Решение от 13 мая 2014 года №2-298/2014

    Дело № 2-298/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    « 13 » мая 2014 года гор. Сердобск
 
    Сердобский городской суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Рыбалко В.А.
 
    при секретаре Моткиной С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сердобского района в интересах неопределенного круга
 
    лиц к ГБУЗ «Сердобская межрайонная больница имени А.И.Настина» о возложении обязанности по исполнению законодательства о пожарной безопасности,
 
    у с т а н о в и л:
 
    В Сердобский городской суд с выше указанным иском к ГБУЗ «Сердобская межрайонная больница им.А.И.Настина» обратился прокурор Сердобского района Пензенской области. В заявлении истец указал на то, что прокуратурой района совместно с ОГПН Сердобского района территориального подразделения УГПН Главного управления МЧС России по Пензенской области была проведена проверка соблюдения ответчиком требований противопожарной безопасности. В ходе проверки были выявлены нарушения требований законодательства о противопожарной безопасности в ГБУЗ «Сердобская межрайонная больница имени А.И.Настина.: ФАП с. Долгоруково ул. Слепцова, 19
 
    В здании ФАПа с. Долгоруково не выполняются требования пожарной безопасности: не произведена обработка деревянных конструкций чердака в ФАПе с. Долгоруково. Расстояние от дымового канала до конструкций перекрытия котельной в ФАПе с. Долгоруково составляет 2 сантиметра (20 мм). В ФАПе с. Долгоруково огнетушители не перезаряжены. В здании ФАПа с. Долгоруково не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
 
    ФАП с. Константиновка ул. Поморская, 3
 
    В здании ФАПа с. Константиновка не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака в ФАПе с. Константиновка.
 
    ФАП с. Репьёвка ул. Нагорная, 13-1
 
    В здании ФАПа с. Репьёвка находится 1 огнетушитель. В зданиях ФАПа с. Репьёвка. не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака в ФАПе с. Репьёвка.
 
    ИНФО г. Сердобск ул.Чайковского,96
 
    В здании отделения ИНФО отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. План эвакуации в отделении ИНФО на случай пожара не соответствует требованиям ГОСТа. У здания отделения не указано направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, и не обозначены указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака здания ИНФО. Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.
 
    Здание отделения психиатрии г. Сердобск ул. Яблочкова,2а
 
    В палатных помещениях психиатрического отделения применяется линолеум для покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2. Не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям, так как на путях эвакуации для отделки стен и полов применены материалы класса пожарной опасности более чем КМ1 для стен и КМ2 для пола. Не проведено эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний. У здания отделения не указано направление движения к пожарным гидрантам и водоемам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, и не обозначены указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения. Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания.
 
    Здание поликлиники г. Сердобск ул. Сорокина, 84
 
    В помещениях бухгалтерии электросветильники не закрыты колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
 
    В здании не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям, так как более чем КМ1 для стен и КМ2 для пола. Отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Эвакуационные пути и выходы из центрального входа поликлиники загромождены мебелью, оборудованием. В здании поликлиники пожарные шкафы выполнены из горючих материалов. В помещениях бухгалтерии электросветильники не закрыты колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
 
    Здание отделения скорой помощи г. Сердобск ул. Красная,16
 
    Электросветильники не закрыты колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в подвале и коридоре. Отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. План эвакуации из отделения на случай пожара не соответствует требованиям ГОСТа. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака.
 
    Здание наркологии г. Сердобск ул. Чайковского, 96
 
    Не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: при входе в помещение наркологии у наружной лестнице центрального входа проступи и ступени разрушены. В фойе и коридорах, а так же в помещениях электросветильники не закрыты колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям, так как на путях эвакуации для отделки стен и полов применены материалы класса пожарной опасности более чем КМ1 для стен и КМ2 для пола. В палатных помещениях отделения применяется линолеум для покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака. В здании поликлиники пожарные шкафы выполнены из горючих материалов. При входе в помещение наркологии у наружной лестнице центрального входа проступи и ступени разрушены. В фойе и коридорах, а так же в помещениях электросветильники не закрыты колпаками(рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Пожарные шкафы не укомплектованы рукавами и стволами. Сети противопожарного водопровода (пожарные гидранты) у здания наркологического отделение проверяются на работоспособность. Внутренний противопожарный водопровод в здании наркологического отделения не работает. На лестничной клетке, ведущей в подвал устроено складское помещение.
 
