Дата принятия: 07 мая 2013г.
Номер документа: 2-299/2013
Дело 2-299/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Калязин 07 мая 2013 года
Калязинский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Синюхина Р.С.,
при секретаре Саненковой Н.А.,
с участием истца Будкиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Будкиной Нины Алексеевны Государственному учреждению-Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,
установил:
Будкина Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>, в котором просит восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО2
В обоснование заявленных требований Будкина Н.А. пояснила, что "__"__ __ г. умер её муж ФИО2. На момент смерти он проживал по адресу: <адрес>. За ФИО2 уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд РФ. В "__"__ __ г. она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, однако её заявление было возвращено без рассмотрения по причине истечения срока, установленного для обращения. Установленный шестимесячный срок она пропустила по причине того, что ей не было известно о сроках обращения с подобным заявлением.
Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсилнного Фонда РФ, извещенный о времени, мете и дате судебного разбирательства в судебное заседание не явился, представил в заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя УПФР, возражений на иск не представил.
Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае смерти застрахованного лица, наступившей до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учётом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтённые в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передаётся с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В соответствии с п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновлённые, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:
- в первую очередь - детям, в том числе усыновлённым, супругу и родителям (усыновителям);
- во вторую очередь - братьям, сёстрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе резерва Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.
В силу п. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации", за счёт средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях, установленных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Абзацем первым п. 3 вышеуказанной ст. 38 установлено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета, утв. Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741, действие настоящих Правил распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд), а также в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, - на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через негосударственный пенсионный фонд.
Согласно п.2 указанных Правил, правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).
Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам в соответствии с п. 9 Правил осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в территориальный орган ПФ РФ в течение 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица. Кроме того, данный срок может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица.
Судом по материалам дела установлено следующее.
Согласно свидетельству о заключении брака серии ....... № ___, выданному отделом ЗАГСа <адрес> "__"__ __ г., Серова Нина Алексеевна и ФИО2 заключили брак. После заключения брака мужу присвоена фамилия ФИО10, жене Будкина.
Согласно свидетельству о смерти выданному органом ЗАГСа администрации <адрес>, серии ....... № ___ от "__"__ __ г. ФИО2 умер, "__"__ __ г., о чем составлена актовая запись № ___ о смерти.
Страховым свидетельством Государственного пенсионного страхования № ___ подтверждено, что ФИО2, "__"__ __ г. года рождения, являлся застрахованным лицом, следовательно, на его индивидуальном лицевом счёте действительно учитывались пенсионные накопления.
Из сообщения ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> от "__"__ __ г. следует, что заявление Будкиной Н.А. о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО2, было возвращено в связи с пропуском срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Таким образом, истица, являясь супругой застрахованного лица - ФИО2, умершего "__"__ __ г., в силу п.2 Правил относится к правопреемникам по закону первой очереди.
В соответствии с п.5 Правил принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица.
По смыслу перечисленных норм восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск данного срока. При рассмотрении указанных дел необходимо выяснять как причины пропуска срока, так и их уважительность. Этот вопрос разрешается судом с учетом конкретных обстоятельств по делу.
Согласно п. 8 Постановления Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741 "Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета", территориальный орган по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
Порядок получения такого документа прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", согласно которому в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.
Таким образом, нормативно закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, а тот в свою очередь должен принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений.
Как установлено судом, застрахованное лицо ФИО2 на момент смерти проживал по адресу <адрес>. До дня смерти за него уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Правопреемником ФИО2 является ее супруга, Будкина Н.А., которая своевременно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего супруга, не обратилась. Сведения об уведомлении истца о возможности получения средств пенсионных накоплений супруги из Пенсионного Фонда РФ в материалах дела отсутствуют. После обращения истицы Будкиной Н.А. в ГУ-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с соответствующим заявлением ответчик уведомил его о пропуске срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об уважительности причин пропуска истцом установленного срока для обращения за выплатой пенсионных накоплений его умершего супруга.
С учетом установленных обстоятельств дела и приведенных положений закона, а также при отсутствии возражений, исковые требования Будкиной Н.А. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ....... 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Будкиной Нины Алексеевны к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица - удовлетворить.
Восстановить Будкиной Нине Алексеевне срок на обращение в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2, "__"__ __ г. года рождения, умершего "__"__ __ г. в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья