Решение от 28 июля 2014 года №2-2999/14

дело № 2-2999/14
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    28 июля 2014 года
 
    Новочеркасский городской суд Ростовской области
 
    в составе судьи: Калашниковой Н.М.,
 
    при секретаре: Щербак Т.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Новочеркасска, действующий в интересах неопределенного круга лиц к ИП Кравчук М.А. об обязании провести специальную оценку условий труда,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г.Новочеркасска обратился в суд с указанным иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, ссылаясь на то, что в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства прокуратурой города выявлены нарушения со стороны ИП Кравчук М.А., норм законодательства, направленных на обеспечение безопасности труда сотрудников, осуществляющих трудовую деятельность в ИП Кравчук М.А.. Проверкой, проведенной прокуратурой города установлено, что согласно свидетельству ЕГРИП ИП Кравчук М.А. с <дата> состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области, г. Новочеркасска (ИНН: №; №), место регистрации: <адрес>. Штатная численность ИП Кравчук М.А., согласно штатному расписанию составляет <данные изъяты> штатных единиц. Согласно п. 4 Порядка про ведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 № 342н (в ред. Приказа Минтруда России от 12.12.212 № 590н) (далее - Порядок), действовавшего до 01.01.2014, специальной оценки условий труда подлежат все рабочие места работодателя, в том числе рабочие места, организованные при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Однако за время работы ИП Кравчук М.А. с 10.01.2012 до момента действия Порядка, а именно 01.01.2014 специальная оценка условий труда рабочих мест проведена не была. В соответствии с вышеназванным Порядком, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагала про ведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. В нарушение указанных правовых норм в ИП Кравчук М.А., на момент проверки ни аттестация рабочих мест, ни специальная оценка условий труда, не проведены.
 
    Просил суд обязать ИП Кравчук М.А. провести специальную оценку условий труда.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Костюченко М.И., исковые требования прокурора г.Новочеркасска поддержала, настаивала на их удовлетворении.
 
    Кравчук М.А. в судебном заседании возражал против заявленных прокурором г.Новочеркасска требований, пояснил, что в настоящее время им заключен договор с ООО «Эстал» на проведение специальной оценке условий труда.
 
    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора г.Новочеркасска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьей 37 Конституцией РФ, гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    В соответствии со ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса РФ предусмотрена обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
 
    Согласно ч. 2 ст. 211 ТК РФ требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.
 
    Судом установлено, что согласно свидетельству ЕГРИП ИП Кравчук М.А. с <дата> состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №13 по Ростовской области, г. Новочеркасска (л.д.6), ИНН: № (л.д.7); № (л.д.7-11), место регистрации: <адрес>. Штатная численность ИП Кравчук М.А., согласно штатному расписанию составляет <данные изъяты> штатных единиц (л.д.14).
 
    Прокуратурой г.Новочеркасска проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения со стороны администрации ИП Кравчук М.А. норм законодательства, направленных на обеспечение безопасности труда сотрудников, осуществляющих трудовую деятельность в ИП Кравчук М.А..
 
    Согласно п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 № 342н (в ред. Приказа Минтруда России от 12.12.212 № 590н), действовавшего до 01.01.2014, специальной оценки условий труда подлежат все рабочие места работодателя, в том числе рабочие места, организованные при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Между тем, за время работы ИП Кравчук М.А. с 10.01.2012 года до момента действия Порядка, а именно 01.01.2014 специальная оценка условий труда рабочих мест проведена не была.
 
    В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагала проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
 
    В нарушение указанных правовых норм в ИП Кравчук М.А., на момент проверки ни аттестация рабочих мест, ни специальная оценка условий труда, не проведены. Договора № 106/14 на проведение специальной оценке условий труда заключен между ИП Кравчук М.А. и ООО «Эстал» лишь 25 апреля 2014 года (л.д.15-17).
 
    В соответствии со ст. 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, на каждом рабочем месте возложена на работодателя, в том числе работодатель обязан провести специальную оценку условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
 
    Пунктом 2.1 ст. 4 Федерального закона от 01.01.2014 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда.
 
    При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования прокурора г.Новочеркасска обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора г.Новочеркасска, действующий в интересах неопределенного круга лиц к ИП Кравчук М.А. об обязании провести специальную оценку условий труда, удовлетворить.
 
    Обязать ИП Кравчук М.А. провести специальную оценку условий труда.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено <дата>
 
Судья: Н.М. Калашникова