    Клинико-диагностическая лаборатория г. Сердобск ул. Сорокина,84
 
    В здании клинико-диагностическая лаборатории пожарные шкафы выполнены из горючих материалов.
 
    Здание гаражей отделения скорой помощи г. Сердобск ул. Красная,16
 
    Электросветильники не закрыты колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в подвале и коридоре
 
    Отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
 
    ФАП с. Байка ул. Гришовка, 59
 
    В здании ФАПа с. Байка не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака в ФАПе с. Байка.
 
    ФАП с. Кирово ул. Садовая, 10А
 
    В здании ФАПа с. Кирово не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака в ФАПе с. Кирово. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака в ФАПе с. Кирово.
 
    ФАП с. Салтыково ул. Центральная, 94
 
    В здании ФАПа с. Салтыково находится 1 огнетушитель.
 
    В здании ФАПа с. Салтыково не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
 
    ФАП п. Школьный ул. Центральная,3
 
    В здании ФАПа п. Школьный находится 1 огнетушитель.
 
    В здании ФАПа п. Школьный не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
 
    ФАП с. Зеленовка ул. Азия, 24А
 
    В здании ФАПа с. Зеленовка не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
 
    Амбулатория с. Пригородное ул. Скворцовка, 4
 
    В здании амбулатории с. Пригородное автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией на первом этаже больницы не обслуживается (отсутствуют АКТа проверки). В здании амбулатории с. Пригородное не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: план эвакуации на случай пожара не соответствует требованиям ГОСТа. На первом этаже амбулатории с. Пригородное под лестничной клеткой устроены кладовые помещения. В здании амбулатории с. Пригородное не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно, ширина проступи первых ступеней лестницы на второй этаж менее 25 см.
 
    Амбулатория г. Сердобск, ул. Быкова, 1
 
    В здании амбулатории не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: план эвакуации из амбулатории на случай пожара не соответствует требованиям ГОСТа, в здании амбулатории не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям, так как на путях эвакуации в тамбуре амбулатории для отделки стен применены материалы класса пожарной опасности более чем КМ3; под лестничной клеткой, находящейся в подвальном помещении амбулатории, установлено кладовое помещение, пожарные шкафы, у пожарных кранов, для размещения и хранения первичных средств пожаротушения выполнены из сгораемых материалов.
 
    Аптека г. Сердобск, ул. Светлая, 2
 
    В помещении кладовой и подвале производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; допущено использование повреждённой розетки в помещении гардероба; допущено использование штепсельной розетки в помещении склада. В здании аптеки не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствует автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией.
 
    ФАП с. Камзолка, Луговая, 6
 
    В здании ФАПа не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака.
 
    Амбулатория с. Куракино, Ленинская, 135
 
    Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
 
    В здании амбулатории не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в здании амбулатории не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: план эвакуации из амбулатории на случай пожара не соответствует требованиям ГОСТа; под лестничной клеткой установлено кладовое помещение; не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям, так как есть препятствие на путях эвакуации (трубы отопительной системы здания); не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям, так как путь эвакуации загромождён предметами мебели. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака; отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности. Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; используется огнетушитель в неисправном состоянии – без раструба.
 
    Участковая больница с. Мещерское, ул. Тополиная,3
 
    Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
 
    На втором этаже больницы и в гараже не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в здании больницы не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: план эвакуации на случай пожара не соответствует требованиям ГОСТа; не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям, так как на путях эвакуации для отделки полов применен линолеум класса пожарной опасности более чем КМ4; не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям, так как на путях эвакуации в тамбуре больницы для отделки стен применены материалы класса пожарной опасности более чем КМ3. Отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; не произведена обработка деревянных конструкций чердака; отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности. Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; допускается эксплуатация неисправного огнетушителя – без раструба.
 
    На втором этаже больницы и в гараже не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в здании больницы не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: план эвакуации на случай пожара не соответствует требованиям ГОСТа; не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям, так как на путях эвакуации для отделки полов применен линолеум класса пожарной опасности более чем КМ4; автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией на первом этаже больницы не обслуживается; не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям, так как на путях эвакуации в тамбуре больницы для отделки стен применены материалы класса пожарной опасности более чем КМ3.
 
