Решение от 11 марта 2013 года №2-300/2013

Дело № 2 - 300/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    11 марта 2013 года                                                                                  п. Прибрежный
 
                             Костромского района
 
    Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., с участием помощника прокурора Костромской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Брынчака В.Д., при секретаре Фроловой О.С., рассмотрев в выездном открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении Колдашева А.В.,
 
Установил:
 
    Начальник ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Колдашева А.В. В обоснование заявления указал, что Кодашев А.В., ДДММГГГГ года рождения, осужден по приговором Свердловского районного суда г.Костромы от 21 декабря 2010 года по ст.161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от ДДММГГГГ в соответствии со ст.78 УИК РФ переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Начало срока ДДММГГГГ, конец срока - ДДММГГГГ. Прибыл в ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области ДДММГГГГ из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области. По прибытии в колонию был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осужденных. Не трудоустроен, участие в работах по благоустройству колонии принимает только согласно графика, с целью избежать дисциплинарного взыскания. Занятия по социально-правовой подготовке и собрания осужденных посещает неохотно. В общении с администрацией не всегда бывает вежлив. В среде осужденных не очень уживчив, уважением не пользуется. По характеру эмоциональный, не сдержанный. Своим поведением оказывает отрицательное влияние на осужденных. За весь период отбывания наказания имеет 3 поощрения и 8 взысканий, 5 из которых в виде водворения в штрафной изолятор. Постановлением начальника учреждения от 16 января 2012 года на основании ст.116 ч. 1 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Колдашев А.В. осужден за совершение тяжкого преступления, за весь период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем в соответствии с ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года предлагает в отношении Колдашева А.В. установить административный надзор на срок до 3 лет, установив следующие ограничения: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.
 
    Заявителем представителем ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области подано уточненное заявление, в котором просят в соответствии с ФЗ-64 от 06 апреля 2011 года установить в отношении Колдашева А.В. административный надзор на срок до 3 лет, установив следующие ограничения: являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, указывают, что Колдашев А.В. прибыл в ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области ДДММГГГГ из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области. По прибытии в колонию был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка, правами и обязанностями осужденных. Трудоустроен в ФКУ КП-5, участие в работах по благоустройству колонии принимает только согласно графика, с целью избежать дисциплинарного взыскания. Занятия по социально-правовой подготовке и собрания осужденных посещает неохотно. В общении с администрацией не всегда бывает вежлив. В среде осужденных не очень уживчив, уважением не пользуется. По характеру эмоциональный, не сдержанный. Своим поведением оказывает отрицательное влияние на осужденных. За весь период отбывания наказания имеет 3 поощрения и 8 взысканий, 5 из которых в виде водворения в штрафной изолятор. Постановлением начальника учреждения от 16 января 2012 года на основании ст.116 ч. 1 УИК РФ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Колдашев А.В. осужден за совершение тяжкого преступления, за весь период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В судебном заседании представитель заявителя ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области Яковлева И.А. действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что Кодашев А.В. прибыл в ФКУ КП-5 ДДММГГГГ из ИК- 1 г.Костромы, как положительно характеризующемуся ему был заменен вид исправительного учреждения на более мягкий. По прибытию в колонию был ознакомлен с правами и обязанностями для осужденных, распорядком дня в колонии- поселения. Трудоустроен в ФКУ КП-5. Участие в работах по благоустройству колонии принимает только согласно графика. Занятия по социально-правовой подготовке и собрания осужденных посещает неохотно, чтобы избежать взыскания. В среде осужденных не очень уживчив, особым уважением не пользуется, поддерживает отношения с осужденными, не вставшими на путь исправления. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 имеет одно поощрение, взысканий не имеет. По ФКУ КП-5 имеет 2 поощрения в виде снятия ранее наложенного взыскания, имеет 8 взысканий (2 из них сняты досрочно поощрением). 16 января 2012 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Своим поведением оказывает отрицательное влияние на осужденных. Исполнительного листа не имеет. Связь с родственниками поддерживает через свидания. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признает. По характеру эмоциональный, не сдержанный. Ранее неоднократно судим. В отношении с администрацией не всегда вежлив. За весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, на путь исправления вставать не желает. При этом указала, что установка на правопослушное поведение у него не сформировалась, в связи с чем Колдашев А.В., находясь на свободе, нуждается в осуществлении контроля правоохранительными органами.
 
    Заинтересованное лицо Колдашев А.В. в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора, пояснил, что постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 16 января 2012 года считает незаконным и необоснованным, указал, что ему стало известно о вынесенном в отношении него постановлении только в феврале 2012 года, когда ставился вопрос об изменении ему вида исправительного учреждения. С заявлением об оспаривании данного постановления в суд с февраля 2012 года по настоящее время не обращался. Указывает, что все вынесенные в ФКУ КП-5 в отношении него постановления о применении дисциплинарных взысканий являются незаконными, поскольку, как он считает, что к нему имеется предвзятое отношение со стороны администрации учреждения. Дополнил, что после освобождения он не намерен проживать по адресу регистрации в г. Костроме, не будет ходить отмечаться в органы внутренних дел.
 
