Решение от 16 мая 2014 года №2-299/2014

Дело №2-299/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Нижний Цасучей                                 16 мая 2014 года
 
    Ононский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Недзельского А.А.,
 
    с участием заместителя прокурора Ононского района Аюрова С.Д.,
 
    при секретаре Жамбаловой Д.Э.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ононского района Забайкальского края в интересах Власовой С.И., Васильевой Н.И., Новоселовой М.А., Золотухиной Н.А., Петровской Н.И., Бороевой Н.Б., Васильевой Л.И., Власьевской О.И. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Первочиндантская основная общеобразовательная школа» (МБОУ «Первочиндантская ООШ»), Администрации МР «Ононский район» о взыскании невыплаченной компенсации за медицинские осмотры за период 2012 -2013 годов,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Ононского района Забайкальского края обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Власьевской О.И., Васильевой Л.И., Бороевой Н.Б., Петровской Н.И., Золотухиной Н.А., Новоселовой М.А., Васильевой Н.И., Власовой С.И. к МБОУ «Первочиндантская ООШ», администрации района о взыскании невыплаченной компенсации за медицинские осмотры 2012-2013 годов, ссылаясь на следующее. Прокуратурой района по обращению Власьевской О.И., Васильевой Л.И., Бороевой Н.Б., Петровской Н.И., Золотухиной Н.А., Новоселовой М.А., Васильевой Н.И., Власовой С.И. о нарушении их трудовых прав в связи с невыплаченной компенсации за медицинские осмотры за период 2012-2013 годов проведена проверка, в ходе которой установлено, что Власьевская О.И., Васильева Л.И., Бороева Н.Б., Петровская Н.И., Золотухина Н.А., Новоселова М.А., Васильева Н.И. Власова С.И. работают в МБОУ «Первочиндансткая ООШ». Перед началом учебного года 2012-2013 прошли в ГУЗ «Ононская ЦРБ» периодические медицинские осмотры с составом услуг и исследований в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 №302 н. Плата за проведение медицинского обследования, уплаченная работником в кассу ГУЗ «Ононская ЦРБ», Власовой С.И. за 2012-2013 г.г. в размере 952 рубля, Васильева Н.И. за 2012-2013 г.г. в размере 829 рублей, Новоселова М.А. за период 2012-2013 г.г. в размере 1021,67 рублей, Золотухина Н.А. за 2012-2013 г.г. в размере 717 рублей, Петровская Н.И. за 2012-2013 г.г. в размере 950 рублей, Бороева Н.Б. за 2012-2013 г.г. в размере 587 рублей, Васильева Л.И. за 2012-2013 г.г. в размере 223,64 рубля, Власьевская О.И. за 2012-2013 г.г. 699 рублей. После прохождения медицинского осмотра работником своевременно представлены работодателю квитанции, подтверждающие оплату за прохождение медицинских осмотров, на возмещение своих расходов, вместе с тем, работодателем до настоящего времени затраченные денежные средства работнику не возмещены.
 
    Прокурор просил взыскать с МБОУ «Первочиндансткая ООШ» в пользу Власьевской О.И., Васильевой Л.И., Бороевой Н.Б., петровской Н.И., Золотухиной Н.А., Новоселовой М.А., Васильевой Н.И. сумму невыплаченной компенсации за медицинские осмотры за период 2012-2013 годов.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора Ононского района Аюров С.Д. исковые требования поддержал по доводам изложенным в заявлении.
 
    Истицы Бороева, Петровская, Золотухина, Новосёлова исковые требования поддерали по доводам изложенным в заявлении.
 
    Представитель ответчика Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Первочиндантская ООШ» директор Фимин А.А. исковые требования не признал, показал что все заявки о возмещении данных сумм были направлены в комитет по делам образования администрации района, но финансирования из районного бюджета не было. Собственных доходов школа не имеет.
 
