Решение от 18 апреля 2014 года №2-299/14

Дело № 2-299/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    гор. Костомукша           18 апреля 2014 года
 
    Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:
 
    председательствующего судьи Е.С. Бехтерева,
 
    при секретаре судебного заседания Ю.Б. Рахимовой,
 
    с участием заявителя И.И.Б., помощника прокурора <адрес> П.А.И., представителя МО МВД России «Костомукшский» Х.Р.А., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № №
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия гражданское дело по заявлению И.И.Б. о досрочном прекращении административного надзора,
 
у с т а н о в и л:
 
    И.И.Б. обратился в суд с указанным заявлением, указав, что решением Сегежского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 2 года. В связи с тем, что административный надзор препятствует его трудоустройству, обучению, нарушаются его права на отдых, лишает его возможности видеться с родственниками, так как они проживают в другом городе, просит суд досрочно прекратить административный надзор.
 
    В судебном заседании И.И.Б. свое заявление поддержал в полном объеме по доводам в нем изложенным. Пояснил, что более половины срока административного надзора уже прошло, он всегда приходил отмечаться в полицию, при проверке сотрудниками полиции его места жительства, он всегда был дома в трезвом состоянии. Просит суд досрочно прекратить административный надзор.
 
    Представитель МО МВД России «Костомукшский» Х.И.Б. возражал против удовлетворения заявления И.И.Б. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ И.И.Б. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КолАП РФ за неповиновение законным требованиям сотрудника полиции. Штраф И.И.Б. уже оплатил. Иных оснований для отказа в удовлетворении заявления И.И.Б. назвать не может.
 
    Прокурор П.А.И. в своем заключении полагал возможным удовлетворить заявление И.И.Б. и досрочно прекратить административный надзор.
 
    Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные в дело материалы, приходит к следующему.
 
    В силу гл. 26.2 ГПК РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
 
    Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
 
    Пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» обращает внимание судов на то, что согласно ч.ч. 2 и 3 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
 
    В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное обращение с таким заявлением возможно не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
 
    В судебном заседании установлено, что И.И.Б., осужденный приговором Костомукшского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 228.1 УК РФ, измененный кассационным определением Верховного Суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 5 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК <адрес> Республики Карелия по отбытии срока наказания.
 
    Как следует из материалов дела решением Сегежского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении И.И.Б. был установлен административный надзор сроком на 2 года, установлены административные ограничения в виде:
 
    - запрета пребывания вне жилого помещения, являющееся местом жительства либо пребывания в период ночного времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
 
    - в виде обязательной явки три раза в месяц в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Срок административного надзора, согласно решению Сегежского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
 
    Согласно заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения, И.И.Б. поставлен на профилактический учет с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Таким образом, на день рассмотрения дела в суде истекло более половины установленного судом срока административного надзора.
 
    Из характеристики ст. УУП отдела УУП и ПДН МО МВД России «Костомукшский» следует, что И.И.Б. положительно характеризуется по месту жительства в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был.
 
    Из материалов дела административного надзора № следует, что И.И.Б. за время нахождения под административным надзором неоднократно периодически был проверен сотрудниками полиции в вечернее и ночное время. В ходе проверок нарушений со стороны заинтересованного лица не установлено. Ограничения, установленные судом не нарушал.
 
    Согласно приказу ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № И.И.Б. принят на работу в электромонтажный участок электромонтажником 3 разряда.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» заключило с И.И.Б., срочный трудовой договор №, действующий до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из представленной трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ на имя И.И.Б. следует, что в записи № внесены сведения о трудоустройстве И.И.Б. в ООО «<данные изъяты>». В настоящее время И.И.Б., продолжает осуществлять свою трудовую деятельность в ООО «<данные изъяты>».
 
    В производственной характеристике от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «<данные изъяты>» указал, что И.И.Б. является работником ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности электромонтажника 3 разряда. За время работы проявил себя как трудолюбивый и ответственный сотрудник. В общении с коллегами всегда дружелюбен, придерживается норм поведения, принятых в компании. Трудолюбив, обладает высокой работоспособностью, добросовестным отношением к работе. Претензий и замечаний со стороны руководства к работе сотрудника не было.
 
    Постановлением Костомукшского городского суда РК от ДД.ММ.ГГГГ И.И.Б. был признан виновным в совершении одного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. ДД.ММ.ГГГГ штраф И.И.Б. был оплачен. Постановление не обжаловалось.
 
    Представитель МО МВД России «Костомукшский» Х.Р.А. в обоснование своего несогласия с заявлением И.И.Б. о прекращении административного надзора сослался на то обстоятельство, что последний был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
 
    Суд считает, что указанная причина не является основанием для отказа в удовлетворении заявления, поскольку, суд не усматривает в действиях И.И.Б., системности в нарушении административного надзора и в совершении административных правонарушений. Факт однократного совершения правонарушения не свидетельствует о злостном нарушении административных ограничений. Кроме этого, необходимо принимать во внимание, что И.И.Б. не подпадает под категорию лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении которых прекращение административного надзора запрещено.
 
    Таким образом, суд учитывает, что И.И.Б. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, однако по месту жительства и по месту работы характеризуется положительно, установленные решением суда административные ограничения не нарушал, более половины установленного срока административного надзора истекло, и приходит к выводу о досрочном прекращении административного надзора в отношении И.И.Б. и снятии с него административных ограничений.
 
    При этом, в силу ч. 6 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    При решении вопроса о взыскании судебных издержек, суд учитывает, что размер госпошлины, подлежащей уплате при подаче исковых заявлений и заявлений в суд, определен ст. 333.19 НК РФ.
 
    В силу п/п. 19 п. 1 ст. 333.16 НК органы внутренних дел от уплаты госпошлины освобождены. Указанной нормой закона оплата госпошлины при подаче заявления об административном надзоре не предусмотрена, в связи с чем, суд не взыскивает государственную пошлину с заинтересованного лица.
 
    Руководствуясь ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 194-199, 261.8 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Административный надзор, установленный решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении И.И.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, прекратить досрочно.
 
    Снять с И.И.Б. административные ограничения, установленные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Разъяснить И.И.Б., что при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.
 
    Судья             Е.С. Бехтерев