    Роддом г. Сердобск, ул. Сорокина, 84
 
    Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
 
    Не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям подвала, так как путь эвакуации загромождён предметами мебели (основание: п.36 б) Правил противопожарного режима в Российской Федерации; в палатных помещениях применяется линолеум для покрытие пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2; помещение подвала не изолировано противопожарными преградами от общих лестничных клеток. Обслуживающий персонал роддома не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания и электрическими фонарями; приямки у оконных проемов подвального этажа здания роддома не очищены от мусора и посторонних предметов; не обеспечено наличие инструкции по мерам пожарной безопасности; отсутствует журнал ознакомления прибывающих граждан с правилами пожарной безопасности; отсутствуют таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны; не обеспечено наличие инструкции о порядке действий обслуживающего персонала на случай возникновения пожара в дневное и ночное время. Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; подвальное помещение здания роддома не обеспечено огнетушителями.
 
    Амбулатория с. Рощино, ул. Садовая, 2а
 
    Производится эксплуатация газового отопительного прибора (АОГВ) с неисправным устройством регулирования подачи газа, предусмотренного предприятием-изготовителем. В здании амбулатории не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в здании амбулатории не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: план эвакуации из амбулатории на случай пожара не соответствует требованиям ГОСТа; не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям, так как на путях эвакуации для отделки полов применен линолеум класса пожарной опасности более чем КМ4 для пола. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака; отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности. Производится эксплуатация газового отопительного прибора (АОГВ) с неисправным устройством регулирования подачи газа, предусмотренного предприятием-изготовителем.
 
    Амбулатория с. Соколка, ул. Лесная, 1
 
    В здании амбулатории не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в здании амбулатории не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: план эвакуации из амбулатории на случай пожара не соответствует требованиям ГОСТа; под лестничной клеткой установлено кладовое помещение; не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям, так как на запасном выходе из амбулатории есть препятствие (трубы отопительной системы здания); эвакуационный выход на лестничную клетку по своему конструктивному исполнению не обеспечивает безопасную эвакуацию людей, так как снята дверь эвакуационного выхода, предусмотренная проектом, отсекающая лестничную клетку от поэтажного коридора, препятствующая распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям, так как на путях эвакуации для отделки полов применен линолеум класса пожарной опасности более чем КМ4 для пола. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака; отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности.
 
    Стоматологическое отделение г. Сердобск, пер. Тракторный, 6
 
    Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. В здании стоматологического отделения не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; в здании стоматологического отделения не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: план эвакуации из отделения на случай пожара не соответствует требованиям ГОСТа; под лестничной клеткой установлено кладовое помещение; в здании стоматологического отделения не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: эвакуационный выход на лестничную клетку по своему конструктивному исполнению не обеспечивает безопасную эвакуацию людей, так как его двери не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах; не произведена обработка деревянных конструкций чердака; отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности. Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; количество огнетушителей на цокольном этаже не соответствует нормам положенности, имеющийся огнетушитель не перезаряжен.
 
    Терапевтическое отделение г. Сердобск, ул. Сорокина, 84
 
    В коридоре и помещении столовой терапевтического отделения электросветильники не закрыты колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. В здании терапевтического отделения не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: план эвакуации из амбулатории на случай пожара не соответствует требованиям ГОСТа; изменено направление открывания двери запасного выхода из терапевтического отделения. Обслуживающий персонал терапевтического отделения не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания и электрическими фонарями. В коридоре и помещении столовой терапевтического отделения электросветильники не закрыты колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; пожарные шкафы во всем терапевтическом отделении, у пожарных кранов, для размещения и хранения первичных средств пожаротушения выполнены из сгораемых материалов.
 
    Туберкулезный кабинет г. Сердобск, ул. Островского, 25
 
    Допускается эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. В здании туберкулезного кабинета не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака.
 
