Решение от 20 марта 2014 года №2-298/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. Черемхово
 
    Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Никитина Ю.И., единолично,
 
    при секретаре Цуленковой Е.В.,
 
    с участием помощника прокурора г. Черемхово Шишкина Ф.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 298/2014 по иску прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида № 33» о возложении обязанности по оборудованию здания учреждения системой телевизионного (видео-) наблюдения
 
У С Т А Н О В И Л:
 
        Прокурор г. Черемхово в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида № 33» о возложении обязанности по оборудованию здания учреждения системой телевизионного (видео-) наблюдения. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города проведена проверка законодательства об обеспечении антитеррористической защищенности в МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 33», в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В соответствии с ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. Согласно п. 1 ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий. В том числе, меры, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения. Пунктом 2 ч. 13 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения. МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 33» является образовательным учреждением района с массовым пребыванием граждан. Вместе с тем, в образовательном учреждении вопреки вышеуказанным нормам закона отсутствует система телевизионного (видео-) наблюдения, направленная на обеспечение защиты жизни и здоровья несовершеннолетних воспитанников. Данное обстоятельство способствует проникновению на территорию образовательного учреждения посторонних лиц, которые могут создать угрозу жизни и здоровью детей и персонала. Указанные лица могут проникать в учреждение в целях употребления или распространения среди подростков наркотических средств, совершения краж и иных противоправных действий, совершения террористических актов. Непринятие мер по обеспечению безопасности несовершеннолетних и сотрудников образовательного учреждения создаёт условия для распространения терроризма, последствиями которого являются массовая гибель людей, уничтожение имущества. Согласно требованиям ст. 1, п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма. Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по выявлению и последующему устранению причин и условий способствующих совершению террористических актов. Согласно ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре. Прокурор, обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, ставит вопрос об оборудовании здания школы системой телевизионного (видео-) наблюдения. В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст.45, 131-132 ГПК РФ, просит обязать МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 33» оборудовать здание образовательного учреждения системой телевизионного (видео-) наблюдение в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    В судебном заседании прокурор Шишкин Ф.А. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. Просил суд обязать МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 33» оборудовать здание образовательного учреждения системой телевизионного (видео-) наблюдения в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Представитель ответчика –МДОУ «Детский сад компенсирующего вида № 33» Волошина Е.С., действующая на основании приказа Отдела образования муниципального образования «город Свирск» № №к от ДД.ММ.ГГГГ г., в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о месте, времени рассмотрения дела, представила суду заявление, в котором указала, что исковые требования прокурора г.Черемхово в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад компенсирующего вида № 33» о возложении обязанности по оборудованию здания учреждения системой телевизионного (видео-) наблюдения, признает в полном объеме, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.
 
        Выслушав помощника прокурора Шишкина Ф.А., исследовав материалы дела, давая анализ доказательствам по делу в их совокупности, суд находит исковое заявление прокурора г. Черемхово обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
        Учитывая, что требование истца основано на законе в силу ст. 39 ГПК РФ, не затрагивает права и интересы третьих лиц, признание представителем ответчика иска судом принимается.
 
        В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, без исследования других доказательств по делу.
 
    В силу ст.103 ГПК РФ - издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ (ч. 2) от 05.08.2000 года № 117-ФЗ в ред. от. 21.04.2011 года).
 
    С ответчика - Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида № 33» в доход бюджета муниципального образования «город Свирск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>) рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 28, 32, 51 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», ст. 1, 2, 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент зданий и сооружений» ст.ст., 173, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:     
 
        Исковые требования прокурора города Черемхово в интересах неопределенного круга лиц к Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида № 33» удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад компенсирующего вида № 33» оборудовать здание образовательного учреждения системой телевизионного (видео-) наблюдения в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад компенсирующего вида № 33» в доход бюджета муниципального образования «город Свирск» государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Судья Ю.И.Никитин