    Выслушав объяснения представителя ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области, заинтересованного лица Колдашева А.В., исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы личного дела Колдашева А.В., заслушав заключение помощника прокурора Брынчака В.Д., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В силу ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно ч. 1 ст. 3 указанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе тяжкого или особо тяжкого преступления.
 
    В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч. 3).
 
    Согласно ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 данного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Из материалов гражданского дела усматривается, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 21 декабря 2010 года Колдашев А.В. осужден по ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 01 ноября 2011 года Колдашев А.В. переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию - поселение.
 
    Постановлением Президиума Костромского областного суда от 07 декабря 2012 года постановление Свердловского районного суда г. Костромы от 30 мая 2011 года в отношении Колдашева А.В. изменено, по приговору Свердловского районного суда г. Костромы от 21 декабря 2010 года наказание, назначенное Колдашеву А.В. по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) сокращено до 2 лет 10 месяцев лишения свободы.
 
    Таким образом, Колдашев А.В. отбывает наказание за совершение преступления, которое в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжкого.
 
    Постановлением начальника ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области от 16 января 2012 года в соответствии со ст. 116 ч. 1 УИК РФ Колдашев А.В. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Довод Колдашева А.В. о том, что постановление о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 16 января 2012 года является незаконным, суд считает необоснованным.
 
    Факты допущенных Колдашевым А.В.нарушений установленного порядка отбывания наказания подтверждаются рапортами сотрудников учреждения, их обнаруживших, актами об отказе осужденного дать письменные объяснения по этому поводу, постановлениями о наложении взысканий и постановлением о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В установленном законом порядке в пределах сроков, предусмотренных законодательством для оспаривания действий (решений) должностных лиц, Колдашев А.В. наложенные взыскания не обжаловал.
 
    Кроме того, при установлении административного надзора в отношении Колдашева А.В. суд учитывает, что в период отбывания наказания поведение осужденного Колдашева А.В. было нестабильным, Колдашев А.В. за период отбывания в ФКУ ИК-1 имеет одно поощрение, взысканий не имеет, в ФКУ КП-5 имеет 2 поощрения в виде снятия ранее наложенного взыскания, имеет 8 взысканий (2 из них сняты досрочно поощрением), в том числе 5 взысканий в виде водворения в ШИЗО, 2 - в виде выговора, 1 в виде устного выговора.
 
    В исследованной судом характеристике на Колдашев А.В., датированной 11 марта 2013 года, указанно: трудоустроен в ФКУ КП-5, участие в работах по благоустройству колонии принимает только согласно графика. Занятия по социально-правовой подготовке и собрания осужденных посещает неохотно, чтобы избежать взыскания. В среде осужденных не очень уживчив, особым уважением не пользуется, поддерживает отношения с осужденными, не вставшими на путь исправления. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 имеет одно поощрение, взысканий не имеет. По ФКУ КП-5 имеет 2 поощрения в виде снятия ранее наложенного взыскания, имеет 8 взысканий (2 из них сняты досрочно поощрением). 16 января 2012 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Своим поведением оказывает отрицательное влияние на осужденных. Исполнительного листа не имеет. Связь с родственниками поддерживает через свидания. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признает. По характеру эмоциональный, не сдержанный. Ранее неоднократно судим. В отношении с администрацией не всегда вежлив. За весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, на путь исправления вставать не желает.
 
    Установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и признанного в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, является обязательным и не зависит от личности осужденного.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Колдашева А.В.
 
    Разрешая вопрос о сроке административного надзора и видах устанавливаемых административных ограничений, суд принимает во внимание данные о личности Колдашева А.В., а также положения ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, согласно которым установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    С учетом установленных обстоятельств, суд считает целесообразным установить Колдашеву А.В. административный надзор сроком на три года, и административное ограничение в виде двух явок в месяц для регистрации в органе внутренних дел по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства или пребывания в день, определенный этим органом.
 
    Руководствуясь ст.ст.194, 198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление начальника ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области удовлетворить.
 
    Установить в отношении Колдашева А.В., родившегося ДДММГГГГ года рождения, уроженца (адрес), административный надзор на срок три года.
 
    Установить в отношении Колдашева А.В. следующее административное ограничение:
 
    - обязать Колдашева А.В. явкой для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства или пребывания в день, определенный этим органом.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Колдашева А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному после освобождения из мест лишения свободы месту жительства или пребывания.
 
    Разъяснить Колдашеву А.В. ст.10 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года, в соответствии с которой поднадзорное лицо имеет право:
 
    1) обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений;
 
    2) обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений;
 
    3) обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;
 
    4) обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора.
 
    Копию настоящего решения в течение пяти дней со дня вступления в законную силу направить начальнику ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области, заинтересованному лицу Колдашеву А.В., прокурору Костромской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской облсуд через райсуд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Судья         М.Ю. Соболева