    Представитель администрации МР «Ононский район» Кутелёва А.Ю. исковые требования не признала, пояснила что администрация района не является надлежащим ответчиком по делу. Необходимо привлечь к участию в деле в качестве ответчиков комитет по финансам администрации и комитет по делам образования администрации.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как усматривается из материалов дела, прокурором заявление подано в защиту интересов Власовой С.И., Васильевой Н.И., Новоселовой М.А., Золотухиной Н.А., петровской Н.И., Бороевой Н.Б., Васильевой Л.И., Власьевской О.И. в сфере трудовых отношений.
 
    Согласно абз.2 ст.213 ТК РФ работники детских учреждений проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры (обследования) в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.
 
    В соответствии со ст.34 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работников отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, учета, ведения отчетности и выдачи работникам личных медицинских книжек определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения.
 
    В соответствии со ст.213 ТК РФ периодические медицинские осмотры работников проводятся за счет работодателя.
 
    Перечни работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодичные медицинские осмотры, а также их периодичность установлены приложением № 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ № 302н от 12.04.2011г. Истцы по настоящему делу подпадают под данный перечень.
 
    Материалами дела подтверждается, что все истцы состоят в трудовых отношениях с Первочиндантской ООШ, регулярно проходят медицинские осмотры за свой счёт и представляют все необходимые документы для возмещения затрат работодателю.
 
    В судебном заседании установлено, что за МБОУ «Первочиндантская ООШ» действительно образовалась задолженность по оплате компенсации за медицинские осмотры за период 2012-2013 годов Власовой С.И. за 2012-2013 г.г. в размере 952 рубля, Васильева Н.И. за 2012-2013 г.г. в размере 829 рублей, Новоселова М.А. за период 2012-2013 г.г. в размере 1021,67 рублей, Золотухина Н.А. за 2012-2013 г.г. в размере 717 рублей, Петровская Н.И. за 2012-2013 г.г. в размере 950 рублей, Бороева Н.Б. за 2012-2013 г.г. в размере 587 рублей, Васильева Л.И. за 2012-2013 г.г. в размере 223,64 рубля, Власьевская О.И. за 2012-2013 г.г. 699 рублей.
 
    Представленная суду копия устава образовательного учреждения свидетельствует о том, что Администрация МР «Ононский район» является его учредителем.
 
    Согласно ст. 9 ФЗ «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ от 29.12.2012г. к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях; осуществление иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий в сфере образования.
 
    В соответствии с ч. 12 ст. 20 Трудового кодекса РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателей - учреждений, финансируемых полностью или частично собственником (учредителем), а также работодателей - казенных предприятий дополнительную ответственность несет собственник (учредитель) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона №273-ФЗ, как и п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит вопросы местного значения муниципальных районов, такие как организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
 
    Оценив исследованные судом доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению и считает, что МБОУ Первочиндантская ООШ наряду с Администрацией МР «Ононский район» являются надлежащими ответчиками по настоящему делу.
 
    В силу п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 206 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Ононского района Забайкальского края удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Первочиндантская основная общеобразовательная школа» невыплаченную компенсацию за медицинские осмотры за период 2012-2013 годов:
 
    - в пользу Власовой С.И. в размере 952 рубля;
 
    - в пользу Васильевой Н.И. в размере 829 рублей;
 
    - в пользу Новоселовой М.А. в размере 1021, 67 рублей;
 
    - в пользу Золотухиной Н.А. в размере 717 рублей;
 
    - в пользу Петровской Н.И. в размере 950 рублей;
 
    - в пользу Бороевой Н.Б. в размере 587 рублей;
 
    - в пользу Васильевой Л.И. в размере 223,64 рубля;
 
    - в пользу Власьевской О.И. в размере 699 рублей.
 
    Обязать администрацию муниципального района «Ононский район», профинансировать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Первочиндантская основная общеобразовательная школа» денежными средствами для выплаты вышеуказанных сумм в случае их недостаточности у Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Первочиндантская основная общеобразовательная школа», в соответствии с установленным порядком финансирования.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «первочиндантская основная общеобразовательная школа» в доход бюджета муниципального района «Ононский район» сумму 400 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Ононский районный суд.
 
 
Судья                      А.А. Недзельский