    Главный корпус г. Сердобск, ул. Сорокина, 84
 
    Не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: на 4-ом этаже гнойная операционная отделена перегородкой из ДВП по деревянному каркасу; тамбур, на входе в приёмный покой выполнен из деревянных конструкций. Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: эвакуационный выход на лестничную клетку по своему конструктивному использованию не обеспечивает безопасную эвакуацию людей, так как его двери не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах; не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: поэтажные планы эвакуации из поликлиники на случай пожара не соответствует требованиям ГОСТа. Не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям, так как в палатах применяется линолеум для покрытия пола с более высокой пожарной опасностью, чем класс КМ2. Не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям, так как на путях эвакуации для отделки полов применены материалы класса пожарной опасности более чем КМ2. Не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на 1, 2 этажах и в подвале. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака. Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания. Не проведено эксплуатационное испытание наружных лестниц 3-го типа и ограждений на крыше. Не проведены проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией; автоматическая пожарная сигнализация в главном корпусе на 4 и 3 этажах не работает.
 
    Детская больница г. Сердобск, ул. Сорокина, 84
 
    Не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: к зданию детской больницы пристроена детская молочная кухня не выделенная противопожарной стеной 2-го типа.
 
    Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Эвакуационный выход на лестничную клетку по своему конструктивному использованию не обеспечивает безопасную эвакуацию людей, так как его двери не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах; поэтажные планы эвакуации из поликлиники на случай пожара не соответствует требованиям ГОСТа, на запасном входе здания у наружной лестницы отсутствует ограждение. Обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания. Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; пожарный шкаф, у пожарных кранов, для размещения и хранения первичных средств пожаротушения выполнены из сгораемых материалов; эвакуационный выход на лестничную клетку по своему конструктивному использованию не обеспечивает безопасную эвакуацию людей, так как его двери не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах, поэтажные планы эвакуации из поликлиники на случай пожара не соответствует требованиям ГОСТа, на запасном входе здания у наружной лестницы отсутствует ограждение, отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям, так как остекление дверей на путях эвакуации выполнено обычным стеклом.
 
    Здание прачечной г. Сердобск, ул. Сорокина, 84.
 
    Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака.
 
    Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
 
    Гаражи г. Сердобск, ул. Сорокина, 84.
 
    Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
 
    Здание патолого- анатомического отделения г. Сердобск, ул. Сорокина, 84.
 
    Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака.
 
    Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
 
    Здание столярного цеха г. Сердобск, ул. Сорокина, 84.
 
    Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
 
    В административном здании г. Сердобск, ул. Сорокина, 84.
 
    Не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
 
    В здании кухни г. Сердобск, ул.Сорокина, 84.
 
    В складских помещениях производится эксплуатация штепсельных розеток. Не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям, так как двери на путях эвакуации открываются не по направлению выхода из здания. Не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
 
    В здании стерилизационного отделения г. Сердобск, ул. Сорокина, 84.
 
    Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: отсутствуют системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Не произведена обработка деревянных конструкций чердака.
 
    Поликлиника г. Сердобск, ул. Островского, 10.
 
    Производится эксплуатация электросветильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Не выполняются требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: помещения гардероба на втором этаже, кабинет физ. терапии не защищены средствами системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
 
    В связи с чем прокурор просит суд обязать ГБУЗ «Сердобская МРБ имени А.И.Настина» устранить указанные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Сердобского района Безгубова О.Е. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Представитель ГБУЗ «Сердобская МРБ им.А.И.Настина» начальник штаба ГО Демкин В.А., действующий на основании доверенности от 12.05.14 г № 14 заявленные требования прокурора Сердобского района признал в полном объеме и пояснил, что в настоящее время средств для того что бы организовать деятельность ГБУЗ «Сердобская МРБ им.А.Настина» в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности, нет. Больница неоднократно обращалась в Министерство здравоохранения Пензенской области, однако до настоящего времени денежных средств не поступало.
 
    Третье лицо Министерство здравоохранения Пензенской области будучи извещенное о дне и месте судебного заседания в суд не явились, причина неявки неизвестна.
Допрошенный в качестве специалиста инспектор ОНД Сердобского района УНД ГУ МЧС России по Пензенской области Яшин А.Н. пояснил, что в ГБУЗ «Сердобская МРБ им.А.Настина» была проведена проверка с 10.02.2014 по 4.03.2014 г, в ходе которой было установлено, что общий уровень пожарной безопасности учреждения низкий, выявлено 185 нарушений норм и правил пожарной безопасности.( на всех объектах АПС в неисправном состоянии, не проводится обслуживание данного оборудования, обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, пожарные шкафы для размещения первичных средств пожаротушения выполнены из сгораемых материалов., план эвакуации не соответствует ГОСТа, эксплуатация электросветильников производится со снятыми колпаками (рассеивателями) и т.д.) В отношении ГБУЗ «Сердобская МРБ им.А.Настина выносились постановления о нарушении правил пожарной безопасности. Постановление не обжаловалось. Однако в настоящее время нарушения не устранены.
 
