Решение от 13 мая 2014 года №2-299/2014г.

дело №2-299/2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    13 мая 2014 года селоСадовое
 
    Сарпинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
 
    председательствующего судьи Цымбалова Е.И.,
 
    при секретаре Дудкиной Н.А.,
 
    с участием истца Пащенко ИО,
 
    представителя ответчика – юрисконсульта ГУ - Управление Пенсионного фона Российской Федерации в Сарпинском районе Республики Калмыкия Тюлюмджиева А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пащенко ИО к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сарпинском районе Республики Калмыкия о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении трудовой пенсии по старости досрочно,
 
установил:
 
    Пащенко ИО обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Сарпинском районе Республики Калмыкия (далее по тексту – УПФ в Сарпинском районе), мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с письменным заявлением о назначении ему трудовой пении по старости досрочно, в связи с вредными и тяжелыми условиями труда. Однако решением комиссии по реализации пенсионных прав ГУ-УПФ в Сарпинском районе от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия, требуемого специального трудового стажа, при этом не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным отказом ответчика он не согласен. Так ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в Автоколонну № в качестве сварщика 3 разряда, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был переведен в цех ВНТ и ОН, где продолжил свою трудовую деятельность в качестве газоэлектросварщика. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проработал на должности газоэлектросварщика в ТОО «Обильное». На основании изложенного просит обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил суд признать отказ пенсионного органа в назначении ему пенсии незаконным, обязать ответчика включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работами с тяжелыми условиями труда и назначить указанную пенсию с момента его обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФР в Сарпинском районе РК по доверенности юрисконсульт Тюлюмджиев А.С. иск не признал, пояснив, что истец обратился с письменным заявлением с просьбой о назначении ему трудовой пенсии по старости досрочно, которое было принято ДД.ММ.ГГГГ за №. УПФ в Сарпинском районе рассмотрело поданное заявление и приняло решение об отказе в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, ввиду отсутствия требуемого специального стажа, а именно 12 лет 6 месяцев, так не были включены в его специальный стаж следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – периоды работы в Автокалонне № в должности сварщика; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – периоды работы в Автокалонне № в должности газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – периоды работы в СПК «Исток-1» в должности газоэлектросварщика; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – периоды работы в СПК «Исток-1» в должности газоэлектросварщика. В подп.2 п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», сказано, что сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижению 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Автоколонной № и п.1 архивной справки Государственного архива документов по личному составу № от ДД.ММ.ГГГГ., истец начинает трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ. в Автоколонне № в качестве сварщика 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. истец получает 4 разряд сварщика, ДД.ММ.ГГГГ. истец получает 5 разряд сварщика, ДД.ММ.ГГГГ. увольняется по собственному желанию. По записям произведенным в трудовой книжке не видно, что Пащенко ИО работал в вышеуказанные периоды по льготной профессии, предусмотренные Списками 1956г., поэтому они не были включены в его льготный стаж. У истца на 27.01.2014г. имеется стаж работы дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии – 9 лет 03 месяца 14 дней, а страхового – 25 лет 04 месяца 05 дней, требуется 12 лет 6 месяцев специального трудового стажа и страхового стажа не менее 25 лет, следовательно у Пащенко ИО на 27.01.2014г. не имелось права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При льготном стаже 9 лет 03 месяца 14 дней право у истца возникнет по достижению им 57 лет.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.
 
    В п.1 ст.7 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ) сказано, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно подп.2 п.1 ст.27 ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В соответствии с п.2 ст.27 ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года №10.
 
    В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 Списки производств, работ, профессий, должности показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.
 
    Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, а работа в период до 1 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.
 
    Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173, предусмотрены профессии «газосварщики» и «электросварщики».
 
    П.5 Постановления Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года (в ред. от 25.03.2013г.) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Пащенко ИО, по достижении им 55-летнего возраста, обратился в ГУ УПФР в Сарпинском районе РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в тяжелых условиях труда.
 
    Решением комиссии по реализации пенсионных прав ГУ УПФР в Сарпинском районе РК от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. При этом в специальный стаж не включены периоды работы заявителя сварщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Итого принято к зачету страхового стажа 25 лет 04 месяца 05 дней, в том числе на льготную пенсию 09 лет 03 месяца 14 дней.
 
    Из копии трудовой книжки Пащенко ИО выданной ДД.ММ.ГГГГ, видно, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят в качестве сварщика по 3 разряду в Автоколонну №. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 4 разряд сварщика. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд сварщика. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех ВНТ и ОН в качестве газоэлектросварщика 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.
 
    Сведениями содержащейся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Государственным архивом документов по личному составу подтверждаются сведения указанные в трудовой книжке истца.
 
    Из архивной справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец получал заработную плату в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из представленных истцом доказательств видно, что он был принят на работу на полный рабочий день и фактически в оспариваемый период выполнял работы по газосварке и электросварке.
 
    Действовавшее до 1 января 1992 г. законодательство не предусматривало положение о том, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего времени.
 
    Следовательно, разница в наименовании должностей в трудовой книжке истца, приказах, справках – «сварщик», и в Списке № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, «газосварщик» и «электросварщик», при отсутствии вины самого работника, не должна препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина, поскольку другие необходимые условия для включения данного периода в специальный стаж имеются.
 
    Суд считает, что период работы истца до 1 января 1992 г. в качестве сварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и приходит к выводу о включении в льготный стаж истца периода его работы сварщиком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика Автоколонны №.
 
    Из материалов дела видно, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ в Сарпинском районе РК, ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии возраст истца составлял полных 55 лет.
 
    С учетом этого периода специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на момент обращения за назначением пенсии составляет более 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной пенсии на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При таких данных, решение пенсионного органа об отказе Пащенко ИО в досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, является незаконным, а исковые требования Пащенко ИО подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    На основании статьи 98 ГПК РФ с ГУ УПФР в Сарпинском районе РК в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
 
    Исковые требования Пащенко ИО – удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сарпинском районе Республики Калмыкия включить Пащенко ИО в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, период работы в качестве сварщика Автоколонны № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сарпинском районе Республики Калмыкия назначить Пащенко ИО досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения в пенсионный орган - с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сарпинском районе Республики Калмыкия в пользу Пащенко ИО расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарпинский районный суд Республики Калмыкия.
 
    Председательствующий подпись Е.И. Цымбалов
 
    Копия верна:
 
    Судья Е.И. Цымбалов