счету застрахованного лица.
 
              Согласно Федеральному закону «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования» СНИЛС формируется как цифровой код, состоящий из последовательности 11 цифр. СНИЛС фактически является номером записи о лицевом счете лица в базе данных Управления пенсионного фонда РФ. При этом, СНИЛС застрахованного лица по своему предназначению, определяемому на уровне Федерального закона, не предусматривает замену имени номером, так как фамилия, имя и отчество, присутствуют во всех документах, независимо от указания или не указания в них СНИЛС.
 
              Страховой номер застрахованного лица не содержит в себе информацию личного характера, касающуюся семейного положения, а также других личностных отношений конкретного физического лица. Не нарушает право на имя, свободу совести и вероисповедания и другие личные неимущественные права человека, достоинство личности, право действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями.
 
              Кроме того СНИЛС застрахованного лица не является информацией, входящей в перечень персональных данных, применяется исключительно в целях упорядочения учёта начисления и выплаты пенсии внутри системы пенсионного фонда, а также служит только для ускорения обработки огромного потока информации в интересах соблюдения прав застрахованных лиц.
 
              Признать страховой номер гражданина, состоящего на учёте в пенсионном фонде, недействительным и уничтожить его из базы данных ПФ, не представляется возможным, поскольку указанное действие не предусмотрено пенсионным законодательством.
 
              Также, в нарушение положений пункта 4 статьи 131 ГПК РФ, истцы не указали, каким конкретно образом или действиями, ответчики нарушают их права.
 
              Нет также и оснований признать, что присвоение СНИЛС нарушает гражданское законодательство, другие личные неимущественные права человека, достоинство личности, право действовать в соответствии со своими религиозными убеждениями, поскольку идентификационный номер не содержит в себе информации личного характера, касающейся семейного положения, родственных и дружеских связей, а так же других личных отношений конкретного физического лица. Присвоение идентификационного номера это действие, которое регулируется пенсионным законодательством, а не нормами гражданского законодательства. Действующим пенсионным законодательством Российской Федерации не предусмотрено признание недействительным СНИЛС по религиозным убеждениям.
 
              Присвоенные истцам страховые номера не содержат комбинации цифр из трёх шестёрок. Церковь также указывает, что учётные номера могут относиться не к личности, а к документу или записи в базе данных.
 
              Учитывая вышеизложенное суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
 
              Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
        Никитиной Антонине Ивановне, Курчевой Антонине Федоровне, Сергеевой Зинаиде Николаевне, Демидовой Ольге Владимировне, Никитину Олегу Викторовичу, Сорокину Владимиру Васильевичу в удовлетворении искового заявления к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации – отказать.
 
        Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белоглинский районный суд в течение месяца.
 
    СУДЬЯ                                               П.А.ХИЖНЯК