Дата принятия: 01 ноября 2019г.
Номер документа: 2-2991/2019
БЕЖИЦКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 1 ноября 2019 года Дело N 2-2991/2019
Бежицкий районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Козловой С.В.,
при секретаре Шкирковой М.Г.,
с участием истца Воронцова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воронцова Андрея Анатольевича к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Воронцов А.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. В целях улучшения жилищных условий без соответствующего разрешения на строительство им возведены жилые пристройки (Лит. А1, Лит. а). Общая площадь жилого дома с учетом возведенных пристроек составила 80,5 м_2.
Управлением по строительству и развитию территории г.Брянска в легализации самовольных пристроек ему отказано.
Самовольно возведенные постройки к жилому дому (Лит. А1, Лит.а) не имеют повреждений и деформаций, находятся в исправном состоянии. Состояние конструктивных элементов самовольно возведенного жилого дома позволяют дальнейшую его эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью людей.
На основании изложенного с учетом уточнения исковых требований просил суд сохранить жилой дом в реконструированном состоянии с учётом самовольных пристроек к дому (Лит. А1, Лит. а) согласно техническому паспорту, выданному 2-ым межрайонным отделением ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" N от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены, управление по строительству и развитию территории г. Брянка Брянской городской администрации, Управление Росреестра по Брянской области.
В судебном заседании истец Воронцов А.А. поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - Брянской городской администрации, извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайств с просьбой об отложении судебного разбирательства дела в адрес суда не направил.
Представитель третьего лица - управления по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации, извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица - управления Росреестра по Брянской области, извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в суд представил отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение дела оставил на усмотрение суда.
С учетом мнения истца, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Вопросы строительства объектов капитального строительства, их реконструкции регламентированы положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).
В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов представляют собой реконструкцию такого объекта.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 51 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных кодексом. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.
В свою очередь ст. 222 ГК РФ определено, что здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления, являются самовольными постройками.
В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В п.п. 25, 26 указанного выше постановления Пленумов судов от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.
При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.
Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилой <адрес>, к которому истцом возведены пристройки, расположен на земельном участке с видом разрешенного использования "для использования индивидуального жилого дома" площадью 1408 м_2 по тому же адресу.
Собственником указанных дома и земельного участка является Воронцов А.А., что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Брянской области N от ДД.ММ.ГГГГ.
Истцом за свой счет самовольно в отсутствие выданного в установленном порядке разрешения на строительство к дому возведены пристройки: Лит. А1, Лит.а.
Из технического паспорта N от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного 2-ым межрайонным отделением г.Брянска ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" по состоянию на 20.06.2019, следует, что общая площадь жилого дома составляет 80,5 м_2, жилая площадь - 42,5м_2. В числе помещений дома значатся пристройки: жилая пристройка Лит. А1 общей площадью 51,5 м_2, веранда Лит.а общей площадью 14,1 м_2.
Согласно заключению N от 08.08.2019, выданному МУП "Архитектурно-планировочное бюро" г.Брянска, конструктивные элементы самовольно возведенных пристроек (Лит. А1, Лит.а) к жилому дому, на участке домовладения N по <адрес> не имеют повреждений и деформаций, находятся в исправном, работоспособном состоянии, не повлияли на состояние несущих конструкций жилого дома в целом. Состояние конструктивных элементов самовольно возведенных пристроек (Лит. А1, Лит.а) к жилому дому позволяет дальнейшую их эксплуатацию без угрозы жизни и здоровью людей. Планировка помещений дома отвечает требованиям СП 70.13330.2012 "Несущие и ограждающие конструкции", СП 55.13330.2012 "Дома жилые одноквартирные".
Из акта обследования МУП "Архитектурно-планировочное бюро" г.Брянска N-б от 09.08.2019 следует, что отапливаемая пристройка Лит. А1 и неотапливаемая пристройка Лит.а возведены без нарушения требований табл. 1 п. 4.3 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" относительно строений на участках соседних домовладений.
В целях легализации самовольных пристроек истец обращался в управление по строительству и развитию территории г.Брянска Брянской городской администрации. По результатам рассмотрения обращения 15.08.2019 (исх.N) ему разъяснено право обращения в суд для признания права собственности на самовольные постройки.
Таким образом, возведенные пристройки (Лит. А1, Лит.а) к жилому дому N по <адрес> расположены на земельном участке в соответствии с видом его разрешенного использования, истец предпринял меры по узаконению пристроек, строительство произведено в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.
В связи с изложенным суд считает возможным удовлетворить исковые требования Воронцова А.А. о сохранении дома в реконструированном виде и признании права собственности на жилой дом.
В соответствии со ст.ст. 14, 58 Федерального закона N218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с данным Федеральным законом.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление Воронцова Андрея Анатольевича к Брянской городской администрации о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.
Сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: г<адрес>, с учетом самовольно возведенных пристроек Лит.А1, Лит.а согласно техническому паспорту, выданному 2-м межрайонным отделением ГБУ "Брянскоблтехинвентаризация" N от 29.07.2019 по состоянию на 20.06.2019, с окончательными техническими характеристиками: общая площадь жилого помещения - 80,5 м_2, жилая площадь - 42,5 м_2.
Признать за Воронцовым Андреем Анатольевичем право собственности на жилой дом общей площадью 80,5 м_2, расположенный по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для погашения имеющихся в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, и, соответственно, для государственной регистрации права собственности на указанный вновь созданный объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий,
судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова
Решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2019.
Председательствующий,
судья Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
