Решение от 19 марта 2013 года №2-299/13

№ 2-299/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    19 марта 2013 года                                                г. Ульяновск
 
    Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в составе председательствующего судьи Морозовой Т.В.,
 
    при секретаре Кирпичёвой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пожалуйстиной О.Ю. к администрации города Ульяновска, Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о передаче земельного участка в собственность,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Пожалуйстина О.Ю. обратилась в Железнодорожный районный суд г.Ульяновска с уточнённым в ходе судебного заседания иском к администра-ции города Ульяновска и Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска о передаче земельного участка в собственность. В обоснование иска сообщила, что является собственником 21/126 в праве общей долевой собственности жилых домов с пристроями и принадлеж-ностями общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: г.Ульяновск, <адрес>. Указанная доля в домовладении принадлежит ей на основании договора дарения доли от ДД.ММ.ГГГГ г. Право собственности на долю в общей долевой собственности зарегистрировано. Собственниками оставшихся долей являются Вагин С.И. (доля в праве 14/126), Карташов Е.В. (21/126), С*** (21/126).
 
    Комитет по управлению городским имуществом, земельными ресурсами и землеустройству г.Ульяновска отказал истице в передаче ей в собственность 21/126 доли земельного участка, поскольку необходимо совместное обращение всех сособственников домовладения. Руководствуясь ст.ст. 35, 36 Земельного кодекса РФ просит суд признать за ней право на получение в собственность за плату 21/126 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 522,5 кв.м., расположенный по адресу: г.Ульяновск, <адрес>
 
    Истица в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, представление своих интересов доверила Шакуровой А.Р., которая на уточнённых исковых требованиях настаивала, дала показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Уточнила, что обеспечить совместное обращение всех сособственников домовладения для оформления земли невозможно, в частности, невозможно найти соседку по дому с***. Сообщила также, что истица уже обращалась в суд с иском о выделе доли дома и земельного участка в натуре, проводилась экспертиза. От исковых требований пришлось отказаться в полном объёме, поскольку в части требований о передаче в собственность земельного участка Пожалуйстиной О.Ю. не был соблюдён досудебный порядок разрешения спора. Использование земли на условиях договора аренды истицу не устраивает, она желает оформить землю в собственность.
 
    Ответчики администрация города Ульяновска и Комитет по управле-нию городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Ульяновска просили рассмотреть дело в своё отсутствие, в отзыве просили исковые требования Пожалуйстиной О.Ю. оставить без удовлетворения в полном объёме. Сообщили, что для предоставления земельного участка в собственность необходимо совместное обращение всех собственников жило-го дома с соответствующим заявлением на имя Главы администрации города Ульяновска. Поскольку с таким заявлением обратилась только истица, правовые основания для признания права собственности на долю земельного участка отсутствуют. Кроме того, предоставление земельных участков граж-данам в собственность осуществляется за плату. Поскольку право собствен-ности истицы в праве общей долевой собственности на жилой дом возникло после 01.07.1990 г., правовые основания для предоставления ей доли земельного участка в общую долевую собственность бесплатно отсутствуют.
 
    Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области и Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Ульяновска просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей, решение оставили на усмотрение суда.
 
    Третье лицо Вагин С.И. не возражал против заявленных исковых требований.
 
    Привлечённые судом для участия в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора ООО «Улья-новскгазсервис», Карташов Е.В., Кудряшов Е.В., Кудряшов В.С., Кудряшов А.С., Сдобнов В.Н., Алимова Н.А., Белова А.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. С учётом мнения представителя истицы, третьего лица определено рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела №, инвентарного дела индивидуаль-ного жилого дома по <адрес>, №, кадастрового дела № земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по тому же адресу, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.2 ст. 15 Земельного кодекса граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
 
    В судебном заседании установлено, что согласно правоустанавлива-ющим документам собственниками домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, являются: с*** (доля в праве 21/126), Вагин С.И. (доля в праве 14/126), Карташов Е.В. (доля в праве 21/126) и Пожалуйстина О.Ю. (доля в праве 21/126). Право собственности на оставшиеся 62/126 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области не зарегистри-ровано. Часть помещений находится в пользовании в***, Кудряшо-вых В.С., А.С., Е.В. Согласно заключению судебной строительно-техничес-кой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, жилой <адрес> (помещения в котором принадлежат истице и с***) фактически является отдельным жилым домом и соответствует требованиям СНиП и других нормативных документов, выдел доли истицы возможен по существующему порядку, без дополнительного переоборудования.
 
    Указанное домовладение расположено на земельном участке площадью <данные изъяты> кв. метра, который поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером № с определением его границ, что свидетельствует о том, что споров по границам участка с владельцами соседних земельных участков не имеется.
 
    Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы произвести выдел доли земельного участка истице Пожалуйстиной О.Ю. в натуре не представляется возможным, т.к. 1) площадь участка земли, равная идеальной доле истицы составляет <данные изъяты> кв.м., что менее минимальной площади предоставления <данные изъяты> кв.м., 2) выделение участка невозможно технически. В то же время порядок пользования земельным участком определен, границы внутри земельного участка отсутствуют.
 
    Таким образом, право общей долевой собственности на земельный участок в настоящее время может быть признано за собственниками жилого дома только согласно их долям в праве общей долевой собственности на жилой дом (т.е. в идеальных долях).
 
    Следовательно, требование истицы о признании за ней права на получение в собственность доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г.Ульяновск, <адрес> в доле, соответствующей её праву в общей долевой собственности на жилой дом (по 21/126 доли), является вполне обоснованным.
 
    В соответствии с п.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков гражданам в собственность осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодек-сом РФ, федеральными законами, законами субъектов РФ. Согласно п.4 ст.3 Закона РФ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федера-ции» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользова-нии земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобре-тенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ. Истица приобрела право собственности на долю в общей долевой собст-венности на домовладение на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ г., следовательно, имеет право на предоставление земельного участка в собственность за плату.
 
    Согласно п.1 ст.36 Земельного кодекса граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федераль-ными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    В соответствии с п.3 ст. 36, в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
 
    Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст.29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок (п.5 указанной статьи).
 
    Учитывая вышеприведенные положения закона, истица как собственник доли жилого дома, расположенного на вышеуказанном земельном участке, имеет право на получение за плату в общую долевую собственность этого земельного участка - в доле, соответствующей её доле в праве общей долевой собственности на жилой дом.
 
    При этом доводы администрации г.Ульяновска и КУГИЗ администрации г.Ульяновска о том, что для получения в общую долевую собственность спорного земельного участка обязательно необходимо обращение всех сособственников жилого дома, расположенного на этом участке, суд находит необоснованными.
 
    Судом установлено, что с*** умерла, к*** признан умершим, их доли в праве собственности на домовладение не распределены. Другие владельцы недвижимого имущества уклоняются от оформления своих прав на домовладение и земельный участок. Обеспечить совместное обращение всех сособственников домовладения в орган местного самоуправ-ления для оформления прав на землю для истицы не представляется возможным. По мнению суда, тот факт, что остальные сособственники не желают в настоящее время оформлять в собственность доли земельного участка, не может служить препятствием для оформления права общей долевой собственности истицы на земельный участок, поскольку такое право гарантировано ей законом, и реализация данного права истицей не может быть поставлена в зависимость от волеизъявления или действий третьих лиц.
 
    Учитывая, что в отношении земельного участка, на котором расположен принадлежащий истице на праве общей долевой собственности жилой дом, Земельным кодексом или иным федеральным законом не установлен соответствующий запрет, истица имеет законное право на приобретение в общую долевую собственность данного земельного участка.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что уточнённые исковые требования Пожалуйстиной О.Ю. должны быть удовлетворены.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Пожалуйстиной О.Ю. удовлетворить, признать за Пожалуйстиной О.Ю, право на получение в собственность за плату 21/126 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г.Ульяновск, <адрес>.
 
               Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для заключения администрацией города Ульяновска в лице уполномоченного органа договора купли-продажи 21/126 доли земельного участка, расположенного по адресу: г.Ульяновск, <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Т.В. Морозова