    Допрошенный в качестве специалиста зам.начальника ОНД Сердобского района УНД ГУ МЧС России по Пензенской области Лыков В.В. пояснил, что в ГБУЗ «Сердобская МРБ им.А.Настина» действительно имеют место нарушения требований пожарной безопасности. Есть Постановление Правительства РФ от 25.04.12 № 390 «О противопожарном режиме» в которые устанавливают правила поведения людей, порядок организации производства и содержания территории, зданий, сооружений, помещений в целях обеспечения пожарной безопасности, которое не соблюдается в указанном учреждении, так согласно п.468 раздела 19 этого постановления в общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже должно размещаться не менее двух ручных огнетушителей, что не соблюдается в ФАПАх.
 
    Выслушав объяснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд пришел к выводу о том, что требования истца законным и обоснованы, а потому подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
 
    в соответствии со ст. 37 Федерального Закона РФ «О пожарной безопасности» - руководители организации обязаны:
 
    - соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
 
    - разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
 
        Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
 
    Согласно ст. 38 названного Федерального закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
 
    - собственники имущества;
 
    - руководители федеральных органов исполнительной власти;
 
    - руководители органов местного самоуправления;
 
    -лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
 
    Согласно п. 1.5, 6.1, 6.6 Устава ГБУЗ «Сердобская МРБ им. А.И.Настина» - учредителем Учреждения является Пензенская область. Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Пензенской области осуществляет Министерство здравоохранения Пензенской области. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Учреждение владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества. Собственником имущества, закрепленного за Учреждением, является Пензенская область.
 
    В соответствии с п. 18-19 Постановления Правительства Пензенской области от 31 января 2013 г. N 30-пП "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Пензенской области" (с изменениями и дополнениями) Министерство осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджета Пензенской области в части администрируемых видов доходов, определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных казенных учреждений.
 
    Судом было установлено и это подтверждается материалами дела, что ГБУЗ «Сердобская МРБ им. А.И.Настина» является юридическим лицом, которое надлежащим образом зарегистрировано в ЕГРЮЛ, о чем свидетельствуют, имеющиеся в материалах дела свидетельства о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения. В материалах дела имеется Устав, в п. 1.7. которого указывается на то, что предприятие является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать установленного образца, что соответствует требованиям п. 1 ст. 48 части первой ГК РФ.
 
    16 апреля 2014 года пом.прокурора Сердобского района была проведена проверка соблюдения в ГБУЗ «Сердобская МРБ им. А.И.Настина» требований Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ в ред.от 12.03.2014 г «О пожарной безопасности», о чем была составлена соответствующая справка, имеющаяся в материалах дела.
 
    В ходе указанной проверки было установлено, что требования противопожарных норм в ГБУЗ «Сердобская МРБ им. А.И.Настина» исполняются ненадлежащим образом, что влияет на безопасность граждан. Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства, ответчиком в судебном заседании в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ представлено не было. Кроме этого, в материалах дела имеются письменные объяснения начальника штаба ГО о том, в настоящее время средств для того что бы организовать деятельность ГБУЗ «Сердобская МРБ им.А.Настина» в соответствии с требованиями законодательства о пожарной безопасности, нет.
 
    На основании изложенного суд соглашается с доводами прокурора о том, что несоблюдение требований законодательства о противопожарной безопасности в указанном медицинском учреждении снижают пожарную безопасность указанного медицинского учреждения, как места с массовым пребыванием людей, что создаёт угрозу жизни и здоровью неопределённого круга лиц (работников, пациентов учреждения), и потому требуют устранения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Сердобского района в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ «Сердобская межрайонная больница имени А.И.Настина» о возложении обязанности по исполнению законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.
 
    Обязать ГБУЗ «Сердобская межрайонная больница имени А.И.Настина» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд в течение месяца с момента вынесения.
 
    Судья В.А.Рыбалко