Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 2-300/14
Дело № 2-300/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 мая 2014г. г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Сиренева М.И.
при секретаре Фепоновой Н.И.
с участием истца Кукель В.К., представителя ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия Синодаловой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кукель В.К. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия о назначении досрочной трудовой пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Кукель В.К. обратился с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия (далее по тексту ГУ УПФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью с момента обращения или с 02.12.2013г. и понуждении ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с 01.09.1988г. по 17.02.1994г. и <данные изъяты> в периоды с 18.02.1994г. по 14.03.1996г., с 01.01.2001г. по 23.07.2001г., с 31.07.2001г. по 12.08.2001г., с 24.08.2001г. по 02.06.2006г., с 13.06.2006г. по 22.06.2006г., с. 08.07.2006г. по 12.07.2006г., с 21.07.2006г. по 03.12.2013г.
Иск предъявлен по тем основаниям, что истец имеет право на назначение пенсии в связи с занятием педагогической деятельностью, имеет необходимый страховой и педагогический стаж работы. Пенсионный фонд отказывает учитывать названые периоды работы в стаж работы педагогической деятельности.
В судебном заседании Кукель В.К. иск поддержал, пояснил, что имеет стаж педагогической работы более 25 лет, педагогическая нагрузка была не менее 18 часов в неделю. Место работы не менял, более 25 лет отработал педагогом дополнительного образования в <данные изъяты>, непосредственно работал с детьми. Ранее образовательное учреждение меняло наименование, именовалось как <данные изъяты>.
Представитель ГУ УПФ в Медвежьегорском районе Синодалова И.А. иск не признала и пояснила, что период работы Кукеля В.К. с 01.09.1988г. по 17.02.1994г. не зачтен в педагогический стаж работы т.к. <данные изъяты> не содержится в Списках должностей Правил №1781 от 29.10.2002г. Период работы с 18.02.1994г. по 14.03.1996г. не учтен, Кукель В.К. занимал должность <данные изъяты> в <данные изъяты>. В пункте 2 раздела «Наименование учреждений Списка поименовано учреждение <данные изъяты>». Остальные периоды не учтены, т.к. на дату 01.01.2001г. стаж работы Кукеля В.К. по педагогической профессии был менее 16 лет 8 мес. Продолжительность стажа работы по педагогической профессии который комиссия пенсионного фонда установила составляет 7 лет 10 мес. 03 дн.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения сторон, показания свидетелей, суд приходит к выводу, что исковые требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.
В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрены должности преподавателя и воспитателя учреждения - образовательные учреждения: школы всех наименований (п. 1.1), а также образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа (школа) - детский сад (п. 1.7.)
Согласно ст. 12 Закона РФ "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, учреждениями общественных и религиозных организаций (Объединений).
Как следует из разъяснения, данного в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
По ходатайству истца допрошены свидетели Ш.О.Н., и В.Г.А..
Свидетели показали, что работают в <данные изъяты> более 25 лет. Ранее учреждение именовалось <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>. Предмет деятельности учреждения не изменялся, это учреждение дополнительного образования детей. Исполняются учебные планы, с детьми проводятся учебные занятия по расписанию. Для педагогов установлена педагогическая нагрузка. Кукель В.К. работает в <данные изъяты> с 1988г. в должности <данные изъяты>. С февраля 1996г. должность стала именоваться <данные изъяты>. Содержание работы не изменилось, Кукель В.К. работал непосредственно с детьми, проводил учебную и воспитательную работу. Необходимо отметить, что с детьми социально запущенными. Нагрузка по профессии составляла не менее 36 часов в неделю, при нормальной нагрузке 18 часов.
Из содержания личного дела Кукекля В.К. следует, что в спорные периоды истец регулярно проходил аттестацию как педагогический работник с присвоением категории педагогического работника. Ежегодно с детьми совершал походы по различным туристическим маршрутам, с отметками о выполнении учебной программы.
Согласно справки <данные изъяты>» педагогическая нагрузка Кукеля В.К.в спорные периоды соответствовала педагогической норме.
Суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец без перерыва осуществлял педагогическую деятельность в учреждении для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ». Работа выполнялась непосредственно с детьми, по своему содержанию работа являлась педагогической, с полной нагрузкой, в образовательном учреждении.
Судом установлено, что общая продолжительность спорных период составляет 20 лет 03 мес. 24 дня. Пенсионный фонд установил и признал, что Кукель В.К. в течение 7 лет 10 мес. 03 дн. осуществлял педагогическую деятельность. Данный факт отражен в протоколе заседания Комиссии Управления ПФРФ в Медвежьегорском районе от 31.12.2013г. № 86.
Суд делает вывод, что общий педагогический стаж Кукеля В.К. по состоянию на 02.12.2013г. составляет 28 лет 01 мес. 27 дн. (20 лет. 03 мес.24дн. + 07 лет. 10 мес. 03 дн.)
Кукель В.К. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 02.12.2013г., стаж педагогической работы на эту дату составил более 25 лет, поэтому право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью у него возникло с этой даты.
На основании изложенного, руководствуясь ст.98, 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кукеля В.К. удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия включить в стаж работы Кукель В.К. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей работу в периоды:
<данные изъяты> с 01.09.1988г. по 17.02.1994г. в <данные изъяты>.
<данные изъяты> с 18.02.1994г. по 14.03.1996г., с 01.01.2001г. по 23.07.2001г., с 31.07.2001г. по 12.08.2001г., с 24.08.2001г. по 02.06.2006г., с 13.06.2006г. по 22.06.2006г., с. 08.07.2006г. по 12.07.2006г., с 21.07.2006г. по 03.12.2013г. в <данные изъяты>).
Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия назначить досрочно Кукелю В.К. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» начиная с 02.12.2013г..
Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Медвежьегорском районе Республики Карелия в пользу Кукеля В.К. возврат госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме. Полный текст решения составлен 27 мая 2014г.
Судья М.И. Сиренев
