Решение от 30 июля 2014 года №2-2984/14

дело № 2-2984/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 июля 2014 года
 
    Новочеркасский городской суд Ростовской области
 
    в составе судьи: Никитушкиной Е.Ю.,
 
    при секретаре: Малковой А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комаровой О.В. к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Комарова О.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что земельный участок с расположенным на нем жилым домом литер «А», находящиеся по адресу: <адрес> принадлежит ей по праву собственности на основании: договора купли-продажи доли недвижимого имущества № от <дата> договора купли-продажи доли недвижимого имущества от <дата> г.. Право собственности зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от <дата> (земельный участок) и 61-АЕ № от <дата> г, (жилой дом). Для улучшения жилищных условий истицей в указанном жилом доме литер «А» была выполнена самовольная реконструкция. До реконструкции жилой дом состоял из четырех жилых комнат, двух коридоров, совмещенного санузла. После реконструкции общая площадь жилого дома составляет 213,4 кв.м., жилая площадь 99,3 кв.м., площадь всех частей здания - 213,4 кв.м., что отражено в техническом паспорте жилого дома литер «А». Согласно техническому заключению, выполненному «Новочеркасская архитектурно-планировочная мастерская Ростоблжилпроект», заказ №, основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома литер «А» находятся в удовлетворительном техническом состоянии, имеют необходимую несущую способность, обеспечивают жесткость и надежность здания, безопасное пребывание людей, деформаций не наблюдается. Демонтаж и строительство пристроя, демонтаж и устройство ненесущих перегородок, закладка проемов не нарушили несущей способности конструкций и жесткости здания, выполнены без нарушения строительных норм. Выполненная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 21-01-97* «Пажарная безопасность зданий и сооружений», СанПин 2.1.2.1.002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Площадь всех частей здания, общая площадь, жилая площадь увеличились за счет выполненного пристроя, а также за счет присоединения площади подвала. Из ответа Департамента строительства и городского развития Администрации <адрес> следует, что в настоящее время не установлен административный порядок сохранения самовольно построенных (реконструированных) объектов капитального строительства, который наделял бы органы местного самоуправления полномочиям для принятие соответствующих решений.
 
    Просила суд сохранить жилой дом литер А по <адрес> реконструированном состоянии и считать его площадью всех частей здания 213,4 кв.м., общей площадью - 213,4 кв.м., жилой площадью - 99,3 кв.м.
 
    В судебное заседание Комарова О.В. не явилась, просила рассмотреть иск в ее отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    Представитель Администрации <адрес> Суздаль М.И., действующая на основании доверенности, возражала против заявленных требований, просила в удовлетворении иска Комаровой О.В. отказать.
 
    Выслушав представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от <дата>, справке МУП «ЦТИ» <адрес> № от <дата> (л.д.8), жилой дом, литер - А и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> принадлежат по праву собственности Комаровой О.В. на основании договора купли-продажи доли недвижимого имущества № от <дата> г.; договора купли продажи доли недвижимого имущества от <дата> г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № от <дата> (л.д.6), № от <дата> (л.д.7).
 
    Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата> (л.д.9-15), истицей для улучшения условий проживания выполнена реконструкция жилого дома, в результате которой общая площадь жилого дома составляет 213,4 кв.м., жилая площадь 99,3 кв.м.
 
    При обращении в Администрацию <адрес> с заявлением о сохранении жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес>, сообщением № от <дата> Департамента строительства и городского развития Администрации <адрес>, истице для решения указанного вопроса рекомендовано обратиться с иском в суд (л.д.16).
 
    Согласно заключению ООО «Новочеркасская архитектурно-планировочная мастерская Ростоблжилпроект», заказ № (л.д.17-26), основные несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в удовлетворительном техническом состоянии, имеют необходимую несущую способность, обеспечивают жесткость и надежность здания, безопасное пребывание людей, деформаций не наблюдается. Демонтаж и строительство пристроя, демонтаж и устройство ненесущих перегородок, закладка проемов не нарушили несущей способности конструкций и жесткости здания, выполнены без нарушения строительных норм. Выполненная реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям СНИП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СНИП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», СанПиН 2.1.2.1.002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Площадь всех частей здания составляет 213,4 кв. м., общая площадь - 213,4 кв. м., жилая - 99,3 кв. м. Площадь всех частей здания: общая площадь, жилая площадь увеличились за счет выполнения пристроя, а также за счет присоединения площади подвала. Специалисты пришли к выводу о том, что самовольную реконструкцию дома возможно сохранить. Сохранение реконструкции жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу для жизни и безопасности людей (л.д.20).
 
    На основании п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
 
    Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
 
    Пункт 1 ст. 222 ГК РФ определяет, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац второй).
 
    Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.
 
    Как установлено судом, согласно представленному в материалы дела свидетельству о государственной регистрации права № от <дата> (л.д.6), земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истице на основании договора купли-продажи доли недвижимого имущества № от <дата> г.; договора купли продажи доли недвижимого имущества от <дата> г.
 
    При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования Комаровой О.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые требования Комаровой О.В. к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, удовлетворить.
 
    Сохранить жилой дом литер А по <адрес> в реконструированном состоянии и считать его площадью всех частей здания 213,4 кв.м., общей площадью - 213,4 кв.м., жилой площадью - 99,3 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 4 августа 2014 года
 
    Судья Е.Ю.